4月16日，市委、市政府出臺《關於支持中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區高水平創新發展的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，通過系列推動體制機制創新、加快重點產業聚集、完善配套保障政策、加強組織實施等專項政策，加速自貿區曹妃甸片區率先發展、實現突破。
《意見》指出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“三個努力建成”重要指示為引領，以制度創新為核心，以深化改革為動力，主動融入國家重大戰略，更好地服務對外開放總體戰略佈局，凝聚全市力量，抓住重點、攻克難點、打通堵點、形成亮點，加速推動投資便利化、金融國際化、貿易自由化、產業高端化，推進重點產業突破、重大項目聚集、經濟外向度提升，努力將片區建成體制機制改革先行區、東北亞經濟合作引領區和臨港經濟創新示範區。到2022年，引進外資項目100家以上，外貿進出口總額達到500億元以上，新增市場主體3000家以上。
為深入推動改革創新，《意見》指出，在推進體制機制創新上，國家、省、市重大改革舉措率先在片區試點，實現創新紅利最大化。市本級權限全部下放，協調省級權限按需分批下放。在推進行政審批創新上，簡化辦事流程，推行“一網通辦、一窗受理、一站式審批、一條龍服務”。推行極簡審批，推進“一業一證”改革，提高審批事項即辦率。在推進商事登記創新上，全面實施名稱自主申報制度，提高片區企業註冊效率。推行“證照分離”，採用改革方式辦理各類經營許可。在推進通關流程創新上，高水平建立國際貿易“單一窗口”，優化“兩步申報”通關改革，推進船舶檢驗便利化，力爭通關便利化水平全國領先。在推進監管模式創新上，推行“無舉報、無證據、不檢查”監管，探索協同監管、信用監管、動態監管、智能監管等監管方式，建立寬鬆包容的市場環境。在推進金融業務創新上，制定金融支持政策，鼓勵中外資銀行、保險、證券、融資租賃等業態在片區聚集發展。鼓勵片區開展跨境雙向融資業務。優化經常項目外匯收支審核。在片區內推進實施資本項目外匯收入支付便利化業務。積極推進片區內跨國公司開展跨境資金集中運營管理業務。鼓勵優質企業在片區內開展跨境人民幣便利化結算業務。
片區高水平創新發展，加速重點產業聚集是關鍵。為此，《意見》明確強調，優先發展國際大宗商品貿易。到2025年初步建設成為東北亞具有影響力的大宗商品交易中心。培育壯大港航服務產業。到2025年初步建設成為國際國內有重要影響力的區域航運中心，打造蒙古國及我國西北各省的重要出海口。加快發展能源儲配產業。鼓勵引進能源儲配龍頭企業。到2025年初步建設成為北方重要的區域性能源儲配交易基地。做大做強高端裝備製造業。建設國家進口高端裝備製造產業示範園區，培育引進高端裝備製造、再製造領軍企業。引導市內重點裝備製造企業向片區聚集，面向世界500強、中國500強，重點引進海洋工程裝備、軌道交通裝備、節能環保裝備、智能製造裝備、新能源汽車、數控機床、電氣設備、衛星導航、電子元器件製造等高端裝備製造企業。鼓勵片區既有裝備製造企業創新發展，支持高端裝備製造產業鏈配套企業集聚發展。到2025年初步建設成為我國北方重要的高端裝備製造生產基地。
《意見》還就如何完善配套保障政策和加強組織實施，在強化資金支持、統籌要素保障、落實“飛地政策”加速項目聚集、加強金融支撐、打造人才高地、強化統籌協調、嚴格督導落實、建立激勵機制等方面出臺了系列創新政策與舉措。
目前，中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區及各縣(市、區)、市直部門正在研究全面落實《意見》相關工作。其中，中國(河北)自由貿易試驗區曹妃甸片區已制定出落實《意見》實施細則。（來源：環渤海新聞網）
原文地址：http://tangshan.huanbohainews.com.cn/system/2020/04/20/011905772.shtml
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