檢察榜樣|姜淑珍:辦理督導過劉志軍童名謙案,卻對小案“情有獨鍾”

檢察榜樣|姜淑珍:辦理督導過劉志軍童名謙案,卻對小案“情有獨鍾”

北京市檢察院第四檢察部主任 姜淑珍


姜淑珍,1999年8月進入北京市通州區檢察院工作,現任北京市檢察院第四檢察部主任。從檢21年來,姜淑珍累計辦理、督導各類重大疑難刑事案件1800餘件,其中包括原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案,湖南省政協原副主席童名謙翫忽職守案等省部級大要案;曾獲得第四屆全國十佳公訴人、北京市先進工作者等榮譽,先後榮立個人一等功1次,二等功3次,三等功3次。

灑脫自信,爽朗愛笑,說話直入主題,這是姜淑珍留給記者的第一印象。

從檢21年來,姜淑珍一直奮戰在檢察業務工作一線,從一名初出茅廬的檢察新兵到屢辦大案的檢察業務專家,姜淑珍始終保持著公平正義守護者的初心。

小案子磨礪出全國十佳公訴人

“我給你談個剛參加工作時的小案子吧,印象特別深。”姜淑珍快人快語,卻也有點讓記者措手不及。

記者在採訪姜淑珍之前做足了功課,知道她先後辦理、督導過原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案,湖南省政協原副主席童名謙翫忽職守案等省部級大要案;指導過涉案數十億甚至上百億的“e租寶”、華贏凱來等重特大非法集資案,以及全國最大盜版兒童繪本侵犯著作權案等一批社會高度關注的案件……可是沒想到,採訪時姜淑珍跟記者聊的卻都是些陳年“小案”。

姜淑珍在本科階段學習的是林學專業,第一份工作也與法律毫不沾邊,後來到檢察院工作屬於“半路出家”。

“很幸運,上個世紀末正趕上國家出的一個新政策,非法律專業的本科生可以選擇報考法律碩士。”姜淑珍告訴記者,她一直喜歡辯論,在大學期間就經常參加辯論比賽,非常憧憬作為國家公訴人站在法庭上維護公平正義。於是,她考取了中國人民大學的法律碩士研究生,並於1999年畢業後進入北京市通州區檢察院反貪局工作。

“我在反貪局幹了3年,時間不長,但對我而言卻是終身受益。”據姜淑珍回憶,那時經常跟著帶她的檢察官一起外出調查取證。有一次,師傅帶著她去一家圖書市場查賬,潮溼的地下倉庫裡,二人把堆成小山的沒有任何次序的幾千本會計記賬憑證一冊冊逐頁翻閱,案子不大,但是為了找到一份證據,姜淑珍和師傅耗費了十幾天的時間。

“也許有人會認為這樣的工作‘性價比’不高,但是我卻在這些枯燥而單調的工作中體會到,自己的工作正是維護司法公正的一部分。”姜淑珍說,十幾天的努力看上去僅僅是為了一頁書證,而這薄薄的“一頁紙”,可能是推動案件進展的關鍵因素。“取證時來不得半點馬虎,比如複印時不夠完整、提取手續書寫不規範等,都可能導致前功盡棄。”

轉崗到公訴崗位之後,姜淑珍依然堅守著對小案子的執著,從不因案情簡單而有任何的懈怠。回顧自己的公訴生涯,姜淑珍獲評第四屆全國十佳公訴人,曾督導、辦理過許多重大、疑難、複雜的案件,但她認為,參與大要案的辦理固然有許多成長和收穫,而那些曾磨礪過自己的“小案子”,卻是成為一名合格公訴人的堅固基石。

“專業是我對她的第一印象”

“我是檢察工作專業化建設的參與者,更是受益者。”採訪中,姜淑珍提到最多的一個詞就是“專業化”。

近年來打著“P2P創新”“互聯網金融”旗號的犯罪案件逐年增多,僅2019年,北京檢察機關共受理涉金融類犯罪案件審查起訴1281件3035人,案件數和犯罪人數同比增長29.92%和49.88%,涉及較多的罪名為非法吸收公眾存款罪、信用卡詐騙罪、集資詐騙罪、保險詐騙罪等。

