如何理解新農政策?

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建設社會主義新農村是全面貫徹落實科學發展觀的必然趨勢,科學發展觀是以人為本,我國是農民佔比多的國家,因此,落實科學發展,堅持以人為本,首先的就是解決好農民問題,建設社會主義新農村,農業是國民經濟的基礎,但又是國民經濟的薄弱環節,農村是我國最遼闊的地域但又是最窮的地域,因此,實現工農業全面發展,城鄉協調發展,人與自然可持續發展。如果忽視農民群眾的願望和切身利益,農民經濟社會發展長期滯後,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,科學發展也就無法落實。

同時,建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。當前,我國農村社會關係總體是健康穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農民經濟社會發展,有利於更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農民的社會矛盾,減少基層不穩定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。



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新農政策,顧名思義就是現階段新的農業政策。為區別於以往的農業政策,冠以“新”字。比如新醫保政策,由農民個人自願繳納、國家補貼、各級政府統籌組成,包括劃定大病統籌和個人賬戶比例,以及各級醫院住院報銷比例,用藥報銷規定等等。完全區別於過去的農村合作醫療政策。還有一些農業政策,國家鼓勵、扶持、引導方面,做了新的調整,也屬於新農政策。比如,國家為了鼓勵農業規模化、機械化發展,出臺了一系列農機具補貼政策;為了鼓勵農業穩定糧食生產,出臺了糧食作物地畝補貼政策;為了農村環境保護出臺的,煤改電供暖及價格補貼政策等等,涉及到農業政策的方方面面。

農業政策是指黨和政府為實現一定歷史時期內的社會、經濟及農業發展目 標,對農業發展過程中的重要方面及關鍵環節所採取的一系列有計劃的措施和行 動準則的總稱。 一般而言,農業政策從屬於經濟政策,是國民經濟政策的重要組 成部分,可以說是部門經濟政策。

由於農業與農民和農村密切關係,農業政策一 般也涉及農業和農村的其他領域,如農業環境政策和農業社會政策已遠超過農業 本身的範疇。


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“社會主義新農村”這一概念,早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初,我國提出“小康社會”概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。此次五中全會所提建設“社會主義新農村”,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點。

建設社會主義新農村,是中央貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的一個重大戰略部署。新農村建設並非一個新口號。

一、統籌城鄉經濟社會發展,紮實推進社會主義新農村建設

二、推進現代農業建設,強化社會主義新農村建設的產業支撐


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