汝州如何在洛陽都市圈中發力

汝州如何在洛陽都市圈中發力

篇首語:

在此次新冠疫情趨於平穩之際,洛陽迎來一個重大利好消息,省委、省政府明確表示:要加快洛陽副中心城市建設,並提出若干意見和建設目標。作為十三朝古都的洛陽,應如何抓住這次機遇,在中原城市群中脫穎而出?

為此,長期關注洛陽經濟的鑫融基金融研究院向社會各界徵稿。(歡迎投稿至[email protected])。

主題是:洛陽如何打造河南省副中心城市

我們欣喜地收到長期關注《沙裡淘金財經觀察》,國家註冊城鄉規劃師,洛陽規劃院院長助理,陳少樂先生來稿:《汝州如何在洛陽都市圈中發力》現在予以刊發,以饗讀者。

核心提示:

作者聚焦洛陽周邊且與洛陽接壤的汝州市,深入挖掘汝州發展現有的四大特色,並在此基礎上提出汝州未來的發展應聚焦“三提”,即動能提新,聯動提速,品牌提亮三大方面,積極融入洛陽都市圈建設這股政策紅利,贏得未來發展新機遇。

汝州地處鄭州大都市區和洛陽都市圈的雙重疊合區域,是擠入鄭州還是投懷洛陽?

筆者建議:藉助洛陽副中心城市建設的東風,利用洛陽都市圈規劃的版圖,義無反顧地與洛陽共舞。

汝州如何在洛陽都市圈中發力

一、 先看看“四有”特色的汝州

1、產業發展有活力

汝州民營企業發展活力十足,形成了中部地區返鄉創業的汝州模式。其產業結構比重目前已經三產超二產。主導產業有:生物醫藥、機繡紡織、裝備製造等。煤炭焦化、陶瓷建材、閥門等這些傳統產業正在向綠色方向轉型,並湧現出一批現代物流、生物醫藥等高成長性產業。

在新一輪的技術革命和擴大內需方面,汝州更需要擴大高新技術企業規模,借力區域創新資源,加快雙創載體發展。

2、基礎設施有質量

草長鶯飛的中央公園,鷺鳥紛飛的汝河溼地,古色古香的汝州中大街,設施便捷的小遊園無不體現了城市建設的汝州品質。

近年來汝州各項基礎設施大幅提升,公共服務設施完備,人口集聚能力顯著提升,具備打造區域中心城市的潛力。根據全國培育縣域經濟,提升綜合承載力的要求,汝州硬環境已具備,下一步要更加註重城建的內涵式發展。

3、山水富集有特色

詩經《汝墳》,中描述了汝河的秀美風光,《水經注》中稱其為"廣成澤水",縱橫交錯,水勢浩大,汝州溫泉素有“萬古神湯”之稱,唐太宗、武則天等“十 帝三後”等歷史名人爭相來此沐浴遊覽,汝州北靠巍巍嵩山,南依茫茫伏牛,南北山連綿起伏向中部延伸,形成了丘陵和河川相間的地貌。

汝州山水資源富集,汝河河谷廣袤肥沃,汝州山水生態特色優勢正在進一步的彰顯,蘊藏著巨大的後發優勢。

4、汝州品牌有魅力

全國縣域百強、營商環境百強、全國園林城市、衛生城市和淬火成玉的“天青色”精世汝瓷、四大名寺風穴寺等歷史人文瑰寶組成了古今輝映,相得益彰的“汝州名片”。

汝繡農民工返鄉創業產業園的故事感動著一批汝州人歸來創業,形成了新時代的返鄉創業“汝州模式”。

典型的有:大易物流公司,敢為人先,開創內陸無車承運商網絡平臺,打造現代物流發展的“汝州速度”;增強汽車、瑞靈製藥等企業在疫情中,化危為機,逆勢增長,敢拼敢幹,凸顯企業社會擔當,體現“汝州精神”。汝州正成為中部地區崛起中的一張高質量發展 “新星”。

