安陽市內黃縣徹底整頓農村違建市場——
還田於農 還路於民
4月17日6時許，內黃果蔬城內已是人聲鼎沸、川流不息。天不亮就來賣菜的菜農、前來採購蔬菜的客商、在攤位上擺滿果蔬的商戶正在此紅火交易。
馬上鄉李石村村民李肖磊的娃娃菜很受歡迎。他說：“大棚娃娃菜剛上市。我今年種了兩畝娃娃菜，村裡的地頭市場也有人收購，不過，價格沒有果蔬城的價格高。”
家住內黃縣東莊鎮西臺頭村的菜農馬新順拉著滿滿一三輪車大蔥來到內黃果蔬城。“我種了5畝大蔥，已經在這裡賣了4畝多了。我們家離這裡有十八九公里，跑遠路也願意來這裡，這裡市場大、買家多、價格高。”馬新順高興地說。
內黃縣整頓農村違建市場，將菜農、商戶、經紀人集中到內黃果蔬城市場交易，制訂《內黃縣農村違建市場專項整頓三年行動方案》，徹底整頓農村違建市場，加快美麗宜居鄉村建設。
專項整頓 取締農村違建市場
4月16日下午，記者在內黃縣亳城鎮某農村違建市場看到，該市場被簡易鐵絲網圍著，裡面空蕩蕩的，只有幾棟用彩鋼搭建的棚子。市場外是綠油油的麥田。
據不完全統計，目前，類似的農村違建市場全縣有200餘處。由於缺乏統一規劃和統一監管，這些農村違建市場存在違法佔地、環境汙染、交通擁堵、農產品質量監管缺失等諸多問題，已成為制約農業經濟發展及農村環境治理的一大頑疾。
內黃縣制訂《內黃縣農村違建市場專項整頓三年行動方案》，按照“屬地管理，誰建誰拆”的原則，以鄉（鎮）政府為主體，縣政府各職能部門密切配合，集中時間、集中精力、集中措施開展農村違建市場專項整頓取締行動。城關鎮、馬上鄉、東莊鎮、高堤鄉、亳城鎮、豆公鎮等6個鄉（鎮）的農村違建市場2020年5月31日前全部取締，其他鄉（鎮）的農村違建市場2020年12月底前全部取締，經紀人遷入正規市場交易。2021年、2022年持續保持高壓態勢，長效管制，堅決杜絕死灰復燃現象。
堵疏並重 規範市場交易
張龍鄉大張龍村村民王洪霞是經紀人，2018年春到內黃果蔬城經營。以前，她在田間地頭收菜，地方小、貨源少、交通不便利。來到內黃果蔬城後，她的貨源和客戶多了，交易量每天都在增長。“2018年，每天交易量五六萬斤，比在田間地頭增長了兩倍，年收入10萬元；2019年，交易量每天平均8萬多斤，年收入20萬元。原來客戶少，現在客戶多，湖北、上海、浙江、江蘇等地的都有。”王洪霞笑著說。
來自濮陽市清豐縣的嶽佔彬是內黃果蔬城的商戶。“來到果蔬城後，交易量越來越大，又買了兩輛貨車運輸。現在，我們家有三輛貨車，每天交易量兩萬多斤。我們已經在內黃縣城買了房子，全家都住在內黃縣。”嶽佔彬說。
內黃縣堵疏並重，整頓農村違建市場集中到果蔬城市場交易。為做好商戶和經紀人的承接工作，內黃果蔬城專門成立工作團隊，制定優惠政策，包括貨位免租、交易費免收、購房優惠、資金幫扶等。“我們為每名經紀人提供500平方米的理貨區供他們免費使用兩年，還對符合條件的優秀經紀人提供金融貸款服務等。針對採購商，我們承諾在市場培育期不收取任何費用，重點打擊欺行霸市惡劣行為，免費提供檢測及產地證明，保障產品綠色通行等。為保障農戶利益，我們不允許在市場內出現聯合壓價的行為，確保所有的磅秤均通過市場監督部門檢驗合格。果蔬城每天提供價格信息，合理定價，避免農產品賤賣。”內黃果蔬城相關負責人說。
長短結合 持續發力長效監管
為加強對專項整頓工作的組織領導，內黃縣成立農村違建市場專項整頓三年行動工作組，組建常態化聯合執法機構，建立經常性、高密度、無死角的巡查機制，持續保持高壓態勢，依法嚴厲打擊各種違建市場死灰復燃現象，鞏固整頓效果，真正做到還田於農，還路於民。
內黃縣以建設美麗宜居農村為導向，以整頓農村違建市場為突破口，動員各方力量，強化各項舉措，形成工作合力，堵疏並重，統籌推進，持續三年徹底解決農村田間地頭市場建設帶來的違法佔地、環境汙染、交通擁堵、農產品質量監管缺失等問題，加快實現農村交通暢通便捷、人居環境明顯改善、產品監管紮實有效、市場交易規範有序。
來源： 安陽網-安陽日報、安陽市政府網站
