13小時前 · 《醫師報》官方賬號 健康問答專家
司法部、中央政法委、最高人民檢察院、公安部聯合調查組3月2日公佈武漢女子監獄刑滿釋放人員黃某英離漢進京事件調查結果，認為，“黃某英事件”是一起因失職瀆職導致的嚴重事件，性質惡劣，影響極壞，給首都疫情防控工作帶來極大隱患。
3月2日下午，北京召開疫情防控工作新聞發佈會，市紀委監委黨風政風監督室主任肖颯介紹了武漢刑滿釋放人員黃某英進京事件調查結果。
在進京檢查站，輔警未核查黃某英身份證件；在小區車庫，由於車速較快未能攔下，既沒有登記，也沒有測量體溫。
如何離漢？
今年61歲的黃某英，女，湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩縣人，原系湖北省宣恩縣水利水產局財務股副股長兼出納。2014年2月18日因犯貪汙罪，被恩施土家族苗族自治州中級人民法院判處有期徒刑10年，服刑期間，兩次減刑共14個月。
刑期自2011年4月18日起至2020年2月17日止。
2月17日之前，新冠肺炎已經在湖北暴發，黃某英居住湖北恩施的弟弟、居住北京的女兒與監獄聯繫黃某英刑滿釋放事宜，他們均表示由於交通管制等原因，不能來武漢接黃回家。因黃某英服刑的監區有幹警確診為新冠肺炎或疑似病例，黃屬於密切接觸人員。
2月17日，黃某英刑滿釋放後，留在武漢女子監獄隔離觀察。
2月17日至21日上午，監獄為黃某英測量體溫13次，其中18日、19日兩次體溫為37.3°C。其間，黃某英再三找幹警，要求回家。幹警與其女兒聯繫，其女兒表示想辦法解決。後幹警與其女兒前夫約定於2月21日上午，由監獄將黃某英送至武漢北高速收費站口交其接走。
2月21日早上，幹警將隔離觀察的黃某英帶到監獄門口，對其宣講有關防疫規定，並要求其寫下出獄後居家隔離14天的保證書。幹警將黃帶出監獄，乘鄂牌依維柯警車到武漢北高速收費站外廣場，步行將黃送至卡口。當時，同車還有一名孝感籍刑滿釋放人員李某，也在該收費站交給其兒子帶回孝感，目前李某及其密切接觸者共4人，均在當地指定地點隔離。此前，黃某英家屬已與卡口執勤公安幹警說明來意，在卡口外等候。當時執勤的武漢市東西湖區公安分局長青街派出所公安幹警未按要求對黃某英履行查控職責，將其放行。
黃某英和女兒及其女兒前夫駕乘京牌私家車，於2月21日11：30分進入京港澳高速，2月22日凌晨到達北京，24日黃某英被確診為新冠肺炎。
如何進京？
2月26日，北京市紀委市監委成立調查組，圍繞黃某英如何進京，如何進社區開展調查，重點檢查疫情防控工作全過程是否存在漏洞。
據瞭解，黃某英自大廣高速求賢檢查站進京。疫情期間，大興公安分局抽調152人支援求賢檢查站，執行三班兩運轉模式。
經核實，檢查站有8條車道，兩名輔警負責一條車道，一名負責身份核查，一名負責測量體溫，由儀器核查身份證後人工再識別一遍，發現異常及轉交處置崗。
2月22日凌晨，求賢檢查站由副站長王志海、輔警王輝、周洋等9人值班。經調閱監控錄像，該時段由於車輛較少，只開通了第6、7、8三條車道，由6名輔警負責檢查。
零點58分8秒，黃某英所乘坐的京牌小轎車從第8車道進京，該車道由周洋、王輝負責。經核實，其中一名工作人員周洋在凌晨1點左右到附近上廁所，當時未到工作崗位。
黃某英所乘車輛進入車道時，由王輝一人負責核查身份，同時檢測體溫。檢查過程中，黃某英女兒的前夫，即駕駛該車輛的楊某某在測量體溫後自行下車核查身份證。
王輝測量車內黃某英及其女兒覃某的體溫，未發現異常。視頻顯示，王輝未按要求再次人工核查身份證件。凌晨1點0分17秒，王輝對該車輛放行。
經核實，楊某某於1月21日離京赴浙江，2月9日返京，2月11日回到新怡家園小區。當日，新怡家園社區與其簽訂了健康承諾書。2月20日，楊某某離京赴武漢接黃某英。2月22日，楊某某自武漢返京前，未按照2月14日《關於進一步明確疫情防控期間返京人員有關要求的通知》要求，提前向其居住的社區報告。
最終，調查組認定，北京市公安局大興分局求賢檢查站在疫情防控檢查工作中存在工作疏漏，值班輔警工作不認真，履職不到位，導致黃某英順利進京和楊某某、覃某順利返京。
如何進小區？
除了如何進京，黃某英進入社區的經過，也得到披露。
新怡家園小區位於東城區崇文門外街道，屬於封閉式物業管理小區。小區共有三個出入口，物業管理公司系北京新世界物業管理有限公司二分部。小區另有兩個地下車庫入口，由北京新世界物業管理有限公司停車管理公司負責管理。兩家公司均隸屬於北京新世界物業管理有限公司。
