東部領跑,中部崛起,西部快追!204家科改示範企業區域分佈透視

東部領跑,中部崛起,西部快追!204家科改示範企業區域分佈透視


摘要:歡迎關注國企改革先鋒號:混改風雲

文|劉斌(中國人民大學管理學博士,訪美學者,知本諮詢首席國企改革專家)

編輯|億億

“五一”之前,國務院國資委組織的“科改示範專項行動”204家科技型公司最終確認並公佈。

就像這次改革工程目標所講,選擇這些優秀的種子公司、標杆公司,是要“打造一批國有科技型企業改革樣板和自主創新尖兵,推進國有資本佈局優化和結構調整,在此基礎上覆制推廣成功經驗”。

可見,未來的三年,這204家科技企業就是整個中國國有科技公司改革創新的領航員、領操員、信號兵。他們的改革實踐、發展動向不僅將影響自身,同時,也具有深遠的示範意義。

本次科改示範行動,要在五大改革領域十七個改革重點集中發力,這是整體要求、主攻方向,同時我們也需要看到,204家企業來自於不同的行業、不同的成長階段和東、中、西各個地區、面對不同的技術環境,把握好企業特點,精準施策,才可能有的放矢,取得更佳改革成效。

如何把共性框架和個性特點結合好呢?對於204家企業的整體特點分析就顯得比較必要了。因而,從今天開始,知本諮詢國企混改研究院將專題推出幾篇分析解讀文章,幫助各位朋友全面瞭解科改行動的這些優秀公司。

東部領跑,中部崛起,西部快追!204家科改示範企業區域分佈透視

圖1:知本諮詢在《中國證券報》發表科改示範企業全景透視分析


一、區域分佈:全國展開,高地突出

204家科改企業,都分佈在哪些省區?呈現出什麼區域特點?先來看我們的統計圖:

東部領跑,中部崛起,西部快追!204家科改示範企業區域分佈透視

圖2:科改示範企業的區域分佈示意


特徵1:中西部科創基因快速發展

我們從圖表分析看出,本次科改示範企業,註冊地分佈在除了西藏自治區之外的國內各個省份。

東部領跑:東部地區天津市(9家)、山東省(9家)、江蘇省(7家)、浙江省(4家)、福建省(4家)、廣東省(15家)佔據了更多的企業份額;

中部崛起:中部省份科技公司的力量正在迅速崛起,這一點從湖北(9家)、河南(6家)、湖南(5家)、安徽(4家)等幾個中部省區的科改企業數量可以清晰看出;

西部快追:從東北和西部省區來看,數據也是令人振奮的,黑龍江、吉林、遼寧三省分別有3、4、5家企業入選,陝西7家企業進入,重慶5家企業入圍,四川省入選企業達到了10家,雲南省也有4家企業。

中國經濟高速成長40年,形成了東、中、西三個不同的經濟規模區和經濟增長級,自然稟賦、歷史水平對於不同的省份發展造成了固有外部因素影響,但是科技創新這種新的經濟增長動力具有獨特性,它與區域自然環境關聯小,只要有良好的發展環境和創新體制機制,就可能在不同的省份產生重大推動性影響,從而可以作為推動中國經濟中部和西部追趕、超越的核心動能之一。

我們欣喜地看到,在本次科改工程名單中,來自於中部和西部省份的科技型企業佔有了相當的比例,這也說明四川、湖北、陝西、河南、重慶、湖南等這些中西部省份,已經開始蘊蓄更強的科技創新潛力和後發動力。

特徵2:“東南西北”四大科創高地啟示未來

科改企業名單告訴我們,中國初步形成“東南西北”四個有潛力打造的科創高地。它們分別是:

北部:京津冀地區

東部:上海地區

南部:廣東地區

西部:川渝陝地區

從數據來看,北京作為首都和眾多中央企業總部集中的地區,具有大量的科技研發和技術公司發展基礎。在204家科改公司中,一共有46家集中在這裡,佔五分之一。

同時,周邊天津地區也有9家科改公司,河北省也有5家企業,這樣在京津冀這個地帶,就集中了50家以上的科技型公司。

這既是對目前科技發展資源區域集中特點的量化反映,也能充分說明,如果措施得當,北京首都打造京津冀一體化的世界一流、中國領先科創高地,具有較好資源條件基礎。

東部的上海及周邊地區,也集中了眾多科改企業。上海市有13家企業入選,江蘇7家企業入選,浙江4家企業入選,安徽4家企業入選。

從長三角經濟圈協同發展的角度來看,接近30家科改企業,也說明東部地區科創中心具有相當基礎。上海市已經提出打造國際科技創新中心,在這樣整體佈局之下,這個區域的國有科技企業,理所應當在深化市場化改革中跑得更快更好。

