拓寬融資渠道 盤活資金存量——鎮平縣全力支持重點項目建設
河南經濟報記者周美嬌 通訊員劉理政 李恆普
近年來，鎮平縣財政部門緊緊圍繞國家、省、市投資導向和扶持政策，積極履行財政職能，主動靠前服務，從資金籌集、調度、管理入手，通過專項債、PPP、向上爭取和盤活存量等多種渠道籌措資金，全力保障重點項目建設運行。
合理編制預算，保障重點項目資金需求。該縣及時對接發改部門，摸清全縣項目投資額度、建設進度和縣級需配套資金等第一手數據，做到心中有數。在預算編制中，對部分重點項目適度提前安排，對跨年度建設重點工程制定分年度預算安排計劃等。在編制年度預算時，足額安排債券還本付息和PPP項目資本金配套支出，避免因還本付息或配套資金不到位而造成債券額度收緊風險，有效提升債券額度空間。
科學調度資金，做好項目資金要素支撐。在財力有限、資金調度困難的情況下，該縣嚴格按照項目建設進度足額撥付資金，杜絕人為滯留，提高資金時效性。按照基本建設財務規定，按項目計劃、按預算、按基本建設程序、按項目工程進度，及時撥付資金。同時加強資金動態監管，將有關文件及時轉發相關項目單位，要求各項目單位每月向財政局報送報表，反饋執行情況，確保項目順利實施。
研究政策導向，加強政策性資金爭取。該縣結合國家政策導向，及時成立專班研究政策，落實項目儲備、跟蹤、協調等相關工作，加大對有收益的項目申報力度；結合金融機構放貸導向，利用國開行、農發行等政策支持優勢，謀劃鄉村振興、標準化廠房等項目精準對接，降低資金成本。
同時，緊盯國家政策機遇，結合縣域經濟發展，按實際需求謀劃項目，依靠項目自身來融資；對建設內容成熟、有明確收益點、符合信貸政策的，積極向上申報專項債券。並逐個梳理已入省廳專項債項目庫的33個項目，資金已到位的督促部門加快工程進度，儘快形成有效支出；對未發行的項目積極與省廳對接，爭取資金早日到位；對社會資本方感興趣、符合國家政策且在縣財政允許範圍內的，按PPP模式推進，全力解決項目融資需求，服務全縣重點項目建設，保證項目推進順利。
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