四月的三秦大地，到處春意盎然。4月20日至23日，習近平總書記在陝西考察調研，深入自然保護區、貧困山區、社區、學校、企業等，就統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作、打贏脫貧攻堅戰進行調研，看望慰問幹部群眾。
有心關注的人或許已經發現，總書記此行的考察點裡，有不少與江蘇有關，更準確地說，是與蘇陝協作有關。比如柞水縣金米木耳小鎮、平利縣女媧鳳凰茶業現代示範園、平利縣老縣鎮錦屏社區工廠，這些都是江蘇陝西對口幫扶協作結出的碩果。
那麼，這些項目背後有怎樣的故事？蘇陝之間又如何攜手打贏脫貧攻堅戰、奔赴全面小康？
4月20日，習近平總書記來到柞水縣小嶺鎮金米村。村培訓中心裡，幾位村民正在做網上直播賣貨的準備工作，總書記走到直播平臺前，同他們親切交談並表示，電商作為新興業態，既可以推銷農副產品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉村振興，是大有可為的。他點贊柞水木耳：“小木耳，大產業。”
要知道，柞水縣是一個“九山半水半分田”的山區縣，曾是陝西省11個深度貧困縣之一，也曾是國家扶貧開發工作重點縣。而今年2月，柞水縣正式脫貧摘帽，退出貧困縣序列，這正是蘇陝兩地協手共圓小康夢的生動實踐之一。
2017年11月，跨越1000公里，南京市高淳區對口支援柞水，憑藉“以企業帶動產業，以產業支撐園區，以園區帶動脫貧”思路，立足當地條件和資源優勢，依託種植木耳帶動勞動增收，讓“小木耳”結出了致富碩果。
以木耳發展為突破口，從生產、病蟲害防治、拓展銷售渠道等方面，兩地累計投入蘇陝協作資金5310萬元，助力柞水實施“1153”工程（發展木耳栽植1萬畝1億袋、年產量5000噸、實現木耳產業產值3億元），先後謀劃實施金盆、窯鎮、金鳳等5個木耳菌包生產企業和一批社區工廠，帶動柞水全縣42個村建立吊袋和地栽村級扶貧木耳基地，把全縣60%以上貧困戶納入到木耳產業鏈中，直接帶動9509名貧困人口增收。
而此次考察中，被總書記點贊“大有可為”的電商助農也是兩地產業協作的重點之一。為了讓“山貨”走出去，高淳區運用南京、高淳網絡平臺和營銷優勢，推進以木耳銷售為主的農特產品旗艦實體店和網絡銷售平臺建設。截至去年底，柞水木耳累計在南京市場銷售60噸453萬元，其中線上銷售多達200萬元。
相似的故事也在平利縣發生。
4月21日，習近平總書記來到平利縣老縣鎮，其中考察的錦屏社區工廠和女媧鳳凰茶業現代示範園區，源於2016年常州市武進區與平利縣結下扶貧協作的不解之緣。
在錦屏社區，總書記走進電子加工廠、毛絨玩具廠、服飾公司產品展示廳，對當地“山上興產業，山下建社區，社區辦工廠”的發展思路給予肯定。據瞭解，培育新社區工廠，正是武進與平利推進勞務協作和產業合作的重要載體。
近幾年，兩地圍繞“總部在園區、工廠在社區、車間進村莊”的模式，引導兩地企業建立“遷總部、辦分廠、進社區”的合作伙伴關係，既延伸產業又擴大就業，既匯聚資金鍊又形成人才鏈，至今已招引香港嘉鴻手套、杭州合力智能機芯、揚州愛維毛絨玩具等13戶東南沿海地區企業落戶，累計發展毛絨玩具社區工廠31家，吸納貧困群眾就業314人。兩地先後投入1875萬元蘇陝協作資金，累計支持21家社區工廠用於廠房建設，提供就業崗位1000餘個，讓搬遷群眾實現了“一人進廠、全家脫貧，當年進廠、當年脫貧，穩定就業、穩定脫貧”的目標。
4月21日，細雨紛紛，老縣鎮蔣家坪村佔地1000畝的茶園裡，茶農們飛快地採摘茶尖兒。總書記的到來，讓他們倍感振奮。
總書記來的這座茶園也是平利、武進合作建設的蘇陝扶貧協作產業項目。該項目在蘇陝扶貧協作資金的支持下，已發展成為集種植、加工、銷售和茶旅開發於一體的茶飲產業鏈項目，並通過技術培訓、勞務用工、產品回購等形式，帶動72戶234名貧困人口增收脫貧。
