12月21日,
歙縣縣委理論中心組集中學習
《安徽省多元化解糾紛促進條例》
歙縣委常委、政法委書記梅代軍
領學條例並作了講解。
11月23日,安徽省第十三屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過了《安徽省多元化解糾紛促進條例》(以下簡稱《條例》)。《條例》將於2019年1月1日起施行。在《條例》的制定過程中,省人大充分發揮主導作用,由內務司法委員會牽頭成立了立法起草小組,按照科學立法、民主立法的要求,圍繞提高立法質量,進行了充分的立法調研和論證。2018年4月19日至20日,省人大常委會辦公廳副巡視員郭世東一行來黃山市就《安徽省多元化解糾紛促進條例(草案)》徵求立法意見。
梅代軍從制定《條例》的背景和必要性、
主要內容、歙縣的前期實踐、
切實抓好學習貫徹執行等方面,
對《條例》進行了深入的講解。
梅代軍
說
《條例》的出臺是貫徹落實中央、省委有關改革決策部署的必然要求,是推進社會治理體系和治理能力現代化的重要舉措,是滿足人民群眾多元化解糾紛需求的迫切需要,為我省糾紛多元化解機制建設提供了重要法治保障主要內容。《條例》共52條,分為總則、化解主體、化解途徑、保障措施、監督管理和附則6章。主要有以下亮點和特色:一是區分了職責主體和義務主體,明晰了各主體在多元化解糾紛工作中的職責分工和作用。二是明晰了各糾紛解決途徑之間的程序銜接,促進糾紛多元化解。三是明確了糾紛化解的具體調解部門,引導當事人理性選擇糾紛解決途徑。四是為調解途徑的發展提供支持,創造條件,推動調解的社會化、市場化和發展壯大。五是建立三大平臺,為形成多元化解糾紛合力提供保障。
歙縣多元化解前期進行了有效的探索:一是特色法官工作室注重鄉賢參與。深化徽州優秀傳統文化助力社會治理創新實踐,縣法院率先掛牌成立“鄉賢•法官工作室”、“僑鄉.法官工作室”、“皖浙一號風景道法官工作室”,組織動員鄉賢參與矛盾化解,服務重點工程建設。僑鄉法官工作室成功化解一起十三年的跨國婚姻家庭糾紛,經驗做法得到中國僑聯的充分肯定。黃山市法院矛盾糾紛多元化解現場會在歙縣召開,市委常委、政法委書記陸群親臨會議並作重要講話。二是高山花海特色警務突出多方聯動。緊緊抓住鄉村遊、自駕遊興起的特點,在杞梓里鎮坡山村成立全省首家高山花海警務室,專門招聘一名輔警負責警務室日常工作。按照“統分結合,雙線聯動”的理念,以警務室為平臺,整合綜治、市監、旅委、婦聯等部門和社會力量,維護治安秩序,保障公共安全,服務廣大遊客。今年油菜花季節、秋季向日葵季節化解矛盾糾紛10餘起,辦理遊客求助事項20餘人(次)。三是人大代表綜治工作室發揮品牌優勢。成立安徽省首個以全國人大代表命名的
梅代軍
要求
歙縣廣大黨員幹部特別是領導幹部,要提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,準確把握《條例》的重大意義、基本要點和重點內容,切實增強學習宣傳貫徹的自覺性和堅定性,把學習宣傳貫徹《條例》作為當前和今後一個時期的重要政治任務抓好抓實。