為適應司法體制改革和監察體制改革對司法警察工作提出的新要求、新挑戰，銀川市人民檢察院法警支隊立足科技強檢、科技強警,牢固樹立“互聯網+警務”戰略思維，在全面保障公訴、偵監、控申、案管等業務部門傳統用警需求基礎上，積極探索創新遠程視頻提審“數字化”警務保障工作機制，為檢察業務工作提供了強有力的服務保障。
一、全面投入，智能驅動，強力鑄就遠程提審“新平臺”
遠程視頻提審是檢察人員通過視頻網絡，對看守所羈押的犯罪嫌疑人進行訊問的一種審訊方式，具有快速、便捷、節約司法資源等優勢，在浙江、山東、河南、廣東等地檢察機關普遍運用。銀川市檢察院黨組高度重視新形勢智能化、數字化檢務保障建設工作，專門成立了以黨組成員、副檢察長為組長，多名業務、技術骨幹為成員的建設領導小組，研究開展遠程視頻提審系統及提審室的建設。將本院辦案區原有的2間審訊室改造升級為遠程視頻提審室，先後投資100餘萬元建設和改選遠程視頻設備和遠程視頻訊問室，配置音視頻採集設備、液晶電視、打印機、高清展示臺等終端設備，按照操作簡單、圖像流暢、聲音清晰的建設要求和實現電子筆錄製作、遠程打印、同步錄音錄像等功能的目標要求，建成了全畫面合成、遠程示證於一體的實時視頻提審系統,充分滿足了辦案和司法警察履職的需要。
二、精雕細琢，狠抓落實，合力構建遠程提審“新機制”
制度是規範化建設的基石和保障，只有制定出好的制度並認真執行，才能確保各項警務保障任務的順利完成。銀川市檢察院法警支隊在認真執行上級各項制度和規定的同時，結合實際，制定了《銀川市人民檢察院遠程視頻提審規定》《銀川市人民檢察院遠程視頻提審操作流程》等制度機制，對適用遠程提審的案件範圍、辦案程序、工作紀律等作出具體規定。一是明確適用遠程視頻提審的案件範圍。主要適用於提審事實清楚、證據確實充分，情節較輕，犯罪嫌疑人自願認罪認罰以及承認自己所犯的罪行或對指控的犯罪事實不持異議的審查逮捕、審查起訴等案件。二是規定遠程視頻提審遵循高效和協作原則。對參與遠程視頻提審人員的職能分工、協作和保障作出具體規定，辦案人員需要遠程視頻提審犯罪嫌疑人，由各業務部門與法警支隊協調銜接，並提交相關文書和確定提審時間，提押、換押、系統調試等保障工作由司法警察完成。三是規範遠程視頻提審程序。規定提審人員應告知犯罪嫌疑人正在進行遠程視頻提審，並將提審人對遠程提審的視頻、音頻質量意見及提審內容準確記錄在案，交由犯罪嫌疑人核對、簽字、捺印形成筆錄；同時還規定提審人員必須嚴格遵守辦案紀律和有關法律規定，規範著裝、依法訊問。四是明確遠程視頻提審系統的使用紀律和保密要求。明確規定遠程視頻提審結束後，操作人員應及時斷電斷網，確保提審系統的物理隔離與技術保密；所有訊問筆錄和相關文書要做到人走捲走，及時移交；遠程視頻提審同步錄音錄像要及時刻錄，存檔備查。
三、高效務實，規範有序，全力打造遠程提審“新支撐”
為更好地協助業務部門做到“足不出戶”就能完成提審任務，銀川市檢察院法警支隊積極主動履職，確保遠程視頻提審工作順利安全。自去年11月率先開展遠程視頻提審以來，全市檢察機關法警部門先後132次通過遠程視頻系統提審330人（次），平均每天配合偵監、公訴等部門遠程提審2人（次），從未發生過任何辦案安全事故，較好完成了遠程視頻提審警務保障任務，受到院黨組、業務部門和承辦檢察官的高度認可和肯定。在協助開展遠程視頻提審過程中，主要做好了以下工作：一是及時收集統計公訴、偵監等相關業務部門擬於次日進行遠程視頻提審申請，做好提押證、訊問筆錄的交接工作。二是提審當日提前抵達看守所辦理提押手續，開啟遠程視頻提審系統，並按訊問計劃及時通知辦案人員做好遠程視頻提審準備工作。三是遠程視頻提審過程中，在看守所視頻提審室中對犯罪嫌疑人進行監管，時刻注意犯罪嫌疑人的身體和精神狀態，如發現犯罪嫌疑人不適宜繼續訊問，立即要求中止訊問。四是訊問結束後，協助辦案人員檢查訊問筆錄打印是否正常，然後交由犯罪嫌疑人核對無誤後簽字、捺印。五是在提審結束後及時辦理入監手續，保管好訊問筆錄及相關文書，當日移交併與辦案部門做好交接登記。遠程視頻提審不僅節省了辦案人員的辦案時間，提高了辦案效率，而且實現了視頻畫面清晰、言語清楚，電子打印筆錄更為整潔、規範，從而提升了辦案質量，彰顯了辦案規範化、執法透明化。辦案檢察官普遍反映，以往提審一個犯罪嫌疑人，檢察官往返看守所和提審所需的時間耗費近3個小時，在由司法警察輔助，使用遠程視頻提審系統後，平均只需30分鐘左右就能完成一次提審工作，檢察官可以把更多的時間和精力放在案件審查、證據分析上，進一步提高了辦案質量和效率。
四、主動作為，創新引領，傾力構築遠程提審“新格局”
為促進“智慧檢務”工作的落實，銀川市檢察院法警支隊根據院黨組的指示要求，在注重將遠程視頻提審應用在審查逮捕、審查起訴等環節的同時，還主動與相關部門溝通、協調，配合解決遠程提審中遇到的各種問題。一是主動作為，加強溝通協調。經法警支隊多方聯繫協調，基本解決了看守所安排提審室難、提押犯罪嫌疑人時間長、設備技術參數不一致等問題。二是敢於創新，提升辦案質效。經過不斷實踐和探索，為進一步提高辦案效率，縮短各環節的等候時間，在遠程視頻提審工作中，摸索總結了先易後難、先近後遠、先一般後特殊、穿插女犯和同案犯的提押經驗，保證辦案人員從提審到更換提審對象，均能不間斷的有序進行，有效避免了因銜接不暢造成人員、時間和資源的浪費，大幅度提高了單位時間內的提審效率。
風正潮平，自當破浪揚帆。任重道遠，更需策馬揚鞭。實踐證明，刑事案件遠程視頻提審系統為檢察工作插上了“科技翅膀”，充分發揮了檢察專網的使用價值，實現了“信息多跑路、幹警少跑腿”，對提高辦案效率、降低司法成本、提高案件質量有極大促進和保障作用。今後，銀川市檢察院法警支隊將以深化新時代“數字化”警務保障為抓手，積極協助相關部門，進一步做好遠程視頻提審的警務保障工作，為助力“智慧型”檢察院建設交出滿意答卷。
銀川檢察新媒體工作室 2018年第115期
【總第523期】
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