日前，國際貨幣基金組織（IMF）發佈的關於日本經濟的年度評估報告指出，為應對老齡化帶來的社會保障費增加，“有必要分階段上調消費稅率”。
報告建議到2030年上調至15%，到2050年上調至20%。並分析稱對富裕人群的增稅將成為“調整差距和重要的稅收增量”，敦促日本加強財政收入方面的舉措。
01 人口結構的痛點
日本人不結婚、不生孩子，一直是困擾日本政府多年的問題。日本內閣府的“2018年人口統計資料”顯示，到50歲還沒有結婚的男性佔23%，女性佔14%。而35歲之前還沒有結婚的男性，已經佔到50%。
從2007年開始，日本人口首次出現負增長。2019年，日本總出生人口跌破90萬人。對於一個1.2億人口的國家，如此低的出生率確實讓日本政府頭疼不已。
日本同時又是亞洲乃至全球老齡化最嚴重的國家之一，且是世界上平均壽命最高的國家。目前日本全國65歲以上的老人超過3500萬人。
一方面養老、醫療方面的財政支出日益增長，另一方面多年來的低出生率，導致勞動力的嚴重不足，工作的人越來越少，直接影響國家財政不足。
02 研修生制度的崩壞
日本從1981年開始實行研修生制度，雖然其宗旨為“幫助發展中國家培養人才”，但實際上是為了解決國內勞動力不足的問題。普通的就職簽證又未對低端勞動力市場開放，備受詬病的研修生制度成了引進廉價勞動力的主要方式。
研修生在日本的工作環境惡劣、工資被剋扣、缺乏安全措施、長時間工作、受到不公平對待、騷擾等問題，是他們的常態。
中國研修生是日本市場的主力軍。早年因為中國經濟發展相對滯後，出國打工賺錢相對來說比在國內掙錢容易，即使在國外收到一些不公平待遇，為了多賺點錢也還可以忍受。
近年，中國經濟快速發展，已然超越日本成為第二大經濟體。老百姓收入較二、三十年前有了較大的提高。日本的研修生崗位的收入已經沒有絕對性的吸引力，因此赴日做研修生的人越來越少。
03 特定技能簽證
2019年4月正式開始執行2018年年底通過的引進外國人才的法案，設立“特定技能”在留資格，允許從中國、泰國、越南等8個國家引進外國勞動者在日本從事14個行業的工作。期望通過該政策在2025年前引進34.5萬外國人到日本工作，來緩解日本國內嚴重勞動力不足的問題。
該類型的簽證與研修生簽證類型不同，但工作內容卻大同小異，對日語要求不高，對技能要求相對寬鬆。日本政府雖然要求日本企業在以該類型簽證引進外國人才時，必須保證與日本員工同工同酬，但是還是很多企業表示支付與日本員工相同的報酬難度較大。
該政策從2019年4月實施以來，市場反映與日本政府預期有較大的出入，一方面與日本還未在中國設置考場有關，另一方面與收入和簽證含金量有關係。
特定技能1號簽證可以在日本工作5年，不能攜帶家屬，到期後必須回國。特定技能2號簽證的要求比特定技能1號簽證的要求較高，但可以續簽簽證，可以攜帶家屬，後期可以申請永住簽證。
相對研修生簽證來說，含金量還是要高很多。所以還是有很多曾經去過日本打工的二返人員希望再次通過該簽證再次赴日工作。相信後期赴日的考試通道、求職通道暢通後，赴日人數會有所改善。
但相對於日本近千萬的勞動力缺口來說，通過這些渠道引進的人才數量僅僅只是杯水車薪，即便是未來10年提高了消費稅，相比財政方面龐大的支出，還是捉襟見肘的。
相對於提高消費稅來緩解財政不足來說，努力提高國內的生育率的同時，大力引進外國人才是或許是日本政府快速緩解因勞動力不足導致財政收入下降最直接的辦法。
完善的教育體系、社會福祉保障、先進的科技、醫療技術、安全的飲食、環境、廉潔的政府機構、良好的營商環境等讓日本成為非常宜居的國家。
繼續加大引進國外人才的力度、放寬准入條件、提高簽證含金量、完善審核制度、建設相對公平、安全、穩定的工作環境，相信會有更多的人才願意赴日工作。
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