新怡家園
2月17日，新怡家園開始實行出入證管理制度。事發前，新怡家園社區工作人員雖多次聯繫停車場經理，要求其嚴格執行對入場車輛、駕乘人員測體溫的工作，但沒有切實督促整改到位。
直到事發後的2月24日，崇文門外街道辦事處才約談北京新世界物業管理有限公司負責人，要求進一步整改，加強管控。
經查，2月22日凌晨2點左右，黃某英所乘坐的京牌小汽車進入新怡家園小區地下車庫。據當晚值班人員回憶，地下車庫是自動識別系統自動抬杆，該車進入小區速度較快，沒有來得及攔下，既沒有對該車做登記，也沒有測量體溫。
疾控中心接線員如何答覆楊某某？
此外，2月19日19:30，黃某英女兒的前夫楊某某撥打北京市疾控中心電話，諮詢武漢人能否來京。經調取答覆錄音，發現接線人員答覆，“您只要能從武漢那邊上高速，能出武漢，北京這邊沒有限制進京。”
接線人員還表示，進京時應進行檢查，進京後應採取集中隔離或居家隔離14天措施，主動向社區報到來京情況和健康情況。
北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組對武漢等疫情高發地區來京人員早有嚴格管控要求。北京市疾控中心未對接線人員進行規範和有效的培訓，導致接線人員未能準確解答楊某某諮詢的相關問題，工作出現不應有的紕漏。
處理結果
湖北：
聯合調查組認為，“黃某英事件”雖然發生在武漢女子監獄，但根源在湖北省司法廳和湖北省監獄局。
據中央紀委國家監委網站，調查發現，黃某英事件中，湖北省司法廳、省監獄管理局、武漢女子監獄、武漢市東西湖區公安分局等單位相關領導和工作人員，政治意識、大局意識和責任意識淡薄，違背黨中央關於“內防擴散、外防輸出”重大決策部署，違反《中國共產黨紀律處分條例》以及《中華人民共和國公務員法》等法律法規和疫情防控工作規定，在疫情防控工作中失職瀆職，致使黃某英在已有發熱症狀的情況下離漢抵京，是一起因失職瀆職導致的嚴重事件。
經湖北省紀委監委研究並報省委批准，決定對負有主要領導責任的省司法廳黨委書記、廳長譚先振予以立案審查調查；對負有主要領導責任的省監獄管理局黨委書記、局長郝愛民予以免職並立案審查調查；對負有重要領導責任的省監獄管理局黨委委員、副局長鬍承浩，黨委委員、政治部主任張新華及刑罰執行處處長李欣予以免職並立案審查調查；對此前已被免職的武漢女子監獄原黨委書記、監獄長周裕坤立案審查調查；對負直接領導責任的武漢女子監獄副監獄長郭秋文及負直接責任的刑罰執行科科長湯早容予以免職並立案審查調查；對負有重要領導責任的武漢市東西湖區公安分局副局長尹志強予以免職並立案審查調查。其他責任人員按照幹部管理權限交有關單位處理。
省紀委監委正在深入開展調查工作，並根據客觀事實依規依紀依法嚴肅處理，調查處理結果將及時予以公佈。
北京：
經報市委同意，對相關責任單位和責任人作如下處理：
1.市公安局大興分局求賢檢查站在疫情防控檢查工作中存在工作疏漏，值班輔警工作不認真，履職不到位，導致黃某英順利進京和楊某某、覃某順利返京，求賢檢查站站長劉傑、政委李樾負重要領導責任；求賢檢查站副站長王志海作為當班領導，並負責處置崗工作，對工作不認真細緻，應負主要領導責任；求賢檢查站輔警王輝工作不認真、履職不到位，是黃某英順利進京和楊某某、覃某順利返京的直接責任人。決定由市公安局黨委對大興分局黨委予以通報問責，對王志海予以免職，給予劉傑記過處分，對李樾予以誡勉，對王輝按照相關規定予以解聘。
2.東城區崇文門外街道辦事處及新怡家園社區在疫情防控工作中承擔屬地責任，督促物業公司整改不到位，導致社區防控工作出現漏洞。決定由東城區委對崇文門外街道黨工委予以通報問責，給予新怡家園社區黨總支書記張帆黨內警告處分。
3.北京市疾控中心接線人員在2月19日時仍然答覆楊某某武漢人員可以進京，該答覆口徑與北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組的部署要求不一致，對此次事件產生嚴重負面影響。決定由市衛健委黨委對北京市疾控中心辦公室主任於建平誡勉，給予北京市疾控中心辦公室副主任錢海坤警告處分，責成北京市疾控中心加強整改，切實把北京新冠肺炎疫情防控工作領導小組的部署及時傳達至基層一線。
4. 北京新世界物業管理有限公司未能按照“四方責任”落實單位責任，導致黃某英順利進入小區。決定對北京新世界物業管理有限公司通報曝光，約談該公司主要負責人，同時由東城區政府依法依規對其進行處罰。
來源：長安街知事、新華社、杭州日報hangzhoudaily