近日，工業和信息化部發布《關於修改〈中華人民共和國菸草專賣法實施條例〉的決定（徵求意見稿）》提出，將電子煙等新型菸草製品參照實施條例中關於捲菸的有關規定執行。
自從電子煙在中國誕生以來，它就以戒菸產品或菸草替代品的形象出現在公眾視野中。長期以來，電子煙在國內既不屬於醫藥產品，也不屬於菸草製品，而是被看作電子產品，並輕易地吸引了大量青少年“入坑”。中國疾病預防控制中心關於2019年中學生菸草調查結果顯示，初中學生聽說過電子煙的比例為69.9%，電子煙使用率為2.7%，與2014年相比分別上升了24.9個百分點和1.5個百分點。
早在2019年11月，國家菸草專賣局、國家市場監督管理總局對外發布通告要求，不得向未成年人銷售電子煙，不得通過互聯網銷售電子煙，不得通過互聯網發佈電子煙廣告。禁令發佈後，雖然在一些主要電商平臺上，電子煙已下架，但不少品牌的電子煙銷售、廣告改頭換面，依然以微商、二手交易、“暗號”購買等形式存在。
電子因對青少年的危害有多大？它會影響學習能力、記憶力和注意力，甚至是增加未來對其它物質成癮的風險。與其他電子產品不同的是，由於行業規範缺失，大多數電子煙處於“三無”狀態，即無產品標準、無質量監管、無安全評價，本身就存在健康隱患。
很多電子煙產品都聲稱有戒菸效果，是“戒菸神器”“健康吸菸”“沒有二手菸”。事實上，電子煙煙液中添加了尼古丁等化學物質，加熱後產生的蒸汽，對人體健康一樣有風險。在電子煙二手菸中檢出的鎳、鉻等重金屬含量，甚至比捲菸產生的二手菸中還要高。與傳統菸草產品相比，電子煙中會加入一些物質以產生不同的味道，這些添加的口味可能會造成更廣泛的健康危害，尤其損害呼吸系統和呼吸功能。
早在2019年，杭州修訂的《杭州市公共場所控制吸菸條例》中規定，禁止吸菸場所不僅禁止點燃菸草製品和吸傳統捲菸，也禁止吸電子煙。這是杭州在實現全面禁菸的道路上邁出的一大步，相比國內多數城市，立法已經走在前列。而此次發佈的《關於修改〈中華人民共和國菸草專賣法實施條例〉的決定（徵求意見稿）》無疑將對民眾，尤其是青少年的健康保護起到極大的積極作用，同時也為監管電子煙等新型菸草製品提供法律依據。一旦徵求意見稿通過，誕生十餘年並佔據全球95%產量的國內電子煙行業將真正被關進監管的籠子，其野蠻生長勢頭也將就此戛然而止。
將電子煙等新型菸草製品參照實施條例中關於捲菸的有關規定執行，是在提升禁菸控煙的廣度和深度，以能夠更好地維護公眾利益。“特殊煙品”不該是禁菸盲區，只有一視同仁，才能讓更多人遠離“吞雲吐霧”，保護好大家的身心健康，為健康中國奠定堅實基礎。（李群）
