廣東省佛山市禪城區交通運輸局 朱明、葉麗雯
引言：近日，“2020中國最宜置業百佳縣市”榜單正式發佈，佛山市禪城區榜上有名，位列全國第九。不久前，第一財經發布《2020城市商業魅力排行榜》，佛山晉升新一線城市。作為佛山的中心城區，禪城的區域價值更是毋庸置疑。從區位上看，禪城地處粵港澳大灣區腹地，交通發達，40分鐘到廣州白雲機場、20分鐘到廣州南站、55分鐘到深圳、1.5小時直達港澳，隨著軌道交通建設的完善，時間將進一步縮短。
近年來，禪城區進一步打開城市空間與格局，加快構建聯通粵港澳大灣區城市的快捷交通體系，融入大灣區一小時生活圈，塑造區域發展新格局、新優勢。奇龍大橋一橋飛架，連通三龍灣和廣州南站；禪西大道南延、龍翔大橋及引道工程、季華北路北延、海五西路等一批跨區項目打通“外聯動脈”；南莊大道東延線、同濟路西延線、霧崗路南延等重點交通項目提速建設，地鐵2號線一期、3號線和廣佛環線建設加快推進，廣佛加速融合，禪城釋放灣區核心引力，融入粵港澳大灣區1小時生活圈。
迸發經濟新活力
交通投資雙“破百”
去年年底新冠肺炎疫情暴發，區域經濟陰霾籠罩。如何激發經濟新活力，落實“六穩”做好“六保”，成為擺在禪城面前的一張重大答卷。為此，禪城區各級部門使出渾身解數，努力完成答卷，交通運輸部門發揮先導作用，全力促經濟、保民生。3月初，禪城區出臺交通運輸“暖企十條”，減輕建設單位資金負擔，鼓勵交通建設項目復工復產，通過提供“點對點”的用工專車服務、推出夜間輔助公交線路等一系列民生服務，保障市民群眾復工出行。34個區在建交通、軌道項目全部復工，公交線路全部恢復營運，各交通運輸企業穩步復工，助力催生禪城復工復產加速度。
復工復產穩步推進後，禪城區積極應對千方百計激發經濟新活力，一方面抓疫情防控，一方面積極推動項目建設，抓緊謀劃一批開工條件成熟的交通建設項目，積極解決制約項目推進的各項問題，按下禪城區交通基礎設施建設的“快進鍵”，全力爭取實現穩固投、謀增長的年度目標。今年以來，禪城區交通投資項目數量和規模雙雙“破百”，前期和在建籌備項目超過100個，總投資規模超過100億元，圍繞“五大發展平臺”路網規劃建設全面提速，重大交通投資項目相繼落地，助力區域經濟率先走出陰霾，迸發新活力。
目前，區內在建和進行前期籌備的交通建設項目共100個，總投資125.55億元。區級部門統籌項目50個，總投資100.4億元；各鎮（街道）統籌的項目50個，總投資25.15億元。
打通交通“大動脈”
上半年建成10條道路
“城市發展，交通先行，禪城區全力實現構建通達、便捷、綠色、安全的城市交通發展新格局。”禪城區交通運輸局相關負責人表示，圍繞交通基礎設施互聯互通，建設“外聯內優”的交通基礎設施網絡的目標，禪城區除了對外聯繫更加緊密，加強與廣深港澳、佛山周邊組團聯繫，還加強構建內部高效、優化的綜合運輸體系，以骨幹路網的建設擴展城市發展框架。
根據“內優”目標，禪城區啟動了斷頭路五年行動計劃，打通斷頭路，拓展城市骨架。僅今年上半年，全區建成10條道路，其中普君南路、衛國路東延（嶺南大道至文華路）道路已於1月1日建成通車。張槎站TOD開發周邊配套道路（包括規劃縱一路一期及二期、規劃三路、規劃五路和廣佛環線西側道路）中的規劃縱一路於6月20日通車，剩下的4條其他道路也已經建成並將於張槎站完工後開通，同時加快推進聚錦路及五峰路實現通車，打通魁奇路快速化南側輔道，交通網絡格局將得到極大完善。
據悉，禪城區交通運輸局堅持貫徹落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，堅決扛起了作為加速復工復產中堅力量的重任，一方面進一步完善“規劃一張圖”，結合重點片區的開發，完善區域骨幹路網結構及打造片區微循環系統，積極謀劃一批交通建設項目。另一方面堅持“項目為王”，實施“一路一策一方案”，加快完善區域骨幹路面。同時開展對症幫扶，將“暖春行動”與復工復產有機結合，為企業送溫暖、送政策。
今年下半年，禪城區還將有海五西路、霧崗路南延、張槎西路（東平路至季華北路）一期、佛山市第四中學新校區建設項目外圍規劃一路（東平路至規劃三路）、同濟路慢行系統改造等一大批工程完工，並啟動文華南路（魁奇路至東平路）道路工程、瀾石二路（金瀾南路至嶺南大道）道路工程、禪西大道（塱沙路至張槎路）交通整治工程等新一批重大交通項目的建設，繼續打通“交通大動脈”，完善立體化快速路網建設，提升城市競爭力。
