東北振興有多難?短板與展望

東北振興近幾年一直是“東北黑”喜愛討論的熱門話題,東北成了網絡輿論裡常說的扶不起的阿斗。反觀很多東北人也對振興東北並沒有多少感同身受,這個振興咋來的這麼慢呢?我淺析了幾個原因:

1、定位問題

首先,東北的定位是全國重要的農產品基地和中國最重要的重工業基地。第一、第二產業都不是人力密集型,現有的東北產業格局提供不了那麼多就業崗位。既要發展輕工業,又有耕地紅線限制。

其次從歷史上看,建國初期東北依託其工業基礎與豐富的自然資源,成為了共和國的長子,“一五” “二五”期間,工業是共和國絕對的發展主題,東北當仁不讓,蘇聯在這期間援建的156個重點工業項目中,大部分都落在了東北三省,此時東北豐富的鐵、煤、水、木、高粱、小麥、大豆等等自然資源都被充分利用了起來,源源不斷的向共和國其他地區提供著各類農業物質與工業原材料,此時的東北不僅是振興的,更不辱長子的使命與責任。

改革開放後東北嚴重依賴重工業與大國企;嚴重缺乏私營經濟與第三產業,造成了東北人對國企、事業單位從未消減的狂熱追求,這種追求助長了東北的人情社會、關係社會,凡事必要找後門,託關係,官本位思想根深蒂固。而更多沒有關係或充滿幹勁的年輕人,則紛紛選擇離開東北,入關憑本事打拼。從2011開始,連續8年東北三省的人口淨流出,全部是年輕人。全國各地都能碰到東北人年輕人南下打工和創業,說明東北人勤快有闖勁,“奸懶饞滑”並不是事實。定位設定使東北不可能發展成江浙滬一樣的地區。

2、固投比

振興,需要的是真金白銀的撒錢,投比,這是真金白銀的撒錢。

以2016年為例,貴州固投比110%,一年GDP一萬一千億,固投一萬二千億。

比如陝西106%;甘肅133%;寧夏117%;新疆104%;江西,105%。

那麼固投比低的都有哪些地方呢?

倒數第一,上海24%。很合理,最富裕的超一線城市,已經不需要刷固投振興了。

倒數第三,北京31%。很合理,也是超一線城市,還在轉職能沒有必要再大力幫扶。

重點來了,倒數第二,遼寧29%。

這是2016年的數據,那麼2017年又如何呢?

比如貴州省17年再接再厲又強勁增長20%。

江西省17年又增長了10%。

那麼2017年遼寧省固投呢?增長0.1%,當時官方還報了個喜訊:遼寧省2017年固投實現正增長。

所以遼寧省2017年固投比降低到了28%以下。

到了2018年,遼寧省固投比26.4%,繼續穩步下滑。

最近三年,真正國家大力振興的貴州等省份,固投比保持在100%以上的高位。

反觀遼寧省,從29%到26%穩步下滑,和北京、上海兩個超一線最發達城市同列為固投比最低的省級行政區。


東北振興有多難?短板與展望


東北振興有多難?短板與展望


可見投資力度用數據說話,最為明顯。

3.內分泌失調

東三省發展的內分泌失調主要體現在兩點,首先遼寧省的國有經濟佔比超過30%,吉林省超過40%,黑龍江省超過50%,均遠遠高出全國平均水平;同東南沿海省份相比,東北地區民營經濟嚴重滯後,截至2014年底,東北地區民營經濟比重最高的遼寧省也只有69.7%,且民營企業與國有企業之間大多是生產經營上的依附關係和體制上的“寄生”關係,真正意義上的混合所有制關係尚未形成。

其次,人口紅利不斷流失,2014年遼寧省、吉林省、黑龍江省的出生率分別為6.49‰、6.62‰和6.86‰,大幅低於全國12.37‰的平均水平;遼寧省、吉林省、黑龍江省的人口自然增長率分別為0.26‰、0.4‰和0.78‰,大幅低於全國5.21‰的平均水平。

東北的興起和衰落與香港的興起和衰落都是特定歷史條件的結果,如今東北還有勤勞的人民,老工業的底子,較高的教育水平。恢復東北的往日輝煌,需要執行力的配合,真金白銀的投資和一代人的共同努力。


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