4月22日上午，省政府新聞辦舉行2020年一季度全省經濟運行情況新聞發佈會，省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人朱維昌，省統計局一級巡視員、新聞發言人劉光華，國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長、新聞發言人彭國強共同介紹2020年一季度全省經濟運行情況，並回答記者關心的問題。
新聞發佈會現場
省委宣傳部新聞發佈處處長 劉伯榮
主持人
省委宣傳部新聞發佈處處長 劉伯榮
發言人
省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人 朱維昌
省統計局一級巡視員、新聞發言人 劉光華
國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長、新聞發言人 彭國強
甘肅省統計局一級巡視員、新聞發言人 劉光華
劉光華：一季度，面對突如其來的新冠肺炎疫情，在省委省政府的堅強領導下，全省各地各部門認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府有關疫情防控和復工復產各項決策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，全力拓展存量、努力創造增量，疫情防控形勢持續向好，復工復產有力推進，經濟社會秩序加快恢復，基本民生得到較好保障，經濟社會發展大局穩定。
根據地區生產總值統一核算結果，一季度，全省地區生產總值1908.3億元，同比下降3.4%。其中，第一產業增加值142.9億元，增長2.0%；第二產業增加值587.7億元，下降7.1%；第三產業增加值1177.7億元，下降1.7%。
一、農業生產保持增長，畜牧業發展平穩向好
一季度，全省農林牧漁業增加值153.8億元，同比增長1.4%。
一季度，全省蔬菜種植面積77.8萬畝，同比增長1.0%；蔬菜產量107.5萬噸，增長6.3%。
一季度，全省豬牛羊禽肉產量29.6萬噸，同比下降4.8%；禽蛋產量7.8萬噸，增長15.2%。牛存欄同比增長1.7%，出欄下降3.6%；羊存欄增長7.2%，出欄增長1.6%；豬存欄增長11.3%，出欄下降7.2%，其中能繁殖母豬存欄增長11.6%；家禽存欄增長15.2%，出欄下降2.4%。
二、工業生產下降，高技術製造業保持增長
一季度，全省規模以上工業增加值同比下降4.4%，降幅比1—2月擴大0.4個百分點。從支柱行業看，電子、電力、有色、醫藥行業保持增長；電子、機械、煤炭、建材、有色、紡織等行業增速較1—2月加快或降幅收窄。分三大門類看，採礦業增加值增長2.5%，製造業下降10.8%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長3.5%。高技術產業增加值同比增長9.1%，其中，計算機、通信和其他電子設備製造業增長22.9%，醫藥製造業增長2.9%。3月份，全省規模以上工業增加值下降6.7%，38個大類行業中，15個行業增加值同比實現增長，25個行業較1—2月份生產加快或降幅收窄。
一季度，全省工業用電量同比增長2.6%，增速比1—2月回落1.6個百分點。3月份，工業用電量下降0.4%。
三、固定資產投資降幅收窄，一產投資快速增長
一季度，全省固定資產投資同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4個百分點。其中，項目投資下降11.8%，房地產開發投資下降0.8%，降幅分別收窄0.9和7.6個百分點，商品房銷售面積下降29.6%，降幅收窄24.5個百分點。
分產業看，第一產業投資同比增長33.0%，其中畜牧業投資增長1.7倍；第二產業投資下降18.2%，其中工業投資下降17.9%；第三產業投資下降8.6%。基礎設施投資下降20.3%，民間投資下降6.2%，降幅分別比1—2月收窄1.2和0.9個百分點。
一季度，全省製造業投資同比增長3.3%，高技術製造業投資增長78.4%，其中，電子及通信設備製造業投資增長1.3倍，航空、航天器及設備製造業投資增長73.3%，醫藥製造業投資增長59.3%。
四、市場銷售回升，進出口降幅減緩
一季度，全省社會消費品零售總額772.0億元，同比下降13.0%，降幅比1—2月收窄2.8個百分點。城鎮、鄉村消費品零售額同比分別下降13.2%和12.2%。商品零售、餐飲收入分別下降11.3%和26.3%。線上銷售較快增長，一季度全省限額以上批零住餐企業通過公共網絡實現零售額增長9.9%，增速比1—2月提高6.3個百分點。與居民生活密切相關商品呈增長態勢，限額以上單位糧油、食品類和中西藥品類分別增長24.9%和3.7%；出行類商品降幅明顯收窄，汽車類、石油類分別下降20.2%和13.3%，降幅比1—2月分別收窄10.2和8.8個百分點。
一季度，全省進出口總值86.2億元，同比下降2.6%，降幅比1—2月收窄4.8個百分點。其中，出口20.4億元，下降41.3%，降幅收窄5.5個百分點；進口65.8億元，增長22.5%，增速提高7.8個百分點。3月份，進出口總值同比增長7.5%，其中，出口下降32.3%，進口增長42.3%。
五、財政收入減少，金融存貸保持穩定
一季度，全省一般公共預算收入183.5億元，同比下降16.0%，降幅比1—2月擴大11.3個百分點。其中，稅收收入下降15.6%，降幅擴大11.3個百分點；非稅收入下降17.0%，降幅擴大10.9個百分點。一般公共預算支出964.6億元，下降7.3%，降幅比1—2月收窄1.7個百分點。11類民生支出817.3億元，佔全省一般公共預算支出的84.7%。其中，公共衛生、醫療救助、自然生態保護、城鄉社區公共設施和扶貧等支出分別增長72.2%、205.6%、244.6%、56.3%和22.3%。
3月末，全省金融機構本外幣各項存款餘額20929.4億元，同比增長5.8%，增速比2月末提高0.3個百分點；各項貸款餘額21453.5億元，增長6.1%，增速回落0.2個百分點。
六、鐵路貨運保持增長，交通運輸逐步恢復
一季度，全省鐵路貨運量1390.9萬噸，同比增長2.9%；公路貨運量0.9億噸，下降10.7%；鐵路客運量745.0萬人次，下降47.0%；公路客運量3343.1萬人次，下降66.9%。
3月份，全省鐵路貨運量同比增長7.6%，增速比2月份提高0.5個百分點；公路貨運量下降0.1%，降幅收窄55.4個百分點；鐵路客運量下降56.0%，降幅收窄26.9個百分點；公路客運量下降93.3%，降幅收窄3.0個百分點。
七、居民消費價格漲幅回落，工業生產者價格下降
一季度，全省居民消費價格同比上漲3.3%，漲幅比1—2月回落0.2個百分點。其中，食品菸酒類價格上漲9.3%，其他用品和服務類上漲5.4%，教育文化和娛樂類上漲1.4%，醫療保健類上漲0.9%，居住類上漲0.8%，生活用品及服務類上漲0.3%，交通和通信類下降1.2%，衣著類下降0.8%。在食品菸酒價格中，豬肉價格上漲77.7%，鮮菜價格上漲14.7%，糧食價格上漲0.9%，鮮果價格下降6.6%。3月份，全省居民消費價格同比上漲2.7%，漲幅比2月份回落0.9個百分點，環比下降0.7%。
一季度，全省工業生產者出廠價格同比下降0.3%，漲幅比1—2月回落2.4個百分點；工業生產者購進價格下降0.8%，漲幅回落1.8個百分點。3月份，工業生產者出廠價格同比下降5.0%，環比下降3.5%；工業生產者購進價格同比下降4.2%，環比下降2.4%。
八、城鄉居民收入小幅增長，收入比值有所縮小
一季度，全省城鎮居民人均可支配收入8616元，同比增長1.9%；農村居民人均可支配收入2746元，增長3.7%。城鄉居民人均可支配收入比值為3.14，比上年同期縮小0.05。
總的來看，一季度，在新冠肺炎疫情衝擊下全省經濟社會發展大局穩定。同時也要看到，目前國際疫情持續蔓延，不穩定不確定因素顯著增多，經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。下一步，全省各地各部門要堅決貫徹落實黨中央國務院和省委省政府各項決策部署，進一步統籌做好推進疫情防控和經濟社會發展工作，在做好疫情常態化防控前提下，認真落實“拓展存量、創造增量”工作方案，保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，最大限度對沖疫情影響，確保實現決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會目標任務。