此外，禪城區還開展“四好農村路”三年行動計劃，把農村公路建好、管好、運營好，打造保障產業興旺、生態宜居、鄉風文明等基礎設施，完善農村交通體系，服務鄉村振興。據悉，禪城區計劃完成42個“四好農村路”項目，總投資約7.9億元，目前已完成36個。2019年禪城區環繞南莊鎮紫南村，創建“紫洞北路—禪港西路—季華西路”示範路，進一步了提升村容村貌，得到不少村民的支持和點贊。
“今年我們結合吉利村、羅南村，輻射吉利村規劃打造的汽車產業區、觀光休閒體驗區和羅南生態園，選取“X515小杏線—C226海阮線—Y983南竹線—Y974南隆線”，創建“四好農村路”示範路，進一步提升路域環境，服務沿線村居第三產業及歷史文化。”禪城區交通運輸局相關負責人表示。
引入TOD開發模式
軌道建設提質增速
除了完善骨幹路網，禪城區還致力推動軌道建設，引入TOD開發模式，構築區域交通發展一體化，積極在廣佛同城、“雙區驅動效應”中體現禪城區位優勢與禪城擔當。
按照施工計劃，地鐵2號線一期計劃於2021年試運營通車，屆時從佛山中心區乘坐地鐵到廣州南站的時間將從1.5小時縮短至0.5小時；而被譽為“南北大動脈”的地鐵3號線，在禪城區域內設置了6座車站，灣華站作為換乘站與二號線合建，大幅提高了交通轉換效率。而計劃今年開通的廣佛環城際軌道交通張槎站是廣佛環城際軌道交通工程（佛山西站至廣州南站段）設於禪城區的唯一站點，位於佛山市高新技術產業開發區、智慧新城與老城區相交接的過渡地段，可與軌道交通二號線以及規劃的軌道交通四號線實現無縫換乘，未來該城際線路還將延伸至廣州白雲機場，成為佛山中心城區前往白雲機場最為快捷的交通通道，成為促進禪城區域經濟發展的其中一個核心“引爆點”。
“結合張槎樞紐站位於廣佛環線與地鐵二號線的唯一交點的區位優勢，禪城區引入TOD開發模式，以公共交通為導向，可集軌道、公共交通、站場片區於一體。”禪城區交通運輸局相關負責人表示，禪城區還在張槎TOD中建設公交站場，推動新能源化，打造綠色、便捷、優質公交服務。據悉，張槎TOD公交站場面積為7000㎡，充電樁多達5個，可服務公交車輛40臺。
除此之外，禪城區還做好張槎站TOD開發周邊配套道路建設，連通季華二路和忠信路，暢通城市“毛細血管”，進一步完善區域路網結構及打造片區微循環系統，加快廣佛環線經濟商圈的建設。
佛山新一輪地鐵規劃建設更是值得市民期待，禪城將繼續配合做好地鐵4號線、2號線二期、廣湛高鐵等工程建設，一系列利好消息，無疑進一步提振企業在禪城的發展信心。
多項“全市首創”
創新手段治理交通擁堵
今年五一假期結束後，佛山市第一條公交專用可變車道正式啟用，在禪城區綠景路-汾江路口，公交專用車道動態顯示屏和公交專用信號燈“各司其職”，早晚高峰期間（7：00—9：00，17：00—19：00）公交專用“直左”車道啟用，供公交車輛優先快速通行；非早晚高峰期，該車道作為普通的直行車道供社會車輛通行。這樣在保障公交車優先通行的基礎上，最大化利用道路資源，同時解決了公交車停站後需要橫跨多條車道進行左轉從而造成與社會車輛互相干擾的情況，實現了公交車和社會車輛各行其道，大幅降低了事故發生的概率。
“加快骨幹路網建設的同時，禪城區還通過對道路節點改造、打造高品質慢行系統、構建片區微循環等方式，疏通城市“毛細血管”，全面提升城市品質。”禪城區交通運輸局相關負責人介紹，除了設置公交專用道外，禪城區還在佛山大道—親仁路口和人民路口，實施全市第一個全方向待行區，通過動態顯示屏與路口信號燈配時的精準配合，充分提高了路口空間的利用效率，使該路口通行能力提升17%；在元甲小學片區，設置了全區第一條送學專用車道，通過路面引導標線和電子監控設備的互相配合，在打擊路邊違停的同時充分兼顧了家長接送學生時短暫的停車需求，實現道路資源分時段精細化管控，為緩解學校周邊的擁堵問題提供了全新思路。
面對高速增長的機動車保有量，禪城區一方面大力推進道路建設，不斷增加道路資源供給，一方面以創新手段優化交通組織，充分挖掘現有資源的潛力，在交通精細化治理領域實現了多項“全市首創”，全力打造交通精細化管理的“禪城樣本”。此外，禪城區還創建信息化治理手段，建設並啟動了11個科技治超監測點，進一步規範道路貨物運輸，保障區內道路與橋樑的安全及車輛行駛安全。
接下來，禪城區將繼續圍繞“長短結合、建管同步”的思路，圍繞“點線面”三個維度，利用信息化手段，全面深化交通治理工作，近期將對魁奇路—桂瀾路口、綠景路—嶺南大道路口、季華路—南海大道路口等主幹道擁堵節點進行專項治理，同時新增3個科技治超點，不斷提升交通治理水平。
潮起宜踏浪，風正可揚帆。禪城區將繼續圍繞“交通強區”戰略，狠抓“建”“管”，全力實現城市交通“通”“暢”，持續釋放灣區核心引力，進一步打開城市發展新格局。