傅成玉:低油價將引發三個地緣政治效應

低油價會為全球地緣政治帶來長期利益短期化、多重利益複雜化、帶來原油生產國經濟衝擊和社會問題三方面的效應。

低油價帶來長期利益短期化。沙特、俄羅斯、美國等主要產油國通過相互之間的互動,已經各自實現了自己的利益追求,各國達成減產協議就是其中的典型例子。各主要產油國之間的利益交換變得更加頻繁。

低油價帶來多重利益複雜化。以沙特為代表的陣營和以俄羅斯為代表的陣營之間的關係呈現出“既爭又和”的態勢。這其中各國的利益複雜化、多重化的特徵更加突出。

低油價帶來原油生產國經濟衝擊和社會問題。包括南美的委內瑞拉,非洲的安哥拉、尼日利亞等國都受到巨大經濟衝擊。沙特已經連續七年財政赤字,經濟計劃難以實現,加上全球疫情和經濟形勢不佳,可能產生更大的社會問題。

新冠疫情的態勢是決定油價走勢的主要決定因素。沙特和俄羅斯的油價戰主要是全球石油供給嚴重失衡、大國博弈地緣政治、沙特和俄羅斯各自的考量及其背後邏輯、新冠疫情的影響四股力量推動的。

但油價戰後,兩國失去了對油價走勢的控制力,即使最大規模的減產協議也得不到市場認可。因為疫情導致全球性的需求銳減,而且疫情發展態勢尚不明朗,雖有好轉但距離疫情結束,消費能力增加還有距離,是油價難以抬升的根本原因。

而長期的低油價引發的買油、囤油浪潮讓全球儲油能力極大降低,造成交割日前的“負油價”極端現象。但負油價影響較小,特別是對中國影響較小。

低油價將是一個比較長的過程。因為這不是一個疫情導致的低油價,這是一個從供需根本關係上導致的低油價。而歷史上的低油價週期通常要持續1-3年。

同時,新冠疫情難以短期內結束,全球經濟出現大幅度下滑,全球範圍內經濟恢復至少需要2-3年時間,需求難以增加。無論是疫情還是油價戰,都沒能從根本上解決石油供應能力過剩的問題,而只是掩蓋,油價仍會保持震盪下行。

中國可以借低油價擴大戰略儲備,大幅降低能源價格。目前中國相對美國的能源戰略儲備仍然很低,應當擴大;而且在美元零利率後,將現金美元變成石油美元,甚至變成糧食美元也有利於保值。大幅降低能源價格有利於提升其他製造業實體經濟的效率,對能源企業可以通過稅務返還方式保證利益。

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