深圳決戰決勝汙染防治攻堅收官戰! 力爭PM2.5濃度穩定達到歐盟標準

4月17日,深圳市政府新聞辦舉行決戰決勝汙染防治攻堅戰新聞發佈會,市生態環境局、市水務局負責人出席,介紹相關工作情況,並就市民關心的問題回答記者提問。

深圳決戰決勝汙染防治攻堅收官戰! 力爭PM2.5濃度穩定達到歐盟標準

近兩年來,深圳市汙染防治攻堅戰取得關鍵進展和突出成效:水環境質量實現歷史性、根本性、整體性好轉,率先在全國實現全市域消除黑臭水體;空氣質量首次達到世界衛生組織第二階段標準,今年1-3月空氣質量優良率為100%,全國排名第6。

今年是深圳高質量全面建成小康社會的收官之年,也是汙染防治攻堅戰決戰決勝之年。在4月13日召開的全市打贏汙染防治攻堅戰工作推進會上,省委副書記、深圳市委書記王偉中要求,深入學習貫徹習近平生態文明思想,拿出深圳先行示範區的擔當作為,在疫情防控常態化條件下堅決打贏汙染防治攻堅收官戰。

決戰決勝汙染防治攻堅收官戰已經打響,深圳提出了更高的目標,空氣質量指數達標率不低於96%,PM2.5年均濃度不高於25微克/立方米;五大幹流水質穩定達標,159個水體、1467個小微水體穩定消除黑臭。

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用3年多時間補齊近40年的歷史欠帳

良好的生態環境是最普惠的民生福祉。2018年以來,全市深入學習習近平生態文明思想,貫徹落實全國生態環境保護大會精神,上下一心,盡銳出戰,汙染防治攻堅戰取得關鍵進展、突出成效。

市委市政府高度重視汙染防治攻堅戰工作。省、市主要領導發揮“頭雁效應”,省委書記李希親自掛點督辦茅洲河治理,4次赴現場督導推進,省長馬興瑞多次批示和調研推動工作。省委副書記、深圳市委書記王偉中在汙染防治方面花費時間最多、下基層調研最多、開會研究最多、反覆強調最多,並不打招呼進行暗訪,親自協調解決難題。市長陳如桂多次調研河流治理,檢查工程進展,要求打好汙染防治攻堅戰,讓深圳更加和美宜居,激勵全市幹部以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的姿態投入到汙染防治攻堅工作中來。

深圳的水汙染曾經非常嚴重,不但影響城市形象,還成為深圳最大的環境問題和發展短板。深圳堅持把水汙染治理作為重要政治任務、最大的民生工程,超常規推進治汙基礎設施、治汙技術方法、流域綜合生態、水汙染防治法治四大體系建設,用3年多時間補齊近40年的歷史欠帳。

在環境空氣方面,深圳堅持對標一流,打造“深圳藍”空氣質量品牌,實施最高標準的源頭管控,最嚴格的排放標準。

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在“無廢城市”建設方面,深圳堅持夯實基礎,著力補齊固體廢物處理處置能力短板,破解垃圾圍城,基本解決固廢處置難題。

“綠色福利”提升了市民群眾的幸福感

深圳天更藍了、水更清了、地更綠了、環境更優美了!城市生態環境的改善有目共睹,這些看得見、摸得著的“綠色福利”,提升了市民群眾的幸福感。

——水環境質量實現歷史性、根本性、整體性好轉。全市159個黑臭水體、1467個小微黑臭水體全部實現不黑不臭,迎來在全國率先實現全市域消除黑臭水體的歷史性轉折,一大批河流水域重新煥發生機活力,成為城市靚麗的風景線。去年,深圳被國務院評為重點流域水環境質量改善明顯的5個城市之一,併成為全國黑臭水體治理示範城市。

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今年1-3 月所有國考省考斷面水質均達到IV類及以上,根據生態環境部通報,我市水環境質量改善幅度在全國排名第 26,絕對值排名首次跳出全國後 30 名。

——空氣質量首次達到世界衛生組織第二階段標準。2019年PM2.5濃度降至24微克/立方米,創2006年有監測數據以來最好水平,灰霾天數降至9天,為1989年以來最低,空氣質量連續7年排名全國重點城市前十位,空氣質量和經濟社會發展走出了兩條“背道而馳”的曲線。今年1-3月,深圳PM2.5濃度為22.5微克/立方米,全國排名第7;空氣質量優良率為100%,全國排名第6。

——建成“千園之城”,城市生態質量顯著提升。精心打造“世界著名花城”,全市各類公園共計1090個,面積達到3.1萬公頃,深圳成為名副其實的“公園裡的城市”。

——創造了注重長效、先行示範的攻堅經驗。堅持用最科學的制度、最嚴格的法治保護生態環境,試點實施自然資源資產離任審計,探索開展自然資源資產任中審計;全面推行高風險領域環境汙染強制責任保險制度;創新實施“排水管理進小區”“物業管理進河道”。南山區獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,成為全國首個上榜的中心城區;福田區獲評國家生態文明建設示範區,深圳成為全國獲此殊榮最多的城市。

堅持精準治汙、科學治汙、

依法治汙,打好五大戰役

成績屬於過去,奮鬥正當其時。市生態環境局局長劉初漢表示,今年將迎來深圳經濟特區建立40週年,將緊緊抓住“雙區驅動”的重大歷史機遇,圍繞“可持續發展先鋒”的戰略定位,在新冠肺炎防控進入常態化的情況下,緊盯一個目標,做到三個堅持,打好五大戰役,奪取新冠肺炎防控和汙染防治攻堅戰的“雙勝利”。

