黃碩評論:控煙監管範圍涵蓋電子煙理所應當

[黃碩評論]

作者:黃碩(新聞評論員)

黃碩評論:控煙監管範圍涵蓋電子煙理所應當

新聞評論員 黃碩

世界衛生組織近日發佈《2019年全球菸草流行報告》,認為“雖然就電子煙觸發的具體風險還沒有作出結論性評估,但毫無疑問,電子煙有害”。報告提醒各國政府和消費者不要輕信菸草企業關於電子煙等產品的宣傳,“電子煙損害小”等說法只是菸草企業的宣傳策略,應加強對電子煙市場的監管。在世衛組織發佈上述報告前一週,中國國家衛生健康委召開新聞發佈會,健康中國行動推進委員會辦公室就“健康中國行動”之控煙行動有關情況進行說明,透露國家衛健委正在會同有關部門開展電子煙監管的研究,計劃通過立法的方式,對電子煙進行監管。(2019年8月2日 《北京青年報》)

中國國家衛健委規劃司司長毛群安在2019年7月22日舉行的新聞發佈會上說,電子煙的危害問題應該引起高度重視,目前國家衛健委正在會同有關部門開展電子煙監管的研究,計劃通過立法的方式對電子煙進行監管。毛群安表示,研究發現,電子煙產生的氣溶膠含有許多有毒有害物質,電子煙中的各種添加劑成分也存在著健康風險。另外,許多電子煙產品所含的尼古丁濃度標識模糊,容易導致使用者吸食過量,電子煙的器具還存在著電池爆炸、煙液滲透、高溫燙傷等安全風險。

筆者不抽菸,屬於非吸菸者,對於電子煙的理解是,吸食電子煙也是吸菸的一種方式,只不過抽電子煙的過程看上去趨於隱性而已。電子煙是一種模仿捲菸的電子產品,其有著與捲菸類似的外觀、煙霧、味道和感覺。它是通過霧化等手段,將尼古丁等變成蒸汽後,讓用戶吸食的一種產品。

長期以來,有人把由電池供電的電子煙誤解為幫助吸菸者戒菸的工具,認為電子煙對身體健康無害。據媒體報道,來自希臘雅典大學的研究團隊表示,即使是短期使用,電子煙也會對身體造成與香菸等同或者更多的傷害。在對小鼠的實驗中,研究人員發現電子煙中含有的添加劑可引起的肺部炎症與傳統香菸造成的不相上下甚至更為嚴重。希臘雅典大學的研究共同作者Constaninos Glynos博士表示,我們得出的結論是,電子煙和傳統香菸都會對肺部產生負面影響。他的研究結果發表於英國的一項相關研究之後,該研究還表明,吸電子煙出現的負面症狀與傳統吸菸者和慢性肺病患者的症狀相似,都是促進體內炎症化學物的產生。

很多人都瞭解香菸的危害,但對於電子煙是否有害卻並不清楚,甚至有人覺得電子煙可以讓人“健康吸菸”。有研究顯示,電子煙的毒性比香菸高7倍,會導致多種癌症,目前已經被多國禁用了。從2019年1月1日起,杭州新版“最嚴控煙令”——《杭州市公共場所控制吸菸條例》正式實施。其中,電子煙也被納入其中,在全國率先走出了第一步。

在中國的近鄰泰國,對電子煙的監管從使用到銷售等有法律上的要求。根據泰國法律規定,電子煙在泰國屬違禁品,在泰攜帶、使用、進出口、銷售電子煙等行為均屬違法。其中,攜帶、使用電子煙將判最高5年監禁或不超過50萬泰銖(約合10萬人民幣)罰款,或兩者並罰;如有進出口及銷售行為,刑期最高10年或罰款不超過100萬泰銖(約合20萬人民幣),或兩者並罰。2018年1月,中國駐泰國大使館曾提醒廣大來泰中國公民,請嚴格遵守電子煙相關法律規定,避免引起不必要的麻煩,確保旅行順利。

無論是市場上傳統的香菸,還是近些年興起的電子煙,皆被相關領域研究發現其對人體健康的負面作用。在控煙工作中,把電子煙納入到禁菸的範疇中來並立法進行監管,公眾健康環境得到進一步鞏固和拓展,完善了非吸菸者權益的保護。

研究結果已顯示電子煙並非戒菸的幫手,而是對健康構成不良影響的因素,與傳統的香菸無異,只是更換了煙的材質與構造,理所應當被納入控煙工作的一部分,未來在公共場所予以有效監管。

作者簡介:黃碩(Huang Shuo),新聞評論員,中國日報中文網“黃碩評論”專欄作者,中國青年網“黃碩評論”中青號作者,澎湃新聞“黃碩評論”澎湃號作者,封面新聞“黃碩評論”封面號作者,上游新聞“黃碩評論”上游號作者,海報新聞“黃碩評論”海報號作者,今日頭條“黃碩評論”頭條號作者,百度“黃碩評論”百家號作者,鳳凰網“黃碩評論”大風號作者,一點資訊“黃碩評論”一點號作者,搜狐網“黃碩評論”搜狐號作者,騰訊網“黃碩評論”企鵝號作者,新浪網“黃碩評論”新浪看點作者,網易“黃碩評論”網易號作者,阿里文娛平臺“黃碩評論”大魚號作者,東方頭條“黃碩評論”東方號作者,360“黃碩評論”快傳號作者,“黃碩評論”微信公眾號作者,“@黃碩評論”新浪微博博主,“黃碩評論”新浪博客博主,央視網經濟臺財經評論員,環球網財經頻道特約評論員,“北京時間”網站及新聞客戶端(APP)財經頻道特約評論員,和訊網專欄作家,資深媒體人,時事評論員和旅遊達人。他在China Daily(《中國日報》)及其網站、Global Times(《環球時報》英文版)、China.org.cn(中國網)等媒體上發表時評文章,並在甘肅衛視大型財經證券電視節目《交易日》以及中國國際廣播電臺(CRI)《七嘴八舌“趣”旅行》和China Drive節目裡,對熱點話題進行資訊分享與評論。

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