10.23 為民服務做“加法”群眾辦事做“減法”

本報記者 牛新建 通訊員 藺曉燕

第二批主題教育開展以來,甘肅酒泉玉門市堅持“帶著問題下去,帶著民意回來”,認真檢視自身發展,瞭解群眾所思所想,聚焦發現問題、檢視問題、解決問題,針對查擺的問題、調研發現的問題、群眾反映集中的問題,破解難題出實招。

說起項目審批,酒泉亞佳化學有限公司副總經理陸衛明豎起了大拇指:“一定要給玉門市‘一處跑、跑一次’行政審批點個贊”。近日,該公司在東鎮建化工業園建設的年產1萬噸農藥中間體項目即將開工建設,項目負責人從申報項目到拿到開工許可證,只用了不到7天時間。

在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,玉門市繼續深化放管服行政審批制度改革,政府服務做“加法”,讓辦事群眾和企業做“減法”。

主題教育奔著問題去 在解決問題上抓落實

玉門市在甘肅全省率先推行“區域性集中評價”,將轄區內的玉門工業園、玉門建材化工工業園、石化工業園三個工業園區的環境影響評價、水土保持方案、節能審查等10個事項全部由政府投資進行區域集中評價,入戶園區的企業免費共享評價成果。同時,在優化審批流程上實施“一窗受理、一網通辦、並聯審批、限時辦結”,整合審批後事項和申報材料分別較改革前下降了50%和60%以上。在市民中心設立了項目審批綜合服務窗口,將多個窗口減為一個窗口,對“材料、環節、事項、流程”進行精簡,申報材料減少了144個,審批事項環節減少538個,審批時限壓縮到了75個工作日以內。

玉門市風光資源豐富,是全國首個千萬千瓦級風電基地的主戰場,全市風電裝機規模達到了245萬千瓦。隨著風機陸續出保,風電後運維壓力日益突出,風電運維企業在偏遠地區布點供貨成本高,備貨資金壓力大等一系列問題已成為制約風電產業發展的痛點問題。

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,玉門市在開展大調研大走訪中瞭解到這一情況後,高度重視,全力進行整改,市上成立了專門的解決團隊,精心篩選出了8個國內風電運維行業領軍企業逐個招商,派出招商組反覆對接,最終成功引進了上海探能實業公司在玉門布點開設了“快備平臺西北旗艦店”,並組織風電企業、運維公司、運維隊伍、國內知名風電備品配件供應企業到玉門召開了“中國風電後市場(西北)區域合作論壇暨第五屆“新能源服務技術論壇”,為推進風電備品備件區域化聯合倉儲,實現線上線下聯合採購運維高效化服務,提升風電運行維護效率,打造服務西北地區風電運維示範基地奠定了基礎。

務實高效顯初心 輕裝上陣踐使命

玉門市採取務實管用的整治措施,下大力氣切實為基層減負鬆綁,激發了基層幹部奮發有為、真抓實幹的熱情和信心。文件少了、會議少了,這是主題教育開展以來玉門市機關幹部最直觀的感受。

制定印發了《玉門市會議管理辦法(試行)》等基層減負工作要點、為基層減負若干措施、公文找茬辦法等各項制度措施,讓基層幹部切實從大量無謂的事務中解脫出來,把更多精力用在研究謀劃工作、解決具體問題、推動工作落實上。

首先精簡會議,堅持能不開則不開、能並則並、能簡則簡,倡導少開會、開短會、開解決問題的會、開務求實效的會,以視頻會議、實地查看等形式解決問題,推動工作,並把每年3、4、10、11月作為“無會月”予以固化。止目前,召開各類會議272次,同比下降29.4%。

接著精簡文件,《關於解決形式主義突出問題為基層減負若干措施》出臺後,止8月20日,市委、市政府共印發各類文件343份,相比於上半年每月同比減少27份,減少了43.75%。再規範督查檢查,要求2019年市級對鄉鎮督查檢查考核事項減少30%以上,對鄉村和廠礦企業學校減少50%以上。制定《玉門市2019年督查檢查考核年度計劃》,明確督查檢查考核事項11項,今年已組織開展督查檢查9次,同比減少26次,減幅74.2%。

整合考核項目,突出察實情、看實績、比實效、輕痕跡,增強考核考評的針對性和精準性,減少不必要的資料印證,切實為考核“瘦身”,為工作“助力”。

最後整治微信群、QQ群亂象,玉門市按照一個單位只能建一個跨部門工作群的要求,對市直各部門上百個QQ群、微信工作群進行集中摸排,共清理合併交叉重疊微信群、QQ群53個。同時明確各單位不得在QQ群、微信群中安排具體工作任務,不得以QQ群、微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄製視頻來代替實際工作評價,不得要求幹部職工在朋友圈轉發宣傳本單位工作動態,徹底改變基層幹部被各種平臺“層層包圍”“層層綁架”的現象。