記者提問
香港商報記者現場提問
“
從剛才發佈的數據和介紹的情況來看，新冠肺炎疫情對全省經濟各方面都產生了衝擊和影響，主要經濟指標出現下滑。請問新冠肺炎疫情對全省固定資產投資有哪些影響？針對這些影響，省發展改革委採取了哪些應對措施？取得了哪些成效？
省發展改革委黨組成員、副主任、新聞發言人 朱維昌
朱維昌：今年一季度極不尋常，突如其來的新冠肺炎疫情，對全省經濟社會正常運行帶來重大影響，嚴重抑制正常經濟活動，主要宏觀經濟指標出現了明顯下滑。和其他經濟指標一樣，新冠肺炎疫情對全省固定資產投資的影響也較為明顯。一是受疫情影響，由於物流受限、原材料供應短缺等因素，全省項目開工復工時間推遲。二是部分重點企業生產性原材料儲備和供應渠道不足，新購設備無法按時到位，影響了項目實施進度。三是外來務工人員返崗人數減少，特別是一些技術工種用工問題更加突出，項目開工復工強度不足。
為了積極應對新冠肺炎疫情對全省固定資產投資的衝擊，省發展改革委按照省委省政府的統一部署，密集出臺了一系列針對性強的組合措施，著眼項目推進遇到的實際困難，千方百計通“堵點”、補“斷點”，趕進度、提效率，有力有序推動重大項目開工復工提速擴面，全力以赴促進投資止滑回穩。
一是制定系列配套政策抓開工復工促投資。省發展改革委先後制定印發了《甘肅省政府投資管理辦法》《關於進一步深化投資審批制度改革助力項目加快落地形成有效投資的若干措施》《關於貫徹國家和省委省政府疫情防控新階段部署推動省列重大項目全面開工復工的通知》等一系列對沖舉措，推動全省重大項目陸續開工復工。同時，成立相應工作機構推進項目建設，對新開工項目重點抓前期抓落地，對續建項目重點抓進度抓體量，對預備項目重點抓前期抓服務，有序推進省列重大項目實施。
二是加大領導包抓力度抓開工復工促投資。積極推進落實“四百機制”，強化領導與企業幫扶聯繫，對50個計劃新開工省列重大項目實行省級領導幹部包抓，70個重大招商引資項目實行市州黨政主要領導包抓，協調解決項目推進中遇到的難點卡點問題，推動重大項目順利實施。各市州、各部門也主動加大工作力度，舉行了一系列重大項目開工復工儀式，集中開工復工了一批重點項目。
三是加強項目調度抓開工復工促投資。制定印發全省2020年重點投資項目、省列重大項目、重大前期項目“三個清單”，為全年抓項目提供了時間表、路線圖、責任書。充分利用網上辦公系統、“微信群”等各種通訊手段，第一時間瞭解掌握項目復工開工情況，加強調度和協調服務。自2月7日起，將85個省列重大續建項目和50個計劃新開工項目納入國家發展改革委重大項目清單，對項目開工復工情況實行日調度日報告。同時，每日解剖一個重大項目，對項目開工復工困難和問題進行個案分析，提出措施建議，報送國家發展改革委，上下共同協調解決問題，推動重大項目有序實施。
四是加大“放管服”力度抓開工復工促投資。全面實行“網上辦事”“不見面審批”，引導企業通過投資項目在線審批監管平臺網上申報項目，對涉及疫情防控必需、保障城市運行必需、涉及重要國計民生以及企業生產經營急需項目，簡化招標程序；積極推廣在線投標、開標、電子評標和遠程異地評標等全流程電子化招投標活動；開闢採購招標“綠色通道”，提高項目審批效率。
五是強化資金保障抓開工復工促投資。組織開展“政銀企對接暨百名行長聯千企”行動，20家金融機構已同128戶企業進行簽約，簽約金額達2318億元。梳理編制向金融機構提供的項目清單，共有項目1662個，總投資1.75萬億元。聚焦項目前期這個“關鍵卡口”，打破常規節奏，堅持“兩步並作一步走”工作方式，按照“提前一個月謀劃、提前一個月下達、提前一個月到位”的工作速度，提前下達今年1.5億元第一批重大項目前期費，用於提速全省75個總投資2700億元的重大項目前期工作。同時，及時轉下達中央預算內投資59.78億元，下達省預算內基建資金12.7億元，下達率為80%，有力促進了重大公益性項目和基礎設施補短板項目實施。
