山東雖然經濟全國排名第三，但是省內軌道交通起步很晚，可以說是落後於幾個東部沿海省份。
一方面是因為地理條件的原因，濟南地下泉眼很多，致使存在爭議。而青島呢，地下岩石以花崗岩為主，施工難度大一點。另一方面，省內對軌道交通的支持力度小，重視度不夠。無論是高鐵建設還是地鐵的修建都起步較晚。
而隨著青島和濟南市地鐵的開通，山東的軌道交通發展將迎來新一輪的高潮。像濰坊，濟寧，煙臺，臨沂，淄博都在積極申請軌道交通建設。
其中煙臺作為省內曾經的第二經濟強市，可以說是最有可能得了，雖然現在已經位居第三，但是其地位在省內除青島，濟南外依舊很難撼動，所以大概率會是煙臺。
淄博的工業基礎雄厚，經濟水平在省內較高，相對於臨沂，雖然臨沂人口破千萬，但臨沂的經濟指標也僅僅是剛剛達到修建地鐵的標準，短期內可能淄博要比臨沂的概率高些。
除此之外，濟寧的經濟指標也未達到修建地鐵的標準，但濟寧已經符合輕軌的標準，況且由鄒城到曲阜的雲軌馬上就可以試運行，所以濟寧市區所規劃的並非地鐵，而是輕軌。
濰坊市也是山東省經濟強市，建設地鐵的概率也很大。
所以綜上所述，山東建設地鐵的城市下一個極有可能是煙臺、淄博、濰坊。