深圳決戰決勝汙染防治攻堅收官戰! 力爭PM2.5濃度穩定達到歐盟標準

“緊盯一個目標!汙染防治攻堅戰有很多指標和任務,但關鍵是要抓住約束性指標,這是市委市政府對市民群眾的莊嚴承諾。”劉初漢介紹,決勝收官的硬指標具體來說包括:空氣質量指數達標率不低於96%,PM2.5年均濃度不高於25微克/立方米,五大幹流水質穩定達標,159個水體、1467個小微水體穩定消除黑臭。“我們必須緊緊扭住這些指標,一天一天地抓,一微克一微克地摳,不留退路,堅決完成。”

目標謀定,堅定前行。

今年要做到三個堅持,打好五大戰役。三個堅持就是堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙。其中在精準治汙方面,要花大力氣解決短板問題,切實防止環境質量反彈,水方面重點解決雨季溢流問題,大氣方面重點解決影響空氣質量達標率的臭氧問題。

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今年要打好五大戰役,包括:

——打好“水汙染治理成效鞏固管理提升年”戰役。推動治水從“旱季達標”向“全天候達標”、從“治汙”向“提質”轉變,狠抓源頭精準管控,嚴防雨季溢流、深化物業管理進河道、狠抓面源專項整治。

——打好“深圳藍”可持續行動戰役。全面落實2020年“深圳藍”可持續行動計劃,實施機動車排放控制、工業源減排、綠色施工、綠色生活等“十大工程”80個項目。同時,完成淘汰老舊車6萬輛的任務,全面落實“7個100%”工地揚塵汙染防治措施,開展裸土“清零”行動,完成455家重點企業綜合整治,岸電使用率提高至8%,讓“深圳藍”更湛藍。

——打好國家“無廢城市”建設試點戰役。積極推廣綠色生產生活方式,完善生活垃圾、市政汙泥、建築廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物等六大治理體系,在制度、市場、技術、管理四大方面樹立全國標杆,完成100項試點任務,年底達到驗收要求。

——打好淨土保衛戰。構建全市土壤環境質量“一張圖”,開展重點區域土壤汙染風險專項調查評估,完成農用地質量類別劃分,將土壤環境質量要求納入城市更新、土地整備、入庫儲備及餘泥渣土轉運處置過程監管程序,實現全市汙染地塊、受汙染耕地安全利用率均達到95%以上。

——打好“利劍四號”等專項執法行動戰役。堅持“零容忍”“全覆蓋”,發揮市—區—街道—社區四級聯動執法機制作用,“查、測、溯、治”各類排汙口,“摸、排、分、清”各類固定汙染源,通過科技執法、聯合執法、溯源執法等手段實現對違法排汙的精準打擊,為汙染防治攻堅戰保駕護航

以更大的決心和力度消除劣V類水體

水汙染治理是一項複雜的系統工程,既是攻堅戰,也是持久戰。

“儘管我市水環境質量已經實現歷史性轉折,但距離國際國內先進城市和人民群眾對優美水環境的期盼,還有較大的差距。” 市水汙染治理指揮部辦公室主任、市水務局局長張禮衛說,同時要看到,已經治理的黑臭水體量大面廣,要實現穩定達標、長制久清,還有很多難點要攻克,需要堅持不懈的努力。

“為了鞏固提升治水成效,市委把今年確定為‘水汙染治理成效鞏固管理提升年’。”張禮衛說,接下來將努力克服疫情影響,堅決落實省、市決戰決勝汙染防治攻堅戰命令,以“水清岸綠、魚翔淺底”為目標,聚焦水汙染治理難點問題,按照“十個全覆蓋”和碧道建設“10+1”的工作思路,以更大的決心和力度,消除劣V類水體,實現全市域水質達標,推動“治汙”向“提質”邁進。

突出抓好治汙設施效益提升。這幾年,深圳快速建設了大量水汙染治理基礎設施,今年要充分發揮這些設施的效益,全市雨汙分流率要達到90%以上,推動河流水質從旱季達標向旱季雨季全天候達標轉變。

突出抓好“排水管理進小區”工作。今年之內全面接管小區、城中村內部排水設施,打通水汙染治理的“最後100米”,實現排水設施全鏈條、專業化、一體化管養。

突出抓好面源汙染控制。全面實施排水戶分類許可備案制度,實現全市34萬戶排水戶監管全覆蓋。

突出抓好河長制湖長制的深化落實。建立“以水質論英雄”的河湖長述職、考核、問責機制,並推動河長制立法,讓河長制既要“見河長”,更要“見實效”。

高標準抓好碧道建設。建設萬里碧道是廣東省貫徹習近平生態文明思想的重大創新舉措。深圳以“碧一江春水,道兩岸風華”為願景,按照“治水治產治城相融合、生產生活生態相協調”的建設理念,努力打造集安全的行洪通道、健康的生態廊道、秀美的休閒漫道、獨特的文化驛道、綠色的產業鏈道“五道合一”的千里碧道,營造碧水藍天深圳新名片。計劃到2020年底,全市開工建設茅洲河、觀瀾河、光明湖、大鵬海堤等多個碧道項目,在各區打造一批水清岸美的碧道典範。

一幅生態美麗的河湖新畫卷將在深圳徐徐展開。 到2022年,全市河流水質將穩定達V類及以上,完成600公里碧道建設,全市碧道網絡基本成形。到2025年,全市河流水質將穩定達IV類及以上,主要河流達到可游泳的Ⅲ類標準,在全省率先高質量建成1000公里碧道。

來源:深圳特區報

編輯:深小環

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