在全省上下共同努力下，截至4月21日，85個續建省列重大項目已按計劃於3月20日前全部復工；50個計劃新開工項目已開工建設30個，開工率60%。一季度，全省固定資產投資同比下降9.1%，降幅比1—2月收窄2.4個百分點，增速比全國（-16.1%）高7.0個百分點，居全國第16位。
下一步，省發展改革委將按照省委省政府的安排部署，在做好常態化疫情防控前提下，進一步完善工作機制，以省列重大項目、重點投資項目、重大前期項目“三個清單”為抓手，以基礎設施投資、工業投資、民間投資等為重點，加快推進看準、既定的重大項目建設，儘早形成實物工作量，最大限度對沖疫情影響，力爭完成全年投資增長目標任務。同時，搶抓國家發行抗疫特別國債、增加地方政府專項債券的有利時機，堅持傳統基礎設施與新型基礎設施兩手抓，特別是圍繞中央投資新增的公共衛生、市政基礎設施、老舊小區改造、物資儲備體系建設等四大領域，聚焦以新發展理念為引領、以技術創新為驅動、以信息網絡為基礎的新型基礎設施領域，積極謀劃一批契合國家政策、帶動能力較強的項目，爭取國家政策和資金支持，全力推動全省經濟高質量發展。
甘肅經濟日報記者現場提問
“
從剛才發佈的數據來看，一季度，受疫情影響全省主要經濟指標明顯下滑，但從3月份看，多數指標呈現回升勢頭，請問如何看待我省一季度經濟運行情況？
劉光華：從剛才我發佈的數據情況看，疫情對我省經濟造成了較大的影響，一季度主要經濟指標下滑，但同時我們也看到，隨著疫情防控和經濟社會發展統籌推進，我省疫情防控形勢持續向好，復工復產、復商復市有力推進，經濟社會秩序加快恢復，3月份主要經濟指標呈現回升勢頭，降幅明顯收窄。有幾個突出特點：
一是3月份主要指標回升改善。從農業看，目前，全省墒情普遍適宜，春耕春播物資儲備較為充足；越冬作物苗情較好，冬小麥和冬油菜一、二類苗面積佔比均提高。蔬菜面積和產量穩定增長，豬牛羊禽存欄增加，生豬產能持續恢復。從工業看，一季度，規模以上工業支柱行業中，電子、電力、有色、醫藥行業保持增長；與1—2月相比，電子、機械、煤炭、建材、有色、紡織等行業增速回升。3月份，38個行業大類中，有15個行業增加值同比增長，有25個行業較1—2月增長加快。一季度全省工業用電量增長2.6%。從投資看，一季度降幅較1—2月收窄，其中，畜牧業投資大幅增長，製造業投資保持增長，民間投資、基礎設施投資降幅比1—2月分別收窄0.9和1.2個百分點。從消費看，市場銷售回升，3月份社會消費品零售總額降幅比1—2月收窄8.4個百分點，糧油、食品類、飲料類、中西藥品類等與居民生活密切相關商品銷售較快增長，汽車類銷售由負轉正，增長3.1%。石油及製品類銷售降幅收窄22.1個百分點。交通出行逐步恢復，從鐵路、公路客貨運看，3月份增速均比2月份回升，鐵路客運、公路貨運降幅明顯收窄。另外，3月份進出口總值回升也較為明顯。
二是民生領域有效保障。市場供應充足，食品價格漲幅回落。一季度全省居民消費價格漲幅比1—2月回落0.2個百分點，3月份食品價格環比下降2.3%。民生支出保障有力，財政11類民生支出佔一般公共預算支出的84.7%，衛生、醫療、生態保護、社區公共設施和扶貧等領域支出較快增長。一季度，全省醫藥製造業投資增長59.3%，建成投產的醫用防護用品生產線彌補了我省空白，為疫情防控提供了有力保障。城鄉居民人均可支配收入實現小幅增長。
三是新動能逆勢增長。一季度，計算機通信和其他電子設備、醫藥等高技術製造業增加值增勢較好。3月份規模以上工業裝備製造業增加值同比增長17%，增速比上月提高49.1個百分點。在電子及通信設備製造、航空航天器及設備製造和醫藥製造等行業投資的拉動下，高技術製造業投資保持較快增長。這次疫情催生了“宅經濟”，新型消費形態增長更快。一季度，全省限額以上批零住餐企業通過公共網絡實現零售額增長9.9%，增速比1—2月提高6.3個百分點；快遞業務量增長20.2%，增速提高12.6個百分點。
總的來看，3月份主要指標呈現回升勢頭，隨著前期出臺的幫扶企業、推進復工復產等政策舉措不斷顯效，預計下一階段回升的態勢有望延續。
中新社記者現場提問
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從剛才通報的數據來看，3月份我省居民消費價格漲幅回落，請彭總隊長介紹一下一季度我省居民消費價格的運行態勢？影響我省居民消費價格上漲的主要因素有哪些？
