助餐服務市區城市社區年底全覆蓋 全市民政工作會議部署多項惠民舉措

持續推進農村低保與扶貧開發政策銜接,探索進城人員救助辦法;推進養老“助餐工程”建設,確保2020年底市區城市社區助餐服務覆蓋率達到100%;研究出臺福利機構孤兒成年後安置措施,幫助他們迴歸社會……4月15日,2020年全市民政工作會議召開,部署了一系列惠民新舉措。

兜底保障探索進城人員救助辦法

城鄉居民低保人均補差水平位列中部六省省會城市前三;集中供養和散居孤兒標準排全省第二;在全省率先全面實現城鄉低保、臨時救助、特困供養業務無紙化審核審批……

2019年,全市共保障各類社會救助對象約22.5萬人,支出救助資金約13.55億元,社會救助持續提標擴面,有力保障了困難群眾的基本生活。

今年,全市民政工作將持續推進農村低保與扶貧開發政策銜接,及時將建檔立卡貧困人口、脫貧後返貧人口、新增貧困人口中符合條件的人員全部納入兜底保障。對未脫貧建檔立卡貧困戶中的重度殘疾人、重病患者參照“單人戶”納入低保,對於符合整戶施保的要堅持整戶施保。

同時,全面推行低保、特困、臨時救助審批權委託下放至鄉鎮(街道)。適應城鄉融合發展,探索進城人員救助辦法。

助餐服務市區城市社區年底實現全覆蓋

全市建設養老床位50803張、城鄉社區居家養老服務中心(站)513個、社區老少活動家園500個、農村敬老院特護區69個、社區老年食堂(含助餐點)220個,城市社區養老服務設施覆蓋率達到100%……

過去的一年,合肥市養老服務事業量質齊升。今年,合肥將持續推進養老“助餐工程”建設,確保2020年底,市區城市社區助餐服務覆蓋率達到100%。推進居家和社區養老服務標準化和規範化建設。

同時,積極支持養老機構規模化、連鎖化發展。鼓勵建設社區嵌入式連鎖小微養老機構和具備照護功能的護理型養老機構。

落實城市社區養老服務設施配建工作,老城區和已建成居住區的養老服務設施沒有達到住宅小區每百戶15至20平方米配建標準的,2020年底前必須通過購置、置換、租賃等方式完成配置。

繼續推進社區養老服務中心(站)建設,到2020年底,“三級中心”覆蓋率達到100%。支持建立街道級的綜合養老服務中心,為老年人提供託養、助餐、助浴、助急、助醫、助購等服務。

兒童福利研究福利機構孤兒成年後安置措施

困境兒童是社會上最弱小、最困難的群體,最需要呵護和關愛。

今年,合肥市將推進孤兒基本生活保障納入鄉鎮(街道)社會救助一門受理,實施網上申請試點。組織開展全市兒童福利工作創新先行地區試點。

繼續組織實施兒童保護督導員、兒童主任專業知識培訓,著力提升基層一線人員工作水平。針對流浪未成年人,夯實強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預“四位一體”的救助保護機制。

推進“養治教康安+社會工作”一體化區域性兒童養育機構建設,研究出臺福利機構孤兒成年後安置措施,幫助其迴歸社會。

針對受救人員反覆外出流浪現象,推進源頭治理和受助返鄉人員迴歸穩固工作。開展救助管理機構加掛的“流浪未成年人救助保護中心”向“未成年人救助保護機構”轉型工作,完善救助管理職能。

社區治理推進“合肥市智慧社區建設”項目

在社區治理方面,2020年底前,實現“一居多會”和“兩長多員”制度城市社區全覆蓋;完成88個村級社區服務中心(站)達標工程建設,打造29個小區居民活動中心。

同時,提升科技支撐能力,有序推進“合肥市智慧社區建設”項目,2020年底前建成社區服務管理融合平臺,完成4個試點示範智慧社區、50個智慧平安小區建設,探索具有合肥特色的智慧社區建設新模式。

繼續通過政府購買服務、社會組織孵化園、公益創投、百強社會組織獎補等形式,擬打造2個區級社會組織孵化園,61個社會服務平臺,64個新登記的公益慈善類和城鄉社區服務類社會組織。

惠民服務建立生態葬無縫對接機制

在殯葬基本公共服務方面,合肥將結合掃黑除惡行動,繼續聯合相關部門開展殯葬領域殯儀服務突出問題專項整治工作。開展市級小蜀山公益性公墓建設工作,建立生態葬式自殯儀館火化與公墓安葬的無縫對接機制,推廣生態葬式免費禮儀化安葬。

通過政府購買服務方式,為婚姻登記機關引入專業組織開展婚姻家庭輔導;通過志願服務方式,開展婚姻家庭輔導進社區試點;在婚姻登記頒證大廳,推行婚禮式頒證服務,實現部門間信息數據共享,培育文明健康的婚俗文化。

王志成 合肥報業全媒體記者 李後祥


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