銅川召開檢察機關與行政機關公益訴訟聯席會

——銅川召開檢察機關與行政機關公益訴訟聯席會

為了認真落實陝西省人民檢察院楊春雷檢察長在全省檢察長研討班上的重要講話精神和銅川市委常委、市委政法委李志強書記在貫徹中央辦公廳督查組反饋意見整改工作推進會上的講話要求,市檢察院於2018年9月13日上午召開了全市檢察機關與行政機關公益訴訟聯席會。邀請市國土局、市環保局、市林業局、市食藥監局4家行政機關的負責同志及有關人員出席會議。市檢察院相關部門負責人參加了會議。市委政法委執法監督科科長楊曉智到會指導。

聯席會上,市檢察院介紹了檢察機關提起公益訴訟制度的由來、主要內容、重大意義以及中、省主要領導對公益訴訟工作的重要指示和批示精神,通報了全市公益訴訟和行政執法與刑事司法銜接平臺運行情況。

市國土局、市環保局、市林業局、市食藥監局4家單位結合各自工作實際,就如何加強與檢察機關的溝通協作,共同推進公益訴訟工作進行了交流發言,對檢察機關公益訴訟工作提出了意見建議。與會人員還重點就《關於加強協作推進行政公益訴訟 促進法治銅川建設的意見(徵求意見稿)》中案件信息共享平臺、重大情況通報制度、日常聯絡和聯席會機制、互派幹部學習交流培訓機制等方面進行了討論。

市檢察院黨組成員、副檢察長張宏甫就檢察機關如何加強與行政執法部門溝通協作、共同推動公益訴訟深入發展強調指出:一是要提高政治站位。檢察機關與行政部門要深刻認識新時代開展公益訴訟工作的重大意義,堅持“雙贏、多贏、共贏”的工作理念,共同為美麗銅川建設擔當作為。二要堅持依法監督和依法行政。檢察機關與行政部門要加強交流、互相學習,共同解決工作中的困難和問題,通過公益訴訟促進依法行政,提高行政效率。三要增強服務大局意識。以法治思維、創新精神,齊心協力營造“親商、尊商、優商”的營商環境,保護綠色生態,打好汙染防治攻堅戰,創建放心消費城市,加快實現市委確定的“追趕超越、轉型發展”目標,為“四個銅川”建設提供堅強的司法執法保障。

市委政法委執法監督科科長楊曉智對檢察機關開展公益訴訟工作取得的成績表示肯定,指出市檢察院在推進公益訴訟工作中行動迅速,措施得力,在制度機制創新、辦案效果方面都取得了較好的成績。同時就深入推進公益訴訟工作提出如下要求:

一是要加強協作,形成公益保護合力。行政機關要正確理解公益訴訟的目的首先是支持和幫助依法行政,其次才是監督違法行政行為,對檢察機關發出的檢察建議要高度重視,認真整改,及時溝通和回覆。二是要實現資源共享。要求行政機關及時將行政執法信息準確錄入兩法銜接信息平臺,實現全市執法信息資源共享。三是加大執法辦案力度。檢察機關要加大案件辦理力度,多辦案、辦好案,以真誠、主動、準確的訴前檢察建議促進行政機關履職整改,爭取把問題解決在訴前。對經過訴前程序,仍然嚴重危害國家和社會公共利益的違法行為,要堅決起訴,切實實現辦案政治效果、法律效果、社會效果有機統一。