樓市:一個大消息

樓市鬆綁被撤回,這次是青島。


樓市:一個大消息


4月14日,青島發佈了《關於發佈<2020>通知》,更正了此前關於樓市調控“鬆綁”的決定,變化如下


1、“出售1套以上原有1套以上房產的可以購買新房產”(未指明總房產數量),修正為“總房產套數不超過2套,要符合限購政策”。


2、“出售的原有住房滿2年”修正為“出售的原有住房滿2年,但在2018年4月18日之後新購的住房仍需執行滿5年交易”。


3、刪除“在本市工作、符合人才條件的,首套購房不受戶籍和個稅、社保繳存限制。符合落戶條件的在校大學生辦理落戶手續後,可享受本市戶籍人口購房政策”。


4、刪除“因外出求學,戶口自本市遷出並能提供目前在讀學校證明的,可享受本市戶籍人口購房政策”。



​修改前:


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修改後:


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總的來說就一句話:青島的救市期望似乎違背了“房住不炒”的大原則!


疫情衝擊之下,地方樓市蠢蠢欲動


國家統計局數據顯示,今年1-2月份房地產開發投資同比下降了16.3%,房地產銷售面積下降40%,銷售額下降36%。


由於疫情,房地產銷售銳減,最近一兩個月各地都出臺了不少扶持房企復產復工,緩解房企資金壓力的政策。然而這使得地方上和輿論對“房地產救市”又產生了一些遐想,不少地方開始試探性出臺樓市鬆綁新政,但基本都是遭遇了“一日遊”的尷尬,青島從發佈到刪除,也不過5天時間。


除青島外,樂山也來湊了熱鬧。樂山的新政主要在“認貸”方面有所放鬆:


“住房公積金貸款結清和未結清的,均納入認定範圍;商業性個人住房貸款未結清的,納入認定範圍,商業性個人住房貸款已經結清的,不納入認定範圍。”


也就是說在商業房貸方面,如果你結清了,就不納入認定範圍,相當於之前沒買過房,可以享受首套貸款待遇。


目前,廣州、寶雞、駐馬店、海寧、濟南,包括這次的青島都遭遇了撤回。


截至發稿,四川樂山市樓市鬆綁新政尚未收到撤回消息。但我認為,樂山撤回的概率還是蠻大的,因為限售、限貸是調控的底線,一旦放鬆,在經過媒體公開報道,市場的預期就會動搖。


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試探的動機是什麼?


本來三四線城市的房地產就沒有足夠的需求去支撐,長期高壓的調控會耗盡房企的現金流,挑戰當地“土地財政”的極限,再加上疫情影響,扛不住的地方自然希望通過鬆綁房地產來救市。


其實在當前背景下,過嚴的房地產調控的確應該有所調整,尤其是針對剛需和改善,因為這並不違背房住不炒。像一些放寬預售,人才引進購房的城市,政策實施的都還比較順利,而近期遭遇“N日遊”的城市,基本都是踩著了直接放開限購、放寬限貸的紅線。


如何看待各地房地產調控“試探性放鬆”?


4月9日,發改委發佈了《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》的通知,任務主要圍繞城鎮化、城市群、城鄉融合等方面展開,說白了還是離不開房地產。


那麼面對當前形勢,青島被撤回的房地產調控放鬆新政,對咱們有啥啟示呢?


1、2019年底,中國的全社會債務槓桿率260%以上,槓桿率依然在上升,其中居民部分(槓桿率為55.8%,同比2018年上漲3.7%)是上升的主要動力,房貸是上升的主要因素。從青島的例子就能看出,至少在購房和房貸方面,調控是不可能放鬆的。還是那句話,想要穩預期,降槓桿,底線不能動。


2、市場要回暖,只要調控放鬆政策不過火,都是可以容忍的。在這批遭遇“一日遊”尷尬的城市之前,還是有部分地方的樓市得到了一定程度的放鬆。


融360發佈的數據顯示,3月份全國首套房貸款平均利率為5.45%,環比下降了5個基點;二套房貸款平均利率為5.77%,環比下降了4個基點。隨著目前全球降息潮背景下,未來房貸利率和5年期LPR還有可能進一步下調,更多地方的樓市政策將會微調。


3、房地產長期穩健發展與限制房企融資、撤回觸碰底線的鬆綁政策並不矛盾。很多人把現在房貸利率下滑,地方扶持房企政策看成是房地產全面鬆綁,這很片面。


其實全國總體房屋供應並不緊張,事實上很充足,很多二三線城市的空置率並不低,但一線或熱點城市卻很緊張,這是結構不合理。所以限制房地產企業融資,在允許範圍內鬆綁部分地方的樓市,短期看似乎會引起供需失衡(比如政策鬆動,大量潛在剛需就會被“喚醒”),在長期看可以優化資源配置。


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4、看似發了又撤的“短命新政”,背後如果你站在高層和地方兩個方面看,思路就會清晰很多:


在高層看來,房地產金融化,不但可能引發金融風險,而且還會對消費起到抑制作用。而目前消費升級是國家戰略,抑制消費的事肯定不能做。


在地方來看,地方官員幹上幾年就可能挪窩,而在自己任期內,如果放鬆房地產政策,收益全在本地,政績光鮮亮麗。而且房地產也是來錢最快、刺激經濟最快的手段,何樂而不為。


但最終,接盤的還是普通老百姓,在地方上扛不住的時候,會撕一點口子,放一部分接盤俠進去。


總之,未來地方上還會調整樓市政策,但不可能跳出高層定下的基本框架。這個基本框架的底線是什麼?到底有多大的鬆綁空間?則需要靠“一城一策”來多試探幾下。


未來還會再現“短命新政”嗎?


大概率還會。根據光大證券研報資料,商品房銷售收入在2012年年底見頂下滑後,2014年政府性基金在綜合財力中佔比較高的省份,放鬆樓市政策的範圍較廣。


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所謂政府性基金,即通過“鐵公基”、水利、城建、土地收來的資金,其中土地出讓金在政府基金性收入中佔比達到86%(2018年上半年)。


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也就是說,按照以往經驗,一旦房地產有銷售壓力,對“土地財政”依賴大的省市最有可能鬆綁樓市。


去年全國賣地總收入77914億元,賣地收入超過1000億大關的城市不乏許多熱點城市。其中出讓金金額越高,增速越快的城市,說明土地出讓收入對當地財政收入貢獻度很大。


結語


回到當下,房地產固然能刺激經濟,但難以徹底扭轉當前內需和實體經濟的困局。所以現在樓市最好的辦法就是維穩橫盤。地方上在政策紅線外,無須做無謂的掙扎。


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