所以套路

在美國，總統的內閣成員，可以稱得上“高官”。但是，這個所謂的“高官”，不只侷限於總統的內閣。最高法院大法官，參議院臨時議長，眾議院議長，參議院議員，參議院各委員會主席，眾議院議員，參謀長聯席會議主席，聯邦部門的負責人，各州的行政主官，各州議會的議員，都可以稱之為“高官”。

這個群體，少說得有1000人，不可能全部更換。根據美國憲法規定，總統是聯邦政府的首腦，兼任軍隊總司令。

在理論上，凡是聯邦政府的僱員，總統都可以進行解僱。問題在於，聯邦政府的僱員有上百萬人，總統不可能單個管理，他需要依靠主管部門。因此，總統只需要管好這些部門的頭頭。除了內閣成員，再就是聯邦部門的負責人，但這些負責人又在理論上歸屬內閣。

例如，內閣中有個司法部長，他下面有個聯邦調查局局長，聯邦調查局又下屬很多分支機構，這些分支機構的負責人都是實權人物，也可以看作“高官”。假如有一個分支機構的負責人得罪了總統，可能用不著總統親自動手，司法部長已經責令聯邦調查局局長要求分管的副局長，解僱了這個得罪總統的分支機構負責人。這就意味著，總統只需要盯住內閣成員。

（圖：美國第45任總統特朗普，又稱“川普”）

關於美國軍隊，總統雖然是總司令，理論上可以撤換軍方的高級人員。

但是，美國軍隊有上百萬人，下屬機構數以千計，總統不可能各各都瞭解。在內閣中，有個國防部長，他就可以充當總統的大管家，來管理軍隊事務。假如某個軍方高級人員遭到了解僱，在大概率上也是國防部做出的決定，總統可能根本不知情。

關於美國國會的議員，總統是無權干涉的，他只掌握行政權，不掌握立法權，不掌握司法權，他能管的，只是聯邦政府自身。

國會議員，無論是參議員還是眾議員，時間到了，就自動卸任，如果想接著幹，可以繼續參選，議員沒有任期次數的限制。除非國會議員觸犯了聯邦法律，否則議員資格不能終止。國會內部，有個參議院臨時議長，還有眾議院議長，這兩個職位看起來很大，但其實沒有太多實權，而議員的當選與否，只與選民有關，與他們無關。

（圖：美國參議院，臨時議長主持會議）

國會內部各委員會的主席，原則是也是由各自提名選舉產生，只要不犯大錯，也不會遭到撤換。除非國會遭到洗牌，另一黨的議員佔據了多數，那麼原有的議員，地位肯定就保不住了。例如，原本是共和黨佔多數，後來換成民主黨，眾議院議長的位置，肯定就是由民主黨人擔任了。

美國各州的州長，與總統沒有任何關係。

美國憲法規定，總統和州長都是由選民直接選舉產生，彼此不存在上下級關係，因此，州長的位置，只與各州選民有關，與總統無關。同理，各州議會的議員，既與總統無關，也與聯邦議會無關，只與各州選民有關。除此之外，最高法院的9名大法官，是屬於終身任職的，總統無權對其解僱，除非趕上了可以任命的機會，也可以看做與總統無關。

圖維坦

目前沒有硬性的說，一定要更換，不過一朝天子一朝臣，大部分都會換的，換也是很有必要性的。

首先，每個人競選總統，他都有屬於自己的競選班子，這些人為了讓他坐上總統的寶座，付出了很多，為了感謝這些人的付出，也會在白宮或者其它部門，安排一些職位給他們。

第二點，在一些位置上安插自己的人手，也有利於工作更好的展開，還是留下上一屆的人手的話，他們不一定那麼聽話。在關鍵位置插入自己的人手，也可以讓自己的權力更加的集中，讓自己少點麻煩。

第三點，美國總統大部分時間都是2個黨派的人輪流做，如果共和黨的人當選了總統，總不能還讓民主黨的人坐在各個部門的關鍵位置上吧，不然怎樣向共和黨的黨員交代，要不是他們的支持，還坐不上總統的寶座呢，總要留點位置給黨內人士吧，畢竟很多事情還需要黨派的支持。

第四點，一般來說，會給背後的金主留位置，例如小布什就給他的金主留了美國駐外大使的位置。當然，現任的特朗普是個例外，他自己就是個大金主，競選總統自己掏錢。特朗普要求在他上任的當天上屆政府的所有的大使必須全部離職，不給別人逗留的時間，一般來說，都會寬限幾周或幾個月讓大使們處理私事或處理交接事宜的，但他特立獨行，一分鐘都不多給，所以也怨不得美國精英階層不喜歡他。

