市城管局迴應來了,你關心的拆違問題都在這…

市城管局回應來了,你關心的拆違問題都在這…

向違法建設全面宣戰是貫徹落實國家、省、市決策部署的客觀要求,是改善居住環境、維護社會公平正義、守衛公共權益的民心工程和關鍵之舉。

市城管局回應來了,你關心的拆違問題都在這…

4月8日,市委、市政府召開全市城區違法建設專項治理攻堅行動動員會,明確按照屬地負責與部門協同相結合依法行政與懲防並舉相結合黨員幹部帶頭與群眾廣泛參與相結合的原則,利用半年左右時間,對我市城區存量違法建設實施專項治理攻堅,並堅決遏制新增違法建設,建立完善聯合懲戒和約束機制,強化源頭治理、系統治理,實現“減存量、零增長、建機制”的目標。

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回應關切

5類重點違建的範圍包括哪些?

認定的標準是什麼?

5大類之外的其他存量違建難道就不用拆了嗎?

現在如果有人頂風違建會怎麼處理?

為什麼我舉報的違建到現在還沒有被拆除?

……

直面廣大市民和網友的關切和疑問,4月24日,市城市管理執法支隊支隊長龔家震給予了積極回應。

五類違法建設重點治理依法拆除▶治理範圍:

花山區、雨山區、市經開區、慈湖高新區城市規劃區。含山縣、和縣、當塗縣、博望區、鄭蒲港新區參照執行。

▶重點治理五類違法建設:

一是危害消防安全和公共安全的違法建設。

二是重大建設項目、棚戶區改造範圍內的違法建設。

三是侵佔公共空間、公共綠地的違法建設。

四是城中村、城鄉結合部的違法建設。

五是未經審批擅自設置的各類大型戶外廣告、棚亭書報亭。

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經過深入宣傳教育和示範典型帶動,違法建設專項治理攻堅行動得到廣大市民和相關單位的積極配合和支持。據統計,截至4月23日,全市各載體累計拆除五類重點違建2679宗、約4.5萬平方米。

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01 第一類:危害消防安全和公共安全的違法建設

——依法查處佔用消防通道、影響公共安全的違法違章建築物、構築物。

“人民群眾的健康和安全永遠是第一位,所以,我們將危害消防安全和公共安全的違法建設放在了第一的位置。”龔家震介紹,涉及消防安全違法建設由消防部門專業認定,主要包括:主次幹道、進出小區道路、小區內道路上影響消防車輛通過的違法違章建築物和構築物,住戶私自圈佔樓道空間,影響消防安全的構築物

這一情況以深業華府小區最為典型,很多業主為了擴大自用面積,私自將防火門更換成防盜門,將本應作為消防通道的區域圈佔。“我們聯合消防部門進行了嚴格的認定,並嚴肅要求整改到位。”龔家震介紹,與影響消防安全的違建顯而易見相比,一些市民對於影響公共安全的違建則存在疑義。

“房屋在規劃設計時,都是有嚴格的安全標準的,一些房屋在建造時會設計一些外在的抗震結構,部分業主在裝修時會私自將這部分拓展開來。另外,對於樓頂等公共區域,也會有業主私自加蓋構築物。”龔家震表示,大部分違法建設偷偷摸摸進行搶建,時間倉促,施工人員水平參差不齊,建築質量沒有保障。此外,增加了構築物,

破壞了房屋原本的受力平衡,存在巨大安全隱患,嚴重威脅周圍群眾生命財產安全

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拆除深業華府業主將用作煙道的消防空間圍的4平方米違建。

02

第二類:重大建設項目、棚戶區改造範圍內的違法建設——依法查處借徵地、動遷之機,新建、改建、擴建騙取或套取動遷補償款、賠償款的行為,確保重點建設項目和棚戶區改造工作順利實施。

隨著融入南京都市圈、長三角一體化進程的不斷加快,一批重大項目在馬鞍山落地生根,開工建設。“重大項目所使用的土地,如果裡面有違法建築,不光浪費了土地資源還影響了重大建設工程的進展。

對於棚戶區來說,亂搭亂建,甚至有些群眾為了徵遷的非法利益,搶建很多甚至都是不合格的建築,造成了很大的安全隱患。”龔家震表示,為了確保重點建設項目和棚戶區改造工作順利實施,將依法查處借徵地、動遷之機,新建、改建、擴建違法建設,騙取或套取動遷補償款、賠償款的行為,維護公平正義。

03

第三類:侵佔公共空間、公共綠地的違法建設——依法查處在住宅小區公共空間內未經批准修建車棚、車位、快遞櫃或將小區公共綠地改建為私人庭院的行為,並整改到位。

無論是新小區還是老舊小區,都不同程度地存在公共空間被違法建設佔用的問題。佔用公共空間的違法建設主要是指

非法侵佔、擠佔或佔用公共綠地、公共活動場所、防火通道、人行道和非機動車道等無規劃建設審批或超出規劃建設範圍的建築物和構築物等

“這樣的隨意佔用不僅侵佔了全體業主的共同利益,還觸犯了法律。”龔家震介紹說,在實際中,以佔用公共綠地最為突出,其中,又以東湖碧水灣小區、佳山墅最為典型。如東湖碧水灣小區在房屋設計時,一樓有3.5米的半私密空間,很多業主私自將這一部分擴大,圈佔了本該屬於全體業主共同所有的綠地,引發了嚴重的鄰里矛盾。“對此,我們要求所有侵佔的業主將圈佔空間退還出來。”

