2019年12月30日，貴陽市大數據產業集團有限公司申請《數智貴陽未來城市》項目採用單一來源方式採購，該項目擬由騰訊雲計算（貴陽）有限責任公司提供。現將有關情況向潛在採購供應商徵求意見。徵求意見期限從即日起五個工作日止。
潛在採購供應商對此公告有異議的，請於公示期內以實名書面（包括聯繫人、地址、聯繫電話）形式將意見反饋至招標代理機構。
項目金額：507500000.00（伍億零柒佰伍拾萬元整）
單一來源方式採購理由
- 數智貴陽相關基礎平臺建設項目（一期）基於騰訊“騰訊雲基於政務的小程序快速開發框架軟件”建成了微政務體系、基於“騰訊雲政務開放平臺”建成了數據融合調度平臺等相關基礎能力，基本功能方面，所有數智貴陽未來城市的應用在小程序端的主體不變，仍然使用數智貴陽（一期）數智貴陽小程序；公眾服務能力方面，所有數智貴陽未來城市的應用繼續依託數智貴陽小程序作為主要公眾服務端，面向公眾提供服務；業務深化方面，數智貴陽一期已實現了63個高頻事項指尖辦理、1270項服務事項PC辦理。騰訊公司具有“騰訊雲基於政務的小程序快速開發框架軟件”和“騰訊雲政務開放平臺”的軟件著作權證書，數智貴陽未來城市建設項目（二期）將繼續依託小程序快速開發框架軟件和政務開放平臺進行建設，是對一期項目的延伸，將充分複用一期項目已經建成的基礎能力，沿用一期採用的技術框架和技術標準規範，可保證項目的一致性和服務的配套性，加快項目實施進度。
- AI中臺是本期數智貴陽未來城市項目重要組成部分，支撐政府行業的人工智能應用。騰訊公司AI能力專注於圖像處理、模式識別、深度學習等方向，所有算法成果完全自研，累積獲得超過700項國內和國際專利。入選首批“新一代人工智能發展規劃暨重大科技項目”國家人工智能開放創新平臺名單。2017年在MagaFace、LFW、ICDAR三大國際圖像識別處理類競賽中均獲得世界第一。騰訊在人工智能方面具有多項唯一性核心技術。
- 本項目涉及8個重要業務領域，基於當前數智貴陽安全形勢和環境，提供全方位、高質量的安全防護成為總體安全建設規劃的核心理念。騰訊公司20年為互聯網10億級用戶、自身海量業務安全運營經驗，能更好理解並滿足政務客戶海量數據共享、便民應用的安全需要，為政務安全提供最佳實踐。騰訊擁有七大安全實驗室，聚集國際最頂尖白帽黑客，涵蓋連接、系統、應用、信息、設備、雲六大互聯網關鍵領域，以攻促防，具備最強大的安全實力。9人入選微軟TOP100安全貢獻榜，位居中國第一。史上首個“Master of pwn”（世界破解大師）得主。首個雙料“Master of pwn”（世界破解大師）得主。在移動端，位居移動安全軟件市場份額第一，安全SDK被華為、VIVO、小米、蘋果等手機廠商系統集成，覆蓋97%以上主流手機，具備國內最領先的移動安全實力。在PC端，AVC-RTTL業內首次公開測試，騰訊電腦管家檢出率100%，為國內唯一滿分的廠商。騰訊威脅情報數據來源覆蓋 PC 端、手機終端、企業郵箱和公有云上的各類產品，構建最實時、最全的威脅情報數據庫，包括700億總樣本，20億總IP信譽庫，每天處理8000億條安全數據。騰訊在安全體系建設方面具有多項唯一性核心能力。
- 本項目建設的目標是突出企業視角、突出民生視角，以人民群眾的需求、期盼為導向，通過移動互聯網打通企業和市民的溝通渠道，讓老百姓有獲得感、體驗感、幸福感， 因此通過移動端實現企業和個人的互聯互通非常重要，騰訊公司通過企業微信為企業提供服務，通過個人微信為民生提供服務，並且能夠將企業微信和個人微信打通，更好的服務市民、服務企業。騰訊公司能夠實現企業微信和個人微信相互添加好友，進行單聊和群聊，進行消息轉發和視頻聊天。騰訊提供的產品在與個人微信互聯互通方面具備唯一性和不可替代性。
- 大數據的建設和應用創新，貫穿了數智貴陽的各類重點應用，本次項目建設的重點之一也在於進一步升級和重構貴陽市數據中臺。新型智慧城市的建設對數據處理能力提出了非常高的要求。有計算奧運會之稱的SortBenchmark是考量組織大規模計算綜合能力的重要國際賽事，其中，GraySort項目檢驗的是將總量100TB的1萬億條無序100字節紀錄從小到大進行排序的最快速度，2014年之前，該項目的冠軍都被美國所壟斷。2016年騰訊雲大數據聯合團隊用時不到99秒（98.8秒）就完成100TB的數據排序，比2015年的329秒的紀錄快了超過三倍。在對微信每天160億級別的多維分析場景中，騰訊雲的數智服務能夠做到6秒返回結果。具有不可替代性。
- 2019年1月25日，貴陽市政府與騰訊公司簽訂《建設“數智貴陽”深化合作協議》，約定貴陽市政府支持騰訊公司作為唯一一家合作協議單位參與“數智貴陽”建設；2019年11月29日，貴陽市政府與騰訊公司簽署戰略合作補充協議，雙方共同探討數智貴陽“未來城市”的發展理念，聯合打造貴陽城市基礎平臺、政務民生、城市治理、城市決策、產業發展等領域的場景和應用。
綜上所述，本項目符合《中華人民共和國政府採購法實施條例》第二十七條“政府採購法第三十一條第一項規定的情形”的規定，申請採用單一來源方式進行採購。
論證意見
論證專家： 餘萬民；工作單位： 省專家庫
- 因為數智貴陽相關基礎平臺建設項目一期是“騰訊雲基於政務的小程序快速開發框架軟件”建成的，為保證項目整體框架、標準的一致性和規範性；
- 為保證項目穩定性、安全性；
- 騰訊提供的產品與個人微信互聯互通方面的唯一性和不可替代性。
故本項目建議採用單一來源採購方式進行。
論證專家：彭歆北 ；工作單位：省專家庫
- “數智貴陽”一期由騰訊公司實施，“數智貴陽”二期須採用一期的技術框架，沿用已有的技術規範。為保證項目的唯一性和服務的配套性，建議“數智貴陽”二期仍由騰訊公司實施；
- 騰訊公司在“人工智能、安全體系、數智服務”等方面具有多項核心專利，具有不可替代性；
- 貴陽市政府與騰訊公司簽訂《建設“數智貴陽”深化合作協議》約定貴陽市政府支持騰訊公司作為唯一一家合作協議單位參與“數智貴陽”建設。
綜上：本項目實施具有唯一性，建議採用單一來源方式進行。
論證專家：蔣朝惠；工作單位： 省專家庫
- 該項目一期是由騰訊雲公司開發實施的，為保持與一期項目所採用的技術標準與框架及服務的一致性，共享已有的技術與數據基礎設施，加快二期項目推進進度；
- “數智貴陽”微信小程序在技術上離不開騰訊雲公司的支持；
- 貴陽市政府與騰訊公司簽訂了《建設“數智貴陽”深化合作協議》，協議約定貴陽市政府支持騰訊公司作為唯一一家合作單位參與“數智貴陽”建設。
綜上，該項目符合“政府採購法第二十一條規定”，建議採用單一來源採購方式進行採購。單一來源單位為騰訊雲計算（貴陽）有限責任公司。
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