第五點，不是所有的高官都會換，有些總統就換不了，例如大法官，大法官由總統提名，國會批准上任的，他們是終身制的，總統沒權解僱他們。還有聯邦儲備局的7名執行委員也是，他們的任期是14年，同樣的，總統也沒有權利解僱他們。特朗普不喜歡上任美聯儲主席耶倫，但是他拿耶倫沒辦法，耶倫就是不肯辭職，一定要呆到到任的那天。

第六點，雖然新政府容不下上屆政府的人，但是在總統下臺之前，一般都會安排好自己內閣高官或者重要人士的位置，會讓他們到其它職位上做其它工作，不會說總統下臺了，他們就會失業。哪怕他們真的失業了，也可以找到其它工作，就像小布什時期的國務卿賴斯，她就回去學校教書了。

廣四928

不完全換掉，但是要職肯定是要換的。

所謂一朝天子一朝臣嘛！

美國兩黨——民主黨和共和黨的競爭實質上就是總統的競爭，因此美國也是實行總統制的國家。

總統競選的背後就是兩黨的競爭，奧巴馬也不例外，沒有民主黨的支持他是當不上總統的。所以當上總統後，其作為民主黨的最高代表，必須得為民主黨的政治利益作貢獻。直白點說，就是在高官要職上多安排民主黨，重組內閣。但高官裡面有些是“技術型”官員，他們的存在，可能無法取代，無論哪個黨派執政，都是需要他們的。所以就不存在讓他們下崗。

愛學習的學渣達人

一朝天子一朝臣，沒有例外。雖然不是皇權社會的世襲更迭，但是美國也是有民主和共和兩黨之爭。任何一個黨派上任，都會啟用一些符合本黨利益，並且在政見上趨近的人物就職重要崗位。

九微

美國實行總統選舉制。總統大選媚四年舉行一次。從美國不長的歷史來看，基本上都是民主黨和共和黨兩黨輪流坐莊，你方唱罷我登。而總統班子或者稱“內閣”常常要隨總統的變更而大洗牌。

如大家記憶猶新的川普總統。在贏得2016年總統大選後，入駐白宮前就有了一個新的頭銜，叫做“侯任總統”（president elect），這個時候的川普和他的團隊都住在紐約的“川普大廈”，而不能進駐白宮。

這邊川普團隊也沒閒著，必須組織起來“過渡團隊”，也就是川普的高級顧問或者幕僚如班農等人以及現在仍然沒有在白宮任職的女兒伊萬卡和女婿庫什納。

從2016年底川普贏得大選到2017年1月20日就職這段時間，奧巴馬的內閣就要忙著向“過渡團隊”交班了。而這個時候的川普就必須策劃並積極物色未來政府各個部門高官的人選了； 這個過程叫做“提名”。

川普宣誓就職後，馬上就要向國務院參眾兩院提交擬任命高級官員如國務卿，國防部長等人名單。

而議會在接到總統提名的名單後，就必須組織各個委員會的“聽證會”對準備上任的這些高官們面試，當然事先還有一系列的審查以確保對國家的安全不構成威脅。

面試通過後，總統簽發任命書，走馬上任。 當然，也並非所有白宮官員的任命都要經歷這麼多程序。必須由國會討論的官員人數集中於關鍵部門和駐外大使，簡單講，就是“部委”一級高官。 其它職務的任免程序簡單多了。

不過，由於川普做事與眾不同，時至今日，白宮高級崗位還有空缺。反正沒有一把手，下面的員工也必須幹活。

因此，川普政府內閣高官完全都是川普自己提名的，不可能有前任總統奧巴馬的人。這就是所謂“一朝天子一朝臣”。

閒看秋風999

美國文官是指在美國行政部門工作的僱員，按照錄用的方式不同，可以分為職業文官和政治任命文官。所謂職業文官也被稱為事務官，也是我們通常所說的文官，在特定範圍內的職業文官包括經過公開競爭考試、錄用，擔負政府公務，受功績制保護的工作人員。他們不參加政黨競選活動，其工作不受大選情況的變化而影響；政治任命文官，也被稱為政務官，政務官是總統根據政治需要，直接任命或者選舉產生，他們無需考試錄用，但需要與總統共進退