記者近日從市人大常委會法工委獲悉，《焦作市生活垃圾分類管理條例（草案）》（以下簡稱《條例》）於3月25日經市十三屆人大常委會第十五次會議一審，有望在今年年內頒佈實施。
2019年，市政府出臺了《焦作市城市生活垃圾分類工作實施方案》，城區9個小區試點先行，垃圾分類覆蓋1萬餘戶居民，在全省生活垃圾分類試點城市中走在前列。但總體來看，我市生活垃圾分類整體推進還不夠，分類質量不高，收運作業工作機制還不完善。
為了科學高效推進我市生活垃圾分類工作，市人大常委會將生活垃圾分類管理條例納入2020年地方立法工作計劃，成立起草工作組、開展立法調研，並赴上海、大連、長春等地學習先進經驗。《條例》初稿形成後，市人大常委會法工委先後召開前期論證會、座談會20餘次，徵求各縣（市）、市直相關部門意見和建議100餘條；針對《條例》需要解決的重點和難點問題，結合徵求的意見和建議，修改完善10餘稿。
目前，形成的《條例》共8章46條。第一章《總則》共9條，主要明確了生活垃圾分類的立法目的、適用範圍、分類標準、協調機制、目標任務、管理模式等。第二章《分類投放》共6條，對主管部門職責、管理責任人制度等作出了規定。第三章《分類收集、運輸》共5條，對分類收集和運輸單位開展收集、運輸作業作出明確規定。第四章《分類處理》共6條，對年度建設計劃、分類處理規定、經營性處理單位應遵守的規定提出具體要求。第五章《源頭減量》共5條，對生活垃圾源頭減量管理、監管部門職責提出要求。第六章《教育和促進》共7條，對生活垃圾分類管理和減量的宣傳教育、促進方式作出規定。第七章《法律責任》共7條，對違反《條例》的行為設定了罰則。第八章《附則》共1條，規定了《條例》的施行時間。
據介紹，《條例》主要建立了管理責任區和管理責任人制度，引導和激勵制度、處罰制度，解決了適用範圍，垃圾如何分類、如何從源頭上達到垃圾減量，部門職責交叉、邊界不清，生活垃圾拋漏灑和混收混運、混合處理等實際問題。
來源：焦作日報
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