聯邦政府應對新冠無能,美國各州聯合自謀生路

據美國約翰斯·霍普金斯大學的實時數據,截至北京時間4月30日7時32分,美國新冠確診病例超103.7萬例,死亡病例超6萬例。由於聯邦政府職能的“缺失”,美國的一些州已經聯合起來形成了地區性的夥伴關係來對抗新冠病毒的大流行。這些新成立的聯盟目前已覆蓋美國17個州,它們可能對美國如何處理這一病毒以及如何在這一過程中與特朗普政府打交道產生深遠影響。

聯邦政府應對新冠無能,美國各州聯合自謀生路

美國各州聯合起來對抗新冠病毒

目前,加利福尼亞州、俄勒岡州和華盛頓州已經形成了西部各州協定;從特拉華州到馬薩諸塞州的7個東海岸州組成了另一個聯盟;而7個主要位於中西部的州——包括明尼蘇達州、俄亥俄州和肯塔基周在內的廣大地區——已經形成了第三個聯盟。


這些地區通過各州州長之間的對話迅速而有組織地聯合起來,他們就如何應對新冠大流行交換了意見和想法。這樣做的部分動機是為了回應白宮的態度——白宮不願對美國應對新冠的行動承擔全部責任,而是表示各州州長應對這一流行病負有責任。

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俄勒岡州州長凱特·布朗(Kate Brown)告訴《衛報》,當結盟的想法出現時,她正在與華盛頓的州長傑伊·英斯利(Jay Inslee)和加州的紐森發短信。布朗回憶說:“當我開始思考,即使我們沒有采取同樣的步驟,我們至少也會攜手合作,建立一個共同的框架,那也會非常好。”布朗給另外兩位州長髮了短信,問他們是否有興趣“就重新開放各自州的經濟制定一個共同的框架”。4月13日,三位州長宣佈了他們的西部各州協定。


西部各州協定成員之間的協調已經超出了州長本身。布朗說,他們的參謀長一直在分享戰略。他們的公共衛生主任一直在共享資源。“我想我們可以說,我們在這個框架內是一致的。我們都在開闢一條道路,但我們每個人在這條道路上都有各自的方向。”布朗說道。

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同樣,伊利諾伊州州長普里茨克(JB Pritzker)也一直在和中西部的州長們發短信、打電話。他曾與紐約州州長科莫(Andrew Cuomo)進行過一次談話,普利茨克在談話中建議“我們或許需要團結起來”。4月中旬,普里茨克與中西部的其他六位州長宣佈了一項重新開放該地區經濟的合作計劃。“任何重新開放社會的計劃都必須以數據和專家為導向,而不是以輿論和政治為導向。”科莫在宣佈這一舉措前不久說。他補充說:“我們將作為一個地區共同努力。”


在科莫和其他州長宣佈他們的計劃幾小時後,馬薩諸塞州州長查理·貝克(Charlie Baker)成為這兩個聯盟中的第一個共和黨人,使他所在的州與東北部的鄰居們站在了一起。“我們的居民的健康是第一位的。”加利福尼亞州的紐森、俄勒岡州的凱特·布朗和華盛頓州的傑伊·英斯利在一份聯合聲明中說,“作為六分之一美國人的家園和通往世界其他地區的門戶,西海岸在控制並最終擊敗新冠上有著巨大的利害關係。”“健康結果和科學——而不是政治——將指導這些決定。”這些西方州長說。

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他們列舉了一些目標,比如:保護弱勢群體免受新冠和政府停擺令的影響,確保衛生保健系統能夠照顧到那些可能生病的人,開發一套用於檢測、跟蹤和隔離已感染或接觸新冠病毒的人的系統。


多周宣佈重啟商業計劃

特朗普27日早些時候回應有關州長決定什麼時候“開放各州”的報道,他在推特上說:“要完全明白,這是不正確的……一切應該按照總統的決定。”當天,特朗普在與各州州長討論如何復工復產以及其他議題的電話會議上表示,“你們中的一些人可能會開始考慮學校開學,因為很多人都想要學校開學。這不是什麼大問題,在這場我們都經歷過的災難中,病毒對孩子們的影響似乎很小。”

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一直以來,特朗普都表示希望看到企業迅速恢復營業,並在本週早些時候聲稱,他對此事擁有“絕對權力”。與此同時,對大流行的區域反應也存在持續的差異。南部的幾個州——喬治亞州、田納西州和南卡羅來納州——比全國其他州更渴望放鬆限制。


20日,佐治亞州州長肯普(Brian Kemp)宣佈,該州的健身房、美髮店和其他企業可以在24日起重新開業。而餐廳、劇院、私人社交俱樂部自27日起重新開放。除此之外,田納西州州長比爾·李(Bill Lee)也表示,不會延長4月30日到期的“居家令”,部分企業最早將在4月27日開放。“將允許89個縣的絕大多數企業於5月1日恢復營業。為了我們國家的利益,社交距離必須繼續保持,但經濟不能停滯”。

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南卡羅來納州州長亨利·麥克馬斯特(Henry Dargan McMaster)則發佈行政令,要求重新開放公共海灘,並允許傢俱店、花店、跳蚤市場、百貨商場等部分零售企業自4月27日起重新開放。但前提是,必須遵守社會疏離措施,每1000平方英尺建築面積內,顧客數量不能超過5人。


得克薩斯州州長格雷格·阿伯特(Greg Abbott)也在此前宣佈計劃,允許部分零售企業在4月24日起重新開放,但學校在本學期將一直關閉。

聯邦政府失職

各州報團聯盟自治的發展甚至引發了人們的擔憂——或者說是希望——聯邦政府對美國各州的控制將會放鬆,這可能會威脅到聯邦本身。明尼蘇達州州長蒂姆·沃爾茲(Tim Walz)將他的中西部聯盟比作“一種鬆散的聯邦條例”。加州州長加文·紐森甚至稱自己的州為“民族州”。

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州長們在公開場合和私下裡都抱怨說,特朗普政府在指揮聯邦政府抗擊新冠大流行方面,前後矛盾得令人沮喪,而且毫無幫助,迫使各州單槍匹馬。


民主黨策略師、民主黨州長協會(Democratic Governors Association)前通訊主管利奧波德(Jared Leopold)說,這些聯盟在一定程度上是缺乏國家領導的結果。利奧波德說:“大自然憎惡真空,在新冠病毒危機中,國家領導真空,各州不得不自生自滅。”“這意味著盡其所能地組建聯盟。”

聯邦政府應對新冠無能,美國各州聯合自謀生路

州長之間的聯盟在美國並非史無前例。在特朗普擔任總統期間,各州州長結成聯盟,共同應對氣候危機。這種夥伴關係也不意味著每個州長的舉措都是一致的。密歇根州州長格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)批准的行政命令與俄亥俄州州長邁克·德溫(Mike DeWine)批准的命令不同。


當州長們宣佈新的聯盟時,他們中的一些人將這些舉措視為是各州而不是聯邦政府領導美國應對新冠病毒的一個例子。羅德島州長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)說:“在整個危機期間,州長們一直表現出卓越的領導能力,並採取行動保障居民的安全。”她說:“我認為,我們現在採取同樣的行動,團結起來,發揮地區領導作用,重新開放經濟,這是非常恰當的。”

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