二、汝州在洛陽都市圈中發力,還需要“三提”

1、動能提新

加快新舊動能轉換,提高經濟發展的“含新量”。積極培育新產業、新消費、新技術等新興產業的發展,充分發揮“創新、開放、改革”新三力聯動,對接洛陽市副中心建設省級政策紅利,發揮汝州都市圈關鍵節點作用。

在創新方面,集聚區域創新資源,開創柔性人才引進機制,破除人才流動壁壘,加大汝州發展急缺性人才引進。圍繞“藍領”技術培訓,立足中部 崛起和都市圈建設,服務新型城鎮化,高水平推動職教園區規劃建設,為區域發展提供高素質人才保障。

聯動區域設置綠色建材、陶瓷、物流、先進製造業等高能級研發中心,推動新型研發機構在汝州落地。進一步搭借區域開放平臺,提升雙向開放度,積極承接自貿區等政策,探索汝州設置洛陽高新區分園區等飛地經濟模式。

加快產業集聚區“二次創業”,推動傳統產業綠色化、循環化、智能化改造,引入“公司+管委會”制度,激活產業發展活力,提升綜合效益,積極承接區域產業轉移,淘汰落後產業產能。

2、聯動提速

發揮汝州綜合優勢,按下融入區域發展的快進鍵。深度融入一帶一路、中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略,錯位落實汝州在鄭州大都市區和洛陽都市圈的使命擔當。

借力借勢,凸顯特色,在“改革、創新、開放”新三力方面深入對接洛陽在政策、創新、開放等方面的優勢。深度對接洛陽自貿區、洛陽自創區,積極爭取高新區汝州分園區等項目。

產業聯動方面,在洛平轉型發展示範區中凸顯汝州高質量轉型樣板,深入對接洛汝新型建材,裝配式建築產業,加快培育文化旅遊、生物醫藥、現代物流、數字經濟、環保節能等新興產業。

加強頂層設計,儘快啟動《汝州2050發展戰略》研究,對接好洛陽的區域發展規劃、國土空間規劃、“十四五規劃”及各專項規劃,優化空間佈局,提升用地效率,統籌好生態、交通、產業等多維度銜接,錨定汝州近中遠期發展目標,理清凝練發展舉措,明確項目專班,強化聯動發展機制,確保國家、省市各項戰略在汝州落地生根。

3、品牌提亮

攜手洛陽,融入古都文化、河洛文化,提亮“汝瓷、汝泉、汝繡”等新名片,強化城市運營思維,打造生態環境和營商環境的雙高地。推動城市更新,提升文化標識度,加快特色小城鎮高水平推進,精緻化鄉村振興,選好特色產業,創新振興模式。

借鑑洛陽“東方博物之都”完善城市博物館展示館體系,推動汝州發展城市旅遊;借鑑洛陽的“河洛書苑”、城市樂道、小遊園等經驗,提升城市品質。加快 5G 設施、充電樁等新型基礎設施建設,加快重點區域城市設計,補齊各項設施短板,凸顯汝州文脈特色。

融入洛陽大旅遊通道,錯位差異化發展鄉村遊,推動汝河國家溼地公園、汝州森林公園、伏牛山天然藥庫等生態資源優勢向綜合發展優勢轉變。

聯動洛陽、鞏義等共同交響“中國窯,陶瓷源”、“世界陶藝之都”等稱號,加強汝州文化旅遊資源和洛陽旅遊資源的整合宣傳,融入都市圈旅遊線路,打通文旅融合瓶頸。挖掘風穴寺、張公窯等文化資源內涵,講好“汝州故事”,打造汝河生態田園遊、嵩山文化旅遊遊、汝州溫泉遊等精品旅遊線路。

結束語:汝水湯湯,洛河泱泱;伏牛巍巍,邙山龍翔。汝州與洛陽同源同長,古時共鑄河洛文化之輝煌,現在聯袂繪篇章。


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