龍心平
各鄉街新冠肺炎疫情防控指揮部、區直各部門、各有關單位：
為進一步做好“外防輸入、內防反彈”有關疫情防控工作，有效遏制疫情蔓延勢頭，提升全區防疫工作水平，根據最新疫情變化，區新冠肺炎疫情防控指揮部要求全區上下要堅持群防群控、聯防聯控，壓實各方責任，守住社區防線，持續抓好疫情常態化防控，全力確保經濟社會有序運行，現將有關要求通知如下。
一、嚴格執行分級管控
所有來（返）富人員管控措施依據來人出發地風險等級確定，實行龍江健康碼“三色碼”分級管控。低風險地區來（返）富人員為綠碼，正常通行；中風險地區來（返）富人員為黃碼，一律實行“1次核酸檢測+14天居家隔離醫學觀察+1次血清特異性抗體檢測”的管控措施；高風險地區來（返）富人員為“紅碼”，一律實行“14天集中隔離醫學觀察+14天居家隔離醫學觀察+2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”的管控措施。
凡出現新增本土確診病例地區，原為低風險等級的，提為中風險地區管控，來（返）富人員按“黃碼”人員管理；原為中風險地區的，提為高風險地區管控，來（返）富人員按“紅碼”管理。原為高風險地區的，管理級別不變，來（返）富人員按“紅碼”管理。
二、持續強化輸入管理
1.嚴把前端關口，公安、公路防疫站點、火車站防疫站點與鄉街建立情報互通機制，精準掌握境外和國內疫情重點地區（包括出現新增確診病例導致風險等級提升為中、高級風險地區）來（返）富人員信息。公路和火車站防疫站點對來（返）富人員按照測溫、掃碼、登記和核查身份、軌跡信息等流程，切實做好各項核查工作，有效落實集中或居家醫學觀察隔離措施，確保所有來（返）富重點人員全掌控、不漏管。
2.對境外直接來（返）富人員，一律實行“14天集中隔離醫學觀察+14天居家隔離醫學觀察+2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”的管控措施，做到凡進必檢、不漏一人、萬無一失。境外回國人員，已在國內其他地區實行14天集中隔離醫學觀察的，須提供集中隔離醫學觀察及核酸、抗體檢測證明材料，實行“14天居家隔離醫學觀察+2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”的管控措施，集中隔離醫學觀察不滿14天以及核酸、血清特異性抗體檢測次數不足的，在本地集中隔離點臨時隔離本著缺什麼補什麼的原則落實相應管控措施，結果陰性轉居家隔離，臨時集中隔離超出天數在居家隔離14天中扣除，並在居家隔離最後一天增做一次血清特異性抗體檢測；在國內其他地區完成14天集中隔離醫學觀察且滿足“2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”人員，在本地集中隔離點臨時隔離增做一次核酸檢測，結果陰性轉居家隔離，臨時集中隔離超出的天數從居家隔離14天中扣除，並在居家隔離最後一天增做一次血清特異性抗體檢測。確有特殊情況不能進行集中隔離醫學觀察的，經嚴格評估後，可居家隔離或入院治療，並嚴格進行核酸和血清特異性抗體檢測。
3.國內疫情重點地區（包括因出現新增確診病例導致風險等級提升為中、高級風險地區）進入我區人員，來自中風險地區人員實行“14天居家隔離醫學觀察+1次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”。來自高風險地區人員一律實行“14天集中隔離醫學觀察+14天居家隔離醫學觀察+2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”的管控措施，確有特殊情況不能進行集中隔離醫學觀察的，經嚴格評估後，可居家隔離或入院治療，並嚴格進行核酸和血清特異性抗體檢測。
三、持續強化入門管理
1.強化社區（村屯）包保，進一步發揮社區（村屯）幹部、網格長、樓棟長、樓門長“守門員”作用，切實守好社區門、村屯門，入門必須測溫、掃碼（村屯、社區掃“龍江健康碼”“鶴城平安碼”，其他場所掃“鶴城平安一碼通”，下同）、戴口罩。要發揮社區（村屯）基層首創精神，因地制宜，結合實際創造性地做好開放式老舊小區管控工作，儘快適應由封閉式管理向流動式管理方式轉變。