國家統計局甘肅調查總隊黨組成員、副總隊長、新聞發言人 彭國強
彭國強：物價是民生大事，是人民群眾最關注、與生活息息相關的重大問題之一。一季度，我省居民消費價格上漲3.3%，漲幅比1-2月回落0.2個百分點。總體來看，主要有四個特點：
第一，環比大幅下跌，跌至五年最低點。3月份，居民消費價格環比下降0.7%，往年在元旦、春節拉動環比上漲後，節後環比會呈現下跌態勢。2月份,受疫情影響，各地運輸受阻，鮮菜、薯類、方便食品等必需品供應緊張，但食品的需求增加，拉動2月份居民消費價格環比延續春節前的上漲態勢。3月份，疫情得到控制，隨著各地交通暢通、復工復產有序推進，食品價格環比回落5.9個百分點，拉動居民消費價格總水平環比結束了連續7個月的上漲態勢，環比下跌0.7%，跌至五年來最低點。
第二，同比迴歸“2時代”。去年11月，在非洲豬瘟拉動豬肉及其他畜肉價格上漲，影響居民消費價格同比邁入“3時代”，由於處在豬週期，元旦春節等節日的到來，加之新冠肺炎疫情突發，持續拉動甘肅居民消費價格處於高位。今年3月，我省鮮菜同比漲幅較2月份下降15.0個百分點，影響居民消費價格同比漲幅收窄0.9個百分點，居民消費同比價格迴歸“2時代”。
第三，累計漲幅受翹尾因素影響處於高位。一季度，翹尾因素拉動居民消費價格總水平上漲2.2個百分點，對總水平的拉動作用為66.67%。可以看出，居民消費價格累計漲幅處於高位主要是受翹尾因素影響，隨著後期翹尾因素逐漸消除，居民消費價格或將逐步回落。
第四，八大類商品及服務呈“六升兩降”態勢。一季度，我省居民消費價格八大類商品及服務呈現“六升兩降”態勢。其中，食品菸酒價格上漲9.3%、居住類價格上漲0.8%、生活用品及服務價格上漲0.3%、教育文化和娛樂價格上漲1.4%、醫療保健類價格上漲0.9%、其他用品及服務價格上漲5.4%、衣著類價格下降0.8%、交通和通信類價格下降1.2%。
從影響我省居民消費價格的主要因素來分析，一季度，食品菸酒價格上漲9.3%，其中，食品14個分類中有13個種類呈現上漲態勢，影響食品類價格上漲13.0%，拉動居民消費價格總水平上漲2.73個百分點，貢獻率達83.74%，是影響居民消費價格上漲的主要因素。
第一，肉類價格遠高於上年同期水平。 一季度，我省畜肉類價格上漲44.7%，其中，豬肉價格上漲77.7%、牛肉價格上漲13.7%、羊肉價格上漲1.9%、畜肉副產品價格上漲44.9%、其他畜肉及製品價格上漲17.0%；禽肉類價格上漲19.3%，其中，雞價格上漲21.5%、其他禽肉及製品價格上漲15.0%；水產品價格上漲1.5%，其中，淡水魚價格上漲2.3%、海水魚價格上漲0.1%、蝦蟹類價格上漲1.5%。
第二，蛋類價格略高於上年同期。一季度，我省蛋類價格上漲1.7%，其中，雞蛋價格上漲1.5%、其他蛋及製品價格上漲5.4%。自去年11月，蛋類價格轉入下行通道，價格連續5個月下跌，2020年3月跌幅達7.7個百分點，是5個月以來單月跌幅最大值。蛋類價格連續下跌，除受蛋類生產週期影響外，疫情導致餐飲業停業、大中小學暫緩開學，使蛋類需求量銳減是主要因素。從總體情況看，蛋類價格雖連續下跌，但一季度蛋類價格總體仍略高於上年同期。
第三，鮮菜價格漲跌幅度大。鮮菜價格自去年8月步入上行通道，價格一路走高，今年2月鮮菜環比、同比、累計比同時達到峰值，環比上漲16.2%、同比上漲21.3%、累計上漲19.2%，3月份隨著疫情得到有效控制，各地分批次轉入低風險區，交通暢通，貨運恢復，鮮菜價格環比漲幅收窄28.3個百分點，拉動鮮菜同比、累計比均大幅下挫，鮮菜價格呈現出變化快且漲跌幅度大的特點。
下一步，甘肅調查總隊將進一步加強價格監測，及時反映價格變動情況，為黨委政府科學決策、為困難群眾發放價格臨時補貼、為廣大民眾瞭解價格態勢，提供更加及時有效的統計服務。
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來源：新甘肅客戶端編 輯：靳浩投稿信箱：[email protected]聯繫我們：0933-8214473