因茶致富、因茶興業，脫貧奔小康，正如同總書記在考察中指出的那樣，“人不負青山，青山定不負人。綠水青山既是自然財富，又是經濟財富。”依託獨特的自然資源稟賦和生態優勢，平利縣緊扣“五個十萬”現代農業發展目標（10萬畝高效茶園、10萬畝絞股藍、10萬畝富硒糧油、10萬頭生態豬、10萬畝中藥材），把最大限度發揮蘇陝扶貧協作項目資金帶貧益貧成效作為生命線，將資金聚焦到產業鏈上，精挑細選92個產業項目，注入蘇陝協作扶持資金5480萬元，帶動14238名貧困人口實現增收，實現了“既看得見綠水青山，又收穫著金山銀山”雙贏。
透過總書記考察的這三個項目，可以發現，蘇陝對口幫扶協作走的是一條“輸血”與“造血”、當前與長遠、扶貧與扶志扶智、對口支援與雙向協作、政府引導與社會參與相結合的共贏之路。
為了走好這條“路”，自2016年蘇陝結成對口幫扶協作“CP”後，四年來，兩省黨政代表團多次互訪，共同建立高規格、多層次、常態化工作機制和協作格局。
去年10月17日至18日，陝西省黨政代表團來到江蘇考察訪問。當時，對於做好下一階段蘇陝兩地的扶貧協作和經濟合作，江蘇省委書記婁勤儉指出，要把握好三個關鍵詞：鞏固、提升、拓寬——
“鞏固”，陝西有望今年全部實現脫貧摘帽，我們要按照總書記提出的“五個不”和“四不摘”要求，履行好江蘇責任，讓貧困群眾“脫貧後生活還要不斷芝麻開花節節高”。
“提升”，在現有協作合作基礎上加強對外開放、創新發展等重大載體平臺的合作，推動合作水平不斷邁上新臺階。
“拓寬”，進一步完善協作機制，拓展合作領域，更多運用現代技術創新合作方式、提升合作效率，特別是要著眼於開啟現代化建設新徵程謀劃未來的合作，在新的奮鬥征程上攜手並進。
如今，半年前描摹的許多圖景已經實現。
2月27日，千里之外的三秦大地傳來好消息：銅川市印臺區等29個縣（區）正式退出貧困縣序列，這意味著，至此陝西56個貧困縣（區）全部脫貧摘帽，區域性整體貧困基本解決，江蘇陝西對口幫扶協作已取得了決定性勝利。
此次摘帽的29個縣（區）分佈在6個大市。革命老區縣25個，深度貧困縣（區）10個、全部集中在秦巴山片區，都是難啃的“硬骨頭”。
為此，江蘇通過精準結對、加大投入，因地制宜開展產業、就業、教育、健康、消費等幫扶。僅去年，江蘇就選派148名幫扶幹部、1236名專業技術人員到陝西，江蘇財政性資金支持陝西1526個項目，帶動25.03萬名貧困人口增收；10個對口市引導產業項目207個，投資40.78億元。
不過，決定性勝利只是未來的序章。
據《陝西日報》3月23日報道，今年江蘇持續加大對陝西的對口幫扶力度，安排省級財政幫扶資金25.312億元，同比增長21.3%，這些資金將用於支持陝西56個國家扶貧開發工作重點縣脫貧攻堅相關項目建設。同時聚焦“脫貧後生活還要不斷芝麻開花節節高”，這些資金使用將向深度貧困地區和革命老區傾斜，向解決“兩不愁三保障”突出問題的項目傾斜，向易地扶貧搬遷小區教育醫療等公共服務項目及勞動密集型、生態友好型扶貧車間傾斜，向基層公共衛生應急體系建設傾斜，向蘇陝“消費扶貧”傾斜。
蘇陝對口扶貧協作，幫扶越來越精準，合作的故事也越來越多。比如蘇陝兩省共建園區，促進產業集群發展；去年7月，淮安—西安全貨機航線開通，每週有五班滿載貨量約14噸的貨物來往於淮安和西安之間……
隨著新一輪東西部合作交流深入推進，攜手打好“國家戰略牌”，蘇陝協作正成為兩省間相互支持、優勢互補、合作共贏的重要平臺。緊抓“一帶一路”、長江經濟帶等重大機遇，加強重大產業、重大工程、重大政策等方面的戰略協同等，兩省深化合作、共同發展的大戲“永不落幕”。
如今，蘇陝兩地已成為人緣相親的“好兄弟”、使命相連的“好戰友”、經濟相融的“好夥伴”。貫徹落實中央要求，圍繞“鞏固、提升、拓展”，讓當地群眾生活越來越幸福，未來，兩省也將在現代化建設新徵程上攜手並進。
來源：交匯點
編輯：蔡陽豔
審核：潘軍豔