廣東省在南部省區一支獨秀,擁有15家科改公司,成為南部科創高地。粵港澳大灣區的建設,對於廣東省各個地市,以及深圳經濟特區都將帶來深刻長期影響。目前,包括深圳華為、騰訊等中國高科技公司都集中在這個區域,大量的市場化科技創新資源彙集在此。

廣東省提出打造國家級科技產業創新中心,深圳打造國家創新型城市,既是本區域內國有科技企業的發展的基礎,也是未來繼續擴大改革成果的條件。

西部四川和重慶兩個省市,本次入選的科改企業分別達到10家和5家,初步樹立起西部地區科創高地的基礎,如果再加上陝西省7家企業,這個區域內有20多家科改示範公司。

成都、重慶、西安這幾個城市,人文特點突出,科技和教育基礎良好,完全有理由成為“川渝陝”區域聯動、人才聯動、市場聯動的中國西部科創高地。

“東南西北”四大科創高地,我們認為不僅代表著本次科改示範行動的企業分佈,更能給予未來的國家科技創新政策一個具象的發展思路。

由於科技創新要素,特別是人才、技術、資本、市場是以聚集形式出現,同時帶有明顯的輻射效應。

如果能夠在國家科技創新佈局中,充分利用和調動目前顯現的四大區域要素,把建設“東南西北”四大科創中心升級為國家級和區域級戰略,打通科技創新和科技企業改革任督二脈,微觀上將大大提升企業創新的積極性和創新效率效果,宏觀上對於我們經濟高質量發展和區域協調發展、創新型國家建設起到重要作用。

二、技術領域:戰略新興,科技服務

本次科改示範企業名單,再次重點強化了若干重大科技發展方向和產業技術應用領域,對於國家科技創新能力的提升,對於企業技術競爭能力的鞏固,都將產生重要價值。

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圖3:科改示範企業技術領域分佈示意


技術領域特點1:高度覆蓋戰略性新興產業

根據國家統計局頒佈的《戰略性新興產業分類(2018)》,新一代信息技術產業、高端裝備製造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車產業、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業、相關服務業等9大領域是戰略性新興產業的重點發展方向。

這些產業具備知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點,它們以重大技術突破和重大發展需求為基礎,對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用。

再來審視本次科改工程入選的204家公司,和戰略性新興產業的佈局要求有較高的匹配性。

大數據、雲計算、互聯網和物聯網技術領域入選企業最多,達到了23家;半導體、芯片、光電和操作系統領域入選企業排名第二,達到19家。

這兩個技術領域的42家企業共佔入選企業的20%比例,分別從軟件和硬件勾畫了新一代信息技術產業的微觀藍圖。

高端裝備製造產業方面,有航空航天技術領域的企業14家;機器人、智能製造、5G硬件領域的企業7家;重型裝備、軍工、核電等領域的技術企業6家;船舶、汽車、隧道裝備研究領域企業4家。

新材料產業方面,按照我們的分類,一共有17家科技公司入選科改行動名單;生物醫藥科技企業入選6家;節能環保產業企業入選8家。

總體看來,本次科改行動的入選企業,大多分佈在國家戰略性新興產業的主要發展方向,與國家科技戰略有較大的咬合度。

技術領域特點2:契合國家中長期科技發展規劃

我國正在抓緊編制《2021—2035年國家中長期科技發展規劃》,推動我國從科技大國到科技強國的發展跨越,為我國經濟社會發展提供長期和有力的科技支撐。

能源、交通、信息、先進製造、材料、空天技術、現代服務業是新一輪科技發展規劃的相關核心領域,這些領域的企業在本次科改行動入選名單中得到充分反映。

能源技術領域來看,有8家在電力、熱力能源技術的企業入圍,另有6家核能利用、水電利用的科技公司;從交通領域來看,有8家智能交通相關科技公司入選等等。

技術領域特點3:全方位強化科學技術服務業

本次科改入選企業中,有相當一批企業是本企業集團、本地區、本行業重要的研究開發型企業、設計院所。

化工、有色金屬、稀土、消防安全領域的研究院所入選16家,綜合交通勘察設計領域的院所入選14家,另外還有其他行業的設計院所9家,近40家研發設計院所的入選。

說明了在科技產業鏈條中,這些科研和設計服務企業,對於每個地區和每個企業集團都起到了重要的作用,這也是科技服務業產生重要價值的體現。

總體來看,204家科改示範企業,廣泛覆蓋了國民經濟的各個主要領域,它們很多是面向未來的技術中堅力量,也有很多是升級傳統產業的技術核心驅動力,我們期待經過三年的科改行動,這些科改企業的機制改革能夠為科技動能的發揮貢獻重要價值。

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