11月28日，南國早報客戶端記者從自治區住建廳瞭解到，日前自治區人民政府辦公廳下發《全面推進廣西城鎮老舊小區改造工作的實施方案》（以下簡稱《方案》）明確，2020年全區新開工改造城鎮老舊小區1412個，涉及居民住宅約16.87萬套；2021年—2025年期間，全區力爭基本完成2000年底前建成的以及部分2001年以後建成的城鎮老舊小區改造，涉及居民住宅約35萬套。
扮靚老舊小區，舊改分三大類型
此次方案明確，從明年開始的未來5年間，廣西將重點改造2000年底前建成的老舊小區；2001年以後建成且符合改造條件的老舊小區，可按年度改造任務一定比例納入改造範圍。
《方案》明確，今後的城鎮老舊小區改造，分基礎類、改善類和提升類三大類。全區各地要根據居民改造意願，並結合地方政府財政承受能力和投資能力合理確定改造內容。
其中，基礎類主要是市政配套基礎設施改造以及小區內建築物屋面、外牆、樓梯等公共部位維修等；改善類主要是環境及配套設施改造建設、小區內建築節能改造、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設環境及配套設施，包括拆除違法建設，整治小區及周邊綠化、照明等環境，改造或建設小區及周邊適老設施、無障礙設施、停車庫（場）、電動自行車及汽車充電設施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閒設施、體育健身設施、物業用房等。
提升類則主要是公共服務設施配套建設及其智慧化改造，包括改造或建設小區及周邊的社區綜合服務設施、衛生服務站等公共衛生設施、幼兒園等教育設施、周界防護等智能感知設施，以及養老、托育、助餐、家政保潔、便民市場、便利店、郵政快遞末端綜合服務站等社區專項服務設施。
加大政府投資，鼓勵企業參與
進行老舊小區改造錢由誰出，居民是否要分擔一部分？這是很多老舊小區居民最關心的問題之一。
《方案》提出，按照“誰受益、誰出資”原則，探索建立居民、管線單位、政府對不同改造內容、按一定比例承擔出資責任的機制，原則上企業和居民出資比例不宜低於項目總投資的20%。居民可通過直接出資、使用（補建、續籌）住宅專項維修資金、個人提取住房公積金、捐資捐物、投工投勞等多方式參與改造。
同時，加大政府支持力度， 鼓勵有條件的企事業單位、社會資本出資參與改造。鼓勵探索街區、片區等連片改造，支持將符合條件的老舊小區內部及與小區直接相關的公共服務設施和市政配套基礎設施納入地方政府專項債券支持範圍。各地應統籌住宅專項維修資金、住房公積金等涉及住宅小區的各類專項資金用於城鎮老舊小區改造的工作，重點解決住宅小區公共部位、公共設施設備的維修、更新和改造。
開通“綠色通道” 辦理不動產登記
《方案》明確，全區各地按照標準，在今年12月底前對轄區內2005年底前建成的所有住宅小區進行全面調查摸底。
據悉，在未來的改造中，對符合改造的城鎮老舊小區，各地要優化審批流程，推進“清單制＋告知承諾制”。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質、對環境影響小的項目，無需辦理用地、環評等手續。改造方案批覆總投資400萬元以下（不含400萬元）的項目，不再審批初步設計。對中直、區直單位管理但無直接產權關係的小區，其改造項目按屬地管理原則在設區市履行項目審批手續。城鎮老舊小區既有住宅加裝電梯納入改造方案的，與改造方案同步審批。
各市、縣開通“綠色通道”，建立專人專窗機制，專門負責城鎮老舊小區改造項目辦證工作。對權屬清晰、材料齊全的，要求在1個工作日內辦結；對已有可利用或通過信息共享可獲取測繪資料的，不再重複測繪；對增設服務設施需要辦理不動產登記的，不動產登記機構應依法積極辦理。
新聞鏈接
城鎮老舊小區是指城市或縣城（城關鎮）建成年代較早、失養失修失管、市政配套設施不完善、社區服務設施不健全、居民改造意願強烈的住宅小區（含單棟住宅樓）。
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