《任務》讓南京都市圈大有可為

國家發展改革委印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》,這個指導文件看點很多,最重要的亮點有兩個:

第一,人口准入門檻將全面放開,以後除了北上這種城區人口飽和的超大城市外,其他城市將自由落戶,對於人口的吸引不再設置政策障礙,拼的就是城市的能級和硬實力,這將更有利於人口向中心城市及其都市圈轉移,也符合新一輪城市發展趨勢。

南京感覺是嗅到了政策的春風,已於《任務》之前先行一步,放寬了落戶政策。在這幾年的搶人大戰中,南京的落戶政策不可謂不吸引人,只是別人家更是誠意十足,這也挺符合南京特色,不冒進、保守、穩當、聽話,現在國家明確鬆綁落戶政策,南京也可以甩開膀子幹了。

在搶人這出大戲中,南京的區位優勢還是很明顯的,不僅可以吸引省內收縮型城市人口,還能擼一把安徽的人口,雖然錯過這出戏的開頭,但還是可以把這出戏推向高潮的。


第二,四類重點城市將迎來大發展。

目前這四類城市都急需做大城市能級,進一步發揮區域引領和帶動作用,但在做大做強的過程中都或多或少的遇到了一些問題和阻礙,如果把人口要素解決了,那麼接下來就要把土地優化、合理調整,開拓空間讓產業落地。


南京6600平方公里的土地在這四類城市中墊底,但比起深圳還是有很多發揮和想象的空間,但二者所處位置和能級相差巨大,南京急需做大後輻射周邊,帶領都市圈城市發展,而深圳已產生足夠的外溢效應,另外南北過長東西狹窄的地形缺陷讓南京發展起來會比別人更難。寧鎮揚一體化也探索、發展了很多年,效果沒有想象中的大,除了行政壁壘外,另一層重要的原因是南京目前的能級還帶不動。

區位劣勢逼著南京需要在毗鄰地區探索合作模式,這麼多年南京也沒停下區域協調發展的步子,我相信城市的管理者已經摸索出一套行之有效的方案,只待花開。乘著政策的東風,放下思想包袱,把南京做大做好,恢復往昔大南京的風采。