2.如發現新冠肺炎確診病例、無症狀感染者，該人所在樓棟單元，實行為期14天（自封閉之日計算）的全封閉管理。在其住處顯著位置設立標識牌，設置警戒線，嚴禁人員出入，被封控人員生活必需品由所在村或社區按有關規定保障。對居住居民全部進行“2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”。
3.各鄉街、機關企事業單位要利用各種渠道，向在外親朋好友、單位同事宣講政策，組織引導境外和國內疫情重點地區（包括出現新增確診病例導致風險等級提升為中、高級風險地區）來（返）富人員提前3天申報有關情況，抵達富區後主動向單位或社區申報登記。賓館、酒店等外來人員入住場所要加強監管，建立登記報告制度，公安分局要加強工作指導和日常管控，督促賓館、酒店做好相關報告工作，堅決守住最後一公里。各街鄉、社區（村）和來（返）富人員所屬單位要落實屬地責任，對不報、瞞報、遲報和不如實上報的，要追究相關外來人員和所屬街鄉、社區（村）及單位責任。
4.嚴格落實重點人群一律“到達前預報、到達後報告”管控措施，小區、村屯、賓館、出租屋一律嚴禁未經隔離的重點人員進入，小區、村屯、賓館、出租屋、機關企事業單位一律開展經常性排查，凡是有隱瞞、容留、藏匿、漏報、瞞報重點人員來富返富情況的，一律依法依規追究責任，形成“四個一律”聯防聯控機制。
5.機關事業單位、復工復產企業、復工建築工地、復課學校、養老機構、個體工商戶要嚴格落實行業疫情防控指南，對職工、學生、消費者、訪客等人員堅持測溫、掃碼（“鶴城平安碼一碼通”）、戴口罩措施,如有外地來（返）富人員要認真登記，及時報告。行業監管部門要切實擔負起監管責任,確保防疫要求落在實處。
6.全區養老機構、醫療機構、學校、幼兒園、校外培訓機構、公共交通工具等特殊場所涉及的所有人員，自疫情低風險地區來（返）富的，一律實行14天居家隔離醫學觀察，方可進入該類場所。自境外和國內疫情重點地區返回的，一律按“紅碼”人員管理。
四、持續強化重點場所管理
1.強化醫療服務機構嚴密防控。全區各醫療機構要嚴格落實首診負責制、特別是發熱門診要發揮其及時發現的“哨點”作用，第一時間對可疑病例進行收治隔離，實現早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷流向社會的傳染途徑，對拒診等失職瀆職的要追究責任、嚴厲查處。合理佈局發熱門診，嚴格規範分診診療流程，科學合理分診、分流就醫人員和護理人員，建立健全院內人員日常風險排查機制。強化醫患防護和場所防疫，以最嚴格標準、最細緻措施、最剛性要求，落實崗位責任制和醫療機構院感防控主體責任，制定正常醫療服務秩序方案和發生疫情後相關預案。要嚴格落實防疫工作指南規範，做好設施和環境消毒及通風，規範處理醫療垃圾，做好醫務人員防護，堅決杜絕出現院內醫務人員和住院患者交叉感染。
2.對近28天內新發現的確診病例、疑似病例和無症狀感染者，凡是其去過的公共場所要採取臨時關閉管控措施，並全面進行消毒消殺，達到防疫要求後再允許開放。
3.所有藥店對前來購買退燒藥、止咳藥、抗病毒藥的人員，繼續實行原登記制度，並及時向市場監管部門反饋登記信息。
4.強化單位和場所精準管控。進入單位場所測溫、掃碼（“鶴城平安碼一碼通”）、戴口罩，嚴禁共餐聚餐，嚴格排查和管理潛在風險人，做好通風消毒和保潔，建立健全單位場所疫情突發應急處置機制。
5.加強商超等經營場所管理，堅持量體溫、掃碼（“鶴城平安碼一碼通”）、戴口罩入內，嚴格落實通風、消毒、控制顧客流量等防控措施，降低人員聚集風險。
6.加強餐飲場所管理，嚴格按照區指揮部26號公告要求落實餐飲場所防疫要求，每日進行監督檢查。恢復堂食的餐飲場所在落實測溫、掃碼（“鶴城平安碼一碼通”）、戴口罩要求的同時，要確保用餐間距、降低用餐人員密度。
7.加強養老院等易感人群場所管理，嚴格落實管控措施，嚴防輸入風險。實施封閉化管理期間，暫不開放新入院和返院人員，落實好人員輪休篩查、隔離等防範措施，有條件的可將室內活動擴展到有封閉環境室外活動，做好應急隔離處置。
8.加強學校、幼兒園和校外培訓機構管理，全面掌握師生身體健康狀況，嚴格落實測溫、消殺通風等防疫措施要求，確保安全有序復學。
