西固區人大常委會立足新時代對地方人大工作的新要求——打好“組合拳”提質增效強監督

近年來,西固區人大常委會立足新時代對地方人大工作的新要求,始終堅守政治擔當、使命擔當、責任擔當,始終堅持依法監督、正確監督、有效監督,不斷加強和改進監督工作,打好監督組合拳,做到重點突出、內容精準、效果明顯。

聚焦中心工作抓監督

西固區人大常委會始終堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國有機統一,始終把圍繞中心、服務大局作為開展工作的重要基礎,牢牢抓在手上。

西固區人大常委會緊扣中央決策和省市區委工作部署,把打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、憲法法律實施、生態環境保護、新冠肺炎疫情防控、公共衛生服務體系建設、重大項目建設、文明城市創建、國有資產管理等工作納入監督議題,通過人大法定程序把黨的主張轉變為全區人民的共同意志和自覺行動,確保黨的方針政策和決策部署得到全面貫徹和有效執行。與此同時,西固區人大常委會還堅持調研為先,把調查研究作為人大履職的一項重要基礎和首要環節來抓,緊緊圍繞全區中心工作,廣泛深入開展調查研究,並不斷延伸調研的深度和廣度。先後圍繞文旅產業發展、電商產業發展、農村土坯房改造、農業產業發展等全區重點工作深入開展調研,提出有針對性的意見建議,為區委科學決策提供了重要參考依據。

聚焦經濟發展抓監督針對經濟運行過程中存在的困難和問題,西固區人大常委會提出具體建議。同時,緊盯重大項目建設,通過視察調研摸實情、查找問題尋癥結、廣開言路提建議、實地督查促實施等方式,全力支持和督促推進金城中心、金城公園二期、甘肅(蘭州)國際陸港、東川和新城棚戶區改造、區中醫院和婦幼保健院異地搬遷等重大項目建設,切實推動了“十三五”規劃深入實施。

聚焦民生改善抓監督

實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,是人大工作的根本要求和永恆主題。西固區人大常委會先後對食品安全、大氣汙染防治、城市居民二次供水等群眾普遍關心關注的熱點難點開展專題詢問,對整改落實情況通過再聽、再審、再議、再評進行跟蹤督查,有效推動了相關工作的落實。同時,對政府“為民興辦實事”進行視察督辦,農村惠民工程、勞動就業、醫療衛生、棚戶區改造等一大批民生問題得到了有效解決。

聚焦生態保護抓監督

如何強化履行環境保護和生態文明建設的責任是當今時代的一個重要課題,作為地方國家權力機關的人大及其常委會責無旁貸。西固區人大常委會連續4年將聽取和審議區政府關於年度環境狀況和環境保護目標完成情況列為常委會常規性議題,聽取和審議相關工作報告。先後組織市區人大代表對飲用水源地保護區建設工程、河洪道及黑臭水體綜合治理、城鄉環境保潔一體化、南北兩山綠化建設等進行專項視察、專題調研,針對存在的問題和不足,提出意見建議,並要求政府全面排查環境隱患、不斷創新監管方式、加大環境執法力度,真正讓西固的天更藍、地更綠、水更清。

聚焦法律實施抓監督

法律的生命在於實施,監督法律的實施是人大及其常委會的一項重要職責。西固區人大常委會堅持把保障憲法和法律在本行政區域內的貫徹實施作為義不容辭的重要職責,在弘揚憲法精神、維護憲法權威、加強憲法實施上不斷探索實踐,深入推進全區法制宣傳教育和依法治理工作。

近年來,西固區人大常委會以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題,開展憲法學習宣傳和貫徹實施聯繫點活動,緊盯重點領域、重點單位、重點人群,指導企業、學校、鄉鎮街道等區級聯繫點活動單位開展形式多樣、內容豐富的憲法學習宣傳和貫徹實施活動,不斷增強全民憲法意識和法律素養。同時,還先後對《科技進步法》《土地承包法》《藥品管理法》《甘肅省農村資產管理條例》《蘭州市城市生活垃圾分類管理辦法》等15部法律法規進行了執法檢查,對存在的問題和不足,督促政府職能部門加強宣傳、創新機制,加大執法力度,達到了解決問題、促進工作的目的。

聚焦議案辦理抓監督

人大代表提出議案和建議是人大代表依法行使國家權力、管理國家事務的具體體現,對推進經濟社會發展、促進民生問題解決具有十分重要的作用。西固區人大常委會把督辦代表議案和建議作為增強監督實效的一項重要舉措,不斷健全完善代表建議轉辦、督辦機制,在強化承辦責任、增強辦理實效、提升問題解決率上狠抓落實。

強化承辦責任,由常委會對代表建議進行歸納整理、綜合分析,科學分類、及時交辦,由政府建立分管副區長領銜辦案、政府部門具體承辦的工作機制,進一步明確辦理責任、辦理要求和辦理時限。

增強辦理實效,堅持重點建議督辦制,每年精心選擇4-6件事關民生的代表建議作為重點督辦件,分別由常委會領導帶領相關委室進行重點督辦;對跨年度尚未完成、群眾普遍關注的苗圃生態公園改造、過街天橋建設等代表建議進行跟蹤督辦。

提高督辦質效,對代表建議辦理情況分別在年中和年底組織代表進行兩次現場督查,兩次聽取審議專項報告,並對承辦工作全覆蓋開展滿意度測評。通過重點督辦、視察評議、跟蹤督辦,代表建議辦理質量逐年提升。

聚焦健全機制抓監督

加強制度建設,規範常委會工作程序,是做好人大監督工作的重要保證。西固區人大常委會按照“鞏固、完善、提高”的原則,先後修訂完善《常委會黨組會議議事規則》《主任會議議事規則》《常委會會議議事規則》《出席列席區人大常委會會議的規定》等會議制度,保障會議順利召開。

強化常委會會前學法,結合年度監督議題,編印學法彙編,每次常委會會前有針對性地學習相關法律法規,確保審議議題不離法、行使職權依據法、作出決議符合法。

堅持重點發言人制度,根據審議議題,確定分管副主任重點發言,相關委室負責人補充發言,其他委員或列席人員暢所欲言,常委會主任總結髮言,確保議題討論審議充分、深入、透徹。

健全完善人大監督意見建議辦理報告機制,對“一府一委兩院”執行人大決議決定、研究處理審議意見、辦理視察調研和執法檢查提出的意見建議情況,按照時限要求聽取或書面審議相關工作報告,確保決議決定和意見建議落到實處。

蘭州日報社全媒體記者 王晨旭


分享到:


相關文章: