看病難、看病累，曾一度是隔在醫患之間的硬傷。如今，這些情況正悄然發生改變：手機上就能預約專家號；到醫院看病排隊的時間大大縮短；看完病後網上也可繳費……
近日，省衛健委公佈了2019年下半年四川省衛生健康系統政風群眾滿意度測評報告，自貢市衛健系統政風建設綜合滿意度排名全省第三，較2019年上半年又提升了4個名次。
本次政風群眾滿意度測評由專業第三方機構電話隨機抽查，包括依法履職、服務發展、作風建設、政務公開、辦事效率、清正廉潔六個方面。
這一切，與自貢市衛健委的一系列惠民、便民、利民舉措密不可分，如同一縷春風，溫暖人心。
數字跑腿
優化營商環境
2019年11月7日，榮縣婦幼保健院工作人員楊淑英在四川政務服務網上傳完最後一份掃描件後，系統顯示醫療機構校驗申請提交成功。12個工作日後，該院收到由市衛健委寄出的許可批件。整個辦理過程用時在法定時限基礎上提速50%，申請人一次未到窗口，實現了辦事單位“零跑路”。
這是市衛健委大力推進審批服務事項“網上辦理”工作的一個縮影。“我們將80個許可事項子項按‘全程網辦’和‘原件預審’方式分類，並掛網公告，供辦事單位、群眾選擇網上辦理類型，大大優化流程，儘量讓群眾少跑腿，讓數據多跑路。”市衛健委相關負責人介紹，預計今年將有超50%的審批事項實行在線申請、網上辦結。
為了進一步優化營商環境，落實“放管服”改革措施，市衛健委還開展社會辦醫審批“專員服務”，為投資項目設置一對一的“專員服務”，將營利性醫療機構設置審批(含港澳臺資，不含外商獨資)時限由法定時限30日壓縮至12個工作日，醫療機構執業登記時限由法定時限45日壓縮至18個工作日。
同時，市衛健康委還積極探索創新，試行行政審批“容缺補齊”受理，清理併發布5項許可事項的缺項受理材料11個。申請人在申請市本級行政審批權限範圍內的醫療機構設置審批、執業登記等5個事項時，如果有其中的11個審核材料可在規定時間內暫時缺少，只需作相應的補齊缺件書面承諾，市衛生健康委實行缺項受理。
便民舉措
改善醫療服務
“這兩年看病是越來越方便了，服務也更加周到貼心。”這是自貢市民普遍的一個感受。記者從市衛健委獲悉，截止2019年12月31日，我市患者滿意度為93.86，高於全省平均水平，居全省第六。
這是自貢在優化看病就診流程、推行結果互認制度，助力醫聯體發展等方面下功夫，為患者提供更加優質的醫療服務的具體體現。
通過優化看病就醫流程，預約診療、改善醫療服務等措施，有效解決“三長一短”問題。其中，全市二級以上醫療機構實行網上預約、微信預約、APP預約、電話預約、診間預約等預約診療服務，三級醫療機構實施分時段預約掛號和預約檢查檢驗，預約時段精確到0.5小時，三級甲等綜合醫院門診預約率達67.08%，25個病種的手術患者住院天數由常規5至7天減少為1天。
尤其值得一提的是，自貢還推動檢查檢驗結果互認。全市符合條件的二級以上醫院開展檢查檢驗結果互認，醫聯體內醫學影像、醫學檢驗等實現信息共享。普通平片、DR（數字成像）、CT（計算機斷層掃描）等醫學影像檢查，生化、免疫、血細胞分析等19項臨床檢驗項目已開展互認。
此外，全市6家三級甲等醫院與100餘家醫療機構簽訂醫療聯合體建設協議，醫聯體內和醫療對口幫扶單位之間開展影像、心電、檢驗、病理、培訓等遠程服務，遠程醫療協作網鄉鎮覆蓋率達100%。
重拳出擊
加強行業監管
“術中加價”、“非法行醫”……這些醫療行業中的亂象如一顆毒瘤，嚴重危害了人民群眾的健康安全，擾亂了正常的醫療秩序。針對這些問題，我市加強了醫療衛生行業監督管理，嚴厲打擊非法行醫行為，使醫療機構執業行為得到了進一步的規範，無證行醫和非法行醫得到有效遏制。截至目前，共立案查處8起典型案例，沒收違法所得2.42萬元，處罰總金額25.7萬元。
同時，創新監管方式，對“大處方、濫檢查、泛耗材”問題進一步強化醫療“三監管”，聯合8個部門草擬《自貢市糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風市際聯席會議機制成員單位及職責分工》，將公立醫療機構、醫療人員、醫療行為納入監管平臺。
在全省率先出臺《醫師不良執業行為記分管理辦法》，開展醫師不良執業行為記分管理，建立健全醫療機構不良執業行為記分和信用管理體系，每月開展滿意度測評，測評結果在全系統通報。截止目前，全市處罰醫師112名，約談、誡勉不合理醫療行為當事醫生29人，扣發績效1.8292萬元。
(卜一珊)