9.對棋牌室、遊藝廳、網吧、KTV歌廳、酒吧、公共浴池等空間相對密閉、人員相對聚集的經營性場所，嚴格按照省市區有關規定，暫緩開復工。上述場所將來如允許開復工，必須按照行業疫情防控指南要求，落實疫情防控工作。
五、持續強化重點人群管理
1.區疾控中心要指導集中隔離點做好出院患者及家屬隔離管理和健康監測。出院患者核酸複檢呈陽性，並出現發熱、咳嗽等臨床表現，CT或其他影像學檢查顯示肺部病變加重，應當儘快將其轉至定點醫院進一步治療。核酸檢測呈陽性但無臨床表現和影像學進展的，應當繼續隔離觀察。
2.加強對無症狀感染者的管理。發現無症狀感染者一律按照確診病例流程處置，轉運至定點醫院進行隔離醫學觀察，給予抗病毒治療、中醫藥治療、營養支持性治療等一般性治療和心理疏導等方面的干預手段，同時執行與確診病例相同的出院標準和出院後隔離觀察，跟蹤隨訪政策。
3.對境外來（返）富和國內疫情重點地區（包括出現新增確診病例導致風險等級提升為中、高級風險地區）來（返）富人員，過去28天內未進行集中隔離醫學觀察和“2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”的，或集中隔離醫學觀察時間不足14天，相關檢測次數不足的，要本著缺什麼補什麼的原則，及時進行醫學檢測，確保應檢盡檢，同時應按照相關要求增做核酸及血清特異性抗體檢測。
4.對確診病例、疑似病例和無症狀感染者的密切接觸者，以及密切接觸者的密切接觸者，自確定之日起計算，一律實行“14天集中隔離醫學觀察+14天居家隔離醫學觀察+2次核酸檢測+1次血清抗體檢測”的管控措施。
5.凡是經過“2次核酸檢測+1次血清特異性抗體檢測”，核酸檢測呈陰性、血清特異性抗體（IgM和IgG）檢測均呈陽性或IgM呈陽性的，全部轉入定點醫院進行集中隔離醫學觀察、儘快診治。
6.進一步加大流調篩查力度，繼續推進流調關口前移，擴大確診病例、疑似病例和無症狀感染者的密切接觸者，以及密切接觸者的密切接觸者的排查範圍，盡最大限度排查、發現、管控傳染源，切斷傳播途徑。境外返回人員，如曾經有過發熱或有咳嗽、腹瀉等可疑症狀的，即使已經進行集中和居家醫學觀察的，仍要作為重點管控人員再進行一次核酸檢測，如結果有異常按相關規定進行處置。
六、持續強化宣傳引導、
1.宣傳部門要引導全區疫情防控常態化管理的輿論氛圍，通過正面宣傳抗疫先鋒優秀事蹟，弘揚社會正能量；通過反面典型曝光，警示廣大群眾遵守防疫紀律，引導廣大市民群眾提高警覺意識，遵守疫情防控各項規定，保持防控思想不放鬆、不鬆懈。
2、普及科學防疫知識，增強居民自律守規意識，倡導建立居民承諾制，教育引導居民加強自我防範，出現發熱咳嗽等不適症狀及時就診和報告，真正使不串門、不聚集、勤洗手、分餐制、合理佩戴口罩、測溫、掃碼（村屯、社區掃“龍江健康碼”“鶴城平安碼”，其他場所掃“鶴城平安碼一碼通”）等成為每一個市民群眾的自覺行為和新的生活方式。
3、加強對醫務人員、社區工作者、隔離人員的心理疏導，減輕群眾心理壓力和焦躁情緒，主動回應社會關切，依法公開、透明、及時、準確發佈權威信息，有效引導社情輿論，傳遞社會正能量。
各鄉街、各有關部門（單位）要按照以上工作要求，進一步強化責任，完善措施，切實把各項工作落到實處，確保全面打贏疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰。
津豫家庭生活
掃碼本身就是這個時代的一行生活模式之一，自從人類擁有了第一臺智能手機之後，人們的生活就發生了翻天覆地的變化。隨著互聯網程序的不斷更新化，掃碼一開始運用於商業模式層面局面性漸漸普及到生活的角角落落。
此時，疫情之下互聯網+模式最受人民群眾歡迎，所以掃碼出行成為一個可控可防可守可信可依的平臺化管理模式，應該會被漸漸常態化。當人們習慣了這種出行方式之後，也不會覺得有多麻煩，就像掃碼支付一樣，簡單快速，信息可靠，這樣子的操作方式既然於管理者和使用者都方便，那又何樂何不為呢？
很多地方都已經全面推進掃碼出行方式，如廣東省的“粵康碼”持有者是綠碼就表示沒有問題，如果呈現紅碼和黃碼入粵，那就肯定需要進一步申報和跟蹤核實健康情況。
