中教院:“升學宴”“謝師宴”為啥容易踩紅線?

最近,“升學宴”、“謝師宴”之類的字眼,在各地紀委監委的通報中開始多了起來。隨著高考結束,違規辦宴的老問題又到了該提防的時候。

為防止黨員領導幹部違反規定操辦“升學宴”“謝師宴”,滋生隱形“四風”問題,各地紀檢監察機關採取一系列措施,早行動、早預防、早教育,積極打好違規舉辦“升學宴”“謝師宴”的預防針。

6月17日,中央紀委國家監委網站通報內蒙古6起違反中央八項規定精神問題,其中就有一條:通遼市奈曼旗八仙筒鎮雙興村黨支部副書記於邵義違規為其女兒舉辦升學宴問題。

“2017年8月12日,於邵義在家中為其女兒舉辦升學宴,宴請親屬以外人員24人,收受禮金3000元。2018年1月11日,八仙筒鎮紀委給予於邵義黨內警告處分,違紀資金被追繳。”

重慶市紀委監委日前下發通知,要求加強對今年有子女畢業升學的黨員幹部和公職人員的教育提醒,督促其主動報告子女參加中考、高考有關情況,做到五個嚴禁:

嚴禁違規操辦或參加各種名目的“升學宴”“謝師宴”;

嚴禁借子女升學之機違規宴請管理服務對象或其他可能影響公正履行職務的人員;

嚴禁借子女升學之機違規收受禮品、禮金;

嚴禁用公款報銷或者由管理服務對象支付“升學宴”“謝師宴”費用、子女學習等費用;

嚴禁用公車送子女入學等。

或許有人不理解:為了慶祝一下,“升學宴”“謝師宴”為何不能舉辦?其實,嚴禁各級黨員幹部和公職人員違規操辦和參加“升學宴”“謝師宴”,是落實中央八項規定精神的切實舉措。

過往通報的相關違規案例中,一些地方黨員、幹部借子女升學大操大辦“升學宴”、“謝師宴”,在社會上形成了講排場、比闊氣和盲目攀比的不良風氣,給家庭造成了負擔,給社會造成了浪費,群眾對此反映強烈,同時違規辦宴成了一些人藉機斂財的好機會。

江蘇射陽一名公職人員李松楊的女兒考上省內一所知名大學,一家人為此興奮不已。此時的李松楊被幸福衝昏了頭腦,覺得孩子“十年寒窗”終於“修成正果”,理當風風光光、熱熱鬧鬧地慶祝一下。而且,前幾年有些別人家的孩子考得不怎樣,“升學宴”還辦得像模像樣。

這天,一下子來了19個本縣個體加油站老闆,每個人都遞上500元禮金。就這樣,原定只是親朋好友參加的兩桌“升學宴”,又增加了兩桌,而這兩桌人都是李松楊的管理和服務對象。

這邊宴席還在進行中,那邊就有群眾舉報李松楊違規操辦“升學宴”。接到舉報後,射陽縣紀委工作人員迅速組織調查,查清了主要事實。

面對鐵證,李松楊承認了自己的違紀行為。最終,射陽縣紀委給予李松楊黨內嚴重警告處分,射陽縣商務局也調整了他的職務。

曾有這樣一個案例,黑龍江省依蘭縣頂風違紀操辦“升學宴”一案的當事人,在接受組織約談後,陽奉陰違,依舊違規操辦“升學宴”。禁令之下,一些黨員幹部仍然想方設法頂風違規辦宴,客觀上可能受到不良社會風氣的裹挾,主觀上還是因為心存僥倖。

中央黨校黨建原理教研室副主任強舸認為,許多人把“禮尚往來”視為零存整取的儲蓄行為,平常“給別人送”是零存,自己辦事時“別人送”是整取。中央八項規定出臺,使得一些黨員幹部沒機會收回之前送出去的禮錢,心理上有落差,希望借辦宴之機“挽回損失”,“這裡有家庭的影響,有面子思想,也有藉機撈錢的想法。”

有的趁機搞“權力兌現”——“在工作崗位上認識的大小老闆不在少數,再過幾年就退休了,何不借喬遷之喜撈一筆?”例如,浙江省雲和縣國稅局幹部葉某相信“有權不用,過期作廢”,希望借辦宴之機,讓管理服務對象“意思意思”。

有的妄圖“鑽監督的空子”——“挨著規定打‘擦邊球’,萬一查出來了也就受個警告處分,感覺關係不大。”重慶市南川區峰巖鄉某村委會主任白某低估了越往後執紀越嚴的形勢,揣著明白裝糊塗。

對此,強舸認為,不管是為了面子的大操大辦,還是以斂財為目的給違規辦宴穿上“馬甲”或“隱身衣”,皆越過了紀律的“紅線”。如果任其發展,就可能使前期整治違規辦宴之風出現反彈,甚至死灰復燃,因此必須有的放矢、對症下藥,分清貓膩、嚴加懲處。

近幾年,各地紀檢部門及教育系統都對變味的“謝師宴”明令禁止。早在2014年6月,湖北省紀委即印發《關於黨員幹部操辦婚喪喜慶事宜監督檢查辦法》,其中就對“升學宴”“謝師宴”作出了明確要求:禁止黨員幹部操辦或者參加親戚以外的“升學宴”,禁止教師參加“謝師宴”。

不過,“四風”具有頑固性和反覆性,糾正“四風”不可能畢其功於一役。在一些黨員幹部心中,仍有個別人把升學宴作為人情走動的藉口。

如何根治這種現象?中國人民大學國際關係學院政治學系教授周淑真指出,根源上扭轉還是需要社會形成共識,覺得這樣的做法是醜陋的,是不應該的,社會風氣根深蒂固最不容易扭轉。

“同時,要完善並落實制度,令行禁止,明確什麼能做、什麼不能做,才能逐漸使之成為風氣。廉政教育也很重要,讓大家認識到貪腐會葬送政治生命,做起事來就會謹慎。”

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