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前對佳山墅小區違建進行拆除。

04

第四類:城中村、城鄉結合部的違法建設——依法查處城中村、城鄉結合部範圍內的各類違法建設,並整改到位。

對於城中村、城鄉結合部的違法建設,儘管相關責任載體曾多次進行制止、打擊,但受利益驅使,違法者仍會懷著僥倖心理,頂風建設。龔家震表示,對於我市來說,較為典型的城中村包括慈湖高新區太來村、花山區同意村、雨山區興和村等。在拆違攻堅行動中,執法部門將一方面嚴控新增違建的產生,另一方面,將依法拆除存量違建,守護好市容環境和市民健康安全。

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喬山社區拆違

05

第五類:未經審批擅自設置的各類大型戶外廣告、棚亭書報亭——依法取締城區範圍內擅自設置或審批到期的棚亭書報亭;集中開展未經審批擅自設置的大型戶外廣告、高立柱廣告治理工作。

書報亭、牛奶亭、彩票亭等棚亭作為特殊的文化符號,承載著一代人共同的城市回憶。相關部門當初設置這些棚亭的初衷是為了增加就業崗位、提升城市品位。但隨著電子網絡的普及、物流配送的便捷,這些棚亭的初始功能日益衰弱。“近年來,部分書報亭因經營不佳,從最初的售賣報紙和書刊,增加經營菸草、零食、飲料等多種商品,成為佔道經營的雜貨商鋪。還有一些報刊亭由於合同到期、長年無人經營,成了雜物堆放的衛生死角。有的甚至標成了水泥黃沙、燒烤早點店鋪,存在嚴重的安全隱患。”據摸排統計,目前全市共有各類棚亭365個,按照整治活動要求,這些棚亭將全部集中清理。“目前,我們正在醞釀具體的操作方案。”龔家震表示,

在拆除工作中也將具體考慮到棚亭業主的訴求,精準幫扶困難群體

大型戶外廣告和高立柱廣告作為一種構築物,也有嚴格的設置標準和使用年限。龔家震介紹,為了消除安全隱患,對於未經審批擅自設置和超期的大型戶外廣告和高立柱廣告正在開展集中治理。

拆管建並重著眼常態長效在對城區存量違法建設實施專項治理攻堅,我市也堅決遏制新增違法建設,建立完善聯合懲戒和約束機制,強化源頭治理、系統治理,努力實現“減存量、零增長、建機制”的目標

01 減存量——存量違法建設分批拆除

“違法建設與現代城市文明格格不入,其危害性主要體現在佔用國家土地資源、破壞城市的整體規劃、威脅人民群眾生命財產安全、對城市環境和城市管理帶來挑戰,同時破壞社會公平正義等。對一切形式的違法建設,我們‘零容忍’的態度都很堅決。”龔家震表示,拆除違法建設又是一項複雜的系統性工作,政策性很強,在實際操作中順利實現“拆得準、拆得穩、拆得好”的目標並不容易。所以,市委、市政府按照輕重緩急,採取分階段、分批次實施原則,

先期重點拆除嚴重侵佔公共空間、存在安全隱患的五類違法建設,再分期分批有計劃有步驟的解決其他違法建設,確保工作有序推進。

從2019年12月開始,市城管局積極推進違建治理的各項準備工作。根據排查結果,各責任主體依法認定了第一批“違法建設清單”——共5442宗、95142.2平方米。“對於這些違法建設,我們已依法下達了整改通知單。”龔家震介紹,對於廣大市民隨後積極反應的違法建設,市城管局都有規範的記錄,並開展了現場核查和認定。下一步,將整理下發第二批、第三批甚至第四批、第五批清單

02 控增量——嚴控一切新增違建

拆違,更要控違,否則,不僅已經取得的成果會喪失,還會引起更大的反彈。龔家震介紹,在強力推進存量違建拆除的同時,要求強化日常控違,杜絕任何違法建設的產生。“我們要求各責任主體健全縣區、街道、社區村三級控違巡查發現責任制,實行定人、定時、定崗、定責,提升網格化、數字化管理水平,

做到第一時間發現、第一時間查處、第一時間拆除。”龔家震呼籲廣大市民積極舉報身邊的違法行為,共同守護我們的家園

03 建機制——立足長效常態管理

違法建設和私搭濫建之所以屢禁不止,一個重要原因就是控違機制不健全,執行力不到位。要杜絕違法建設行為,必須堅持拆管並重、拆教並重和拆建並重,把拆違的過程變成教育市民、提高市民素質的過程,變成規範城市管理、提升城市管理水平的過程。龔家震表示,按照攻堅行動“建機制”要求,大家也正在積極探索鞏固拆違成果,形成長效管理機制。

一是實行“屬地管理、條塊結合、以塊為主”的管理機制,在誰的轄區就由誰負責,任何單位不得以任何理由推諉、扯皮。二是完善投訴受理機制,長期受理群眾投訴,鼓勵群眾當好制止違法建設工作的“信息員”。對群眾舉報屬實的,立即啟動查處機制。三是完善巡查制度

,形成市、區、街道、社區四級巡查機制,力求做到“查違不過日、拆違不過周”、“橫向到邊、縱向到底”的巡查網絡,及時發現、有效制止、快速拆除。四是適時採取集中整治,做到露頭就打、萌芽就滅,確保不再出現新的違法建設。

馬報融媒記者 餘萍 通訊員 沈古新 張平

責任編輯:劉岑

值班總監:穀雨

審核:陳峰

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