從中央到地方 政策發力推動在線新經濟常態化發展

疫情防控期間,傳統制造業、服務業受到較大沖擊,而在線新經濟逆勢而上,展現出蓬勃的生機與活力,以在線教育、企業上雲、生鮮電商零售、直播“帶貨”等為代表的新經濟實現井噴式發展,催生了新業態新模式,重塑了創新鏈和產業鏈。


正是敏銳地看到在線經濟的發展潛能和對傳統經濟的“補位”作用,近期從中央部委到地方政府,相繼出臺相關政策措施,大力推動線上經濟常態化發展,培育數字經濟新動能,以數據流引領物資流、人才流、技術流、資金流,形成產業鏈上下游和跨行業融合的數字化生態體系,推動我國在線新經濟成為經濟發展新的增長點。


疫情凸顯在線新經濟強大潛能


“疫情對產業發展既是挑戰也是機遇。”習近平總書記在2月23日統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議上指出,一些傳統行業受衝擊較大,而智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興產業展現出強大成長潛力。要以此為契機,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業。


在線新經濟確實爆發了強大潛能,在疫情中交出了一份亮眼的成績單。在疫情最嚴峻的2月,生鮮電商平臺“叮咚買菜”營收一舉突破12億元;嗶哩嗶哩、喜馬拉雅等在線文娛平臺用戶數出現大幅增長;從3月15日起,拼多多日均在途物流包裹數已穩定在5000萬個以上,同比去年增幅超過60%;上海百年老字號“杏花樓”因為疫情第一次線上直播10秒即售罄13萬盒“鹹蛋黃肉鬆青團”。


技術一旦跨越成長初期的鴻溝,發展速度和帶來的效益是驚人的。前幾天,各省公佈了1月~2月財政收支情況,已經公佈的20多個省份財政收入大幅下跌,在最嚴重的2月份,全國經濟實力最強的廣東,一般公共預算收入同比下降27.12%,山西、吉林、青海、河南四省,財政收入降幅都在30%以上。


相比之下,浙江省2月份財政收入只下跌了1.3%,1月~2月,居然還保持了財政收入2.8%的增長。究其原因,就在於浙江省擁有發達的數字經濟和互聯網產業,當人們“宅”在家每一次用淘寶購物、用支付寶付款、在釘釘上課開會、在同花順炒股和玩網易遊戲時,都在源源不斷地為浙江創收。線上經濟的魅力由此可見一斑。


政府力推在線經濟常態化發展


在線新經濟迸發的強勁動力堅定了政府推動其發展壯大的信心。近日,國家發展改革委、中央網信辦印發《關於推進“上雲用數賦智”行動培育新經濟發展實施方案》的通知,支持雲計算、大數據、人工智能等新一代數字技術在全行業的應用和創新,積極推進傳統產業數字化轉型。中央部委迅速行動、出臺方案,為在線新經濟常態化發展提供了有力的政策指引。


同時,地方政府也認識到發展在線新經濟的潛力,紛紛出臺相關方案和措施,明確了行動目標和專項計劃,為在線新經濟常態化發展保駕護航。


  • 上海市人民政府辦公廳近日發佈
    《上海市促進在線新經濟發展行動方案(2020-2022年)》,將集聚“100﹢”創新型企業、推出“100﹢”應用場景、打造“100﹢”品牌產品、突破“100﹢”關鍵技術這4個“100﹢”行動目標;聚焦無人工廠、工業互聯網、在線教育等12個發展重點;實施智能交互核心技術攻關、應用場景開放拓展等6項專項行動;實行包容審慎監管等5條保障措施。上海作為新經濟的代表城市之一,如果得益於方案的出臺進一步發展壯大在線經濟,將在全國產生非常好的示範效應。


在數字經濟較為發達的福建和江蘇,近年來,加速推進工業互聯網、雲計算、大數據與傳統產業融合發展,深入推進“互聯網﹢”行動計劃,激活了產業、市場、人才和區位要素。


  • 福建省出臺了《關於加快線上經濟發展的若干措施》,深入實施數字經濟領跑行動,實施新時代“數字福建·寬帶工程”行動計劃,推進“十百千萬”工業互聯網工程,鞏固學校互聯網攻堅行動成果,大力推進“互聯網﹢醫療健康”“互聯網﹢文化旅遊”“互聯網﹢生態環保”,積極培育新業態新模式。


  • 江蘇省政府辦公廳近日印發了《關於促進平臺經濟規範健康發展的實施意見》,進一步創新江蘇省平臺經濟監管理念和方式,落實和完善包容審慎監管要求,促進平臺經濟規範健康發展。


隨著越來越多的地方政府出臺相關舉措為在線新經濟的發展提供政策支撐,在線新經濟在疫情中展現的新業態將逐步形成穩定長期的發展模式和產業生態。


面向未來,得數字化者佔先機。信息通信業要抓住線上經濟常態化發展的機遇,加快5G、數據中心、工業互聯網等信息基礎設施建設,為各種線上應用提供堅實支撐,推動在線經濟向縱深發展,並充分激發在線新經濟與傳統產業的“化學反應”,從而激發產業新動能,實現經濟高質量發展。


來源 / 《人民郵電報》

記者 / 劉彤


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