“這些案件手段翻新、案值巨大,比普通刑事案件更考驗檢察官的綜合素質。”姜淑珍介紹說。據悉,北京檢察機關早在2016年就結合辦案實際,針對近年來金融犯罪案件持續高發的態勢,在北京市檢察院、北京市檢察院第二分院、第三分院以及西城、朝陽、豐臺三個區檢察院分別成立了專業化辦案機構——金融(經濟)犯罪檢察部,以實現專案專辦、術業專攻。2019年內設機構改革落地後,北京市三級檢察院均實現了有專門的內設機構或檢察官辦案組專司金融或經濟犯罪案件辦理。

“因為工作關係我跟姜檢察官打交道比較多,專業是我對她的第一印象。”北京市地方金融監督管理局副局長郝剛在接受記者採訪時認為,北京檢察機關金融犯罪專業化辦案團隊為首都防範化解金融風險提供了堅強的法治保障,“幾乎每一次工作對接,我都能感覺到姜淑珍和她的團隊在研究最前沿的金融犯罪問題方面更深入了一層。”

記者在北京市檢察院採訪時注意到,自2016年以來,姜淑珍先後牽頭起草、制定了北京檢察機關《專業同步輔助審查工作指南》《非法集資犯罪案件辦案參考及證據標準》等辦案規範,2019年還組織編髮了7期21件經濟犯罪領域典型案例,充分發揮出指導示範作用。

“市檢察院下發的指導案例和《辦案參考》在市級層面統一了對非法集資類案件的刑事證明標準,對於基層辦案幫助很大。”朝陽區檢察院第二檢察部主任葉萍檢察官對姜淑珍的評價是,“既能及時將豐富的實踐經驗凝練為理論成果,又能準確把理論成果轉化為支撐辦案實踐的有效動能。”

此外,姜淑珍在辦案之餘,還依託北京檢察機關開展的“十進百家、千人普法”法治宣傳教育活動,主動走進互聯網金融協會、北京市各大金融機構和金融企業講授非法集資防範、證券、期貨刑事風險防控等法治課,通過實實在在的案例,提升金融從業人員的法治意識。

“我聽過姜淑珍檢察官的法治課,非常專業,能讓我們這些幹金融的人服氣。”國家開發銀行北京分行客戶四處處長陳沖說道。

口罩雖小,要想把案子辦明白卻不簡單

“口罩雖小,涉及到的法律條文可不少。”2020年初,新冠肺炎疫情突如其來,姜淑珍又開始負責指導、督辦該市檢察機關辦理的危害疫情防控的經濟犯罪案件,其中,以製售假冒偽劣口罩案最多。

據姜淑珍介紹,當前市場上的口罩可以分為醫用口罩和非醫用口罩兩大類別,同樣是假冒偽劣口罩,但是可能涉及到的罪名多達三四種。假冒偽劣非醫用口罩可能涉及生產、銷售偽劣產品罪,假冒註冊商標罪,銷售假冒註冊商標的商品罪。而假冒偽劣醫用口罩除了上述罪名外,還可能涉及生產、銷售不符合標準的醫用器材罪。

“疫情發生之前辦理‘假口罩’案件不多,在偵查取證時,如何做到快速精準,需要一個摸索過程,但是從嚴從快打擊相關犯罪,客觀上不允許這個期限太長。”北京市公安局環境食品藥品和旅遊安全保衛總隊食藥支隊支隊長紀輝告訴記者,檢察機關及時開展引導取證,有助於提高辦案效率。

據悉,為了更好地辦理“假口罩”案件,姜淑珍認真研究法律和司法解釋的有關規定,明確疫情防控期間相關案件移送刑事處理標準,並針對法律適用難題進行研究,形成辦案參考,及時指導北京檢察機關一線辦案人員引導偵查取證,認真審查證據。

同時,她還主動對接北京市公安局、市場監督管理局的相關部門,共同形成重大案件聯合查辦機制,對檢測標準等問題達成共識,為從嚴從快打擊“假口罩”犯罪奠定了工作基礎。以北京市豐臺區檢察院辦理的楊某涉嫌銷售假冒註冊商標的商品案為例,新機制運轉後,從刑事立案到提起公訴僅用18天。(檢察日報 楊永浩)


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