為深入學習萬華集團、濰柴集團、兗礦集團改革創新經驗，持續把濟寧國有企業改革向縱深推進，濟寧市國資委深度挖掘三家企業能夠複製推廣的經驗做法，經市委、市政府批准，研究制定了《關於濟寧市國有企業深入學習萬華濰柴兗礦先進經驗推動改革創新的若干措施》，認真學習先進、對標先進，把三家企業的經驗做法轉化為推進工作的具體思路舉措，推動濟寧市國企改革向更高層次發展。
當前濟寧市國企結構佈局持續優化，發展活力不斷增強，組建改建國有資本投資運營公司、經營性國有資產統一監管、“雙招雙引”促新舊動能轉換等不少舉措走在全省前列，但在基礎制度建設、機制設計層面仍存在需要攻堅和突破的矛盾和難題。《若干措施》針對濟寧國企體制機制方面的問題，提出了一系列有針對性的指導意見，在加強和改進國有企業黨的建設，發揮好企業家作用方面，提出落實國有企業領導人員改革容錯機制；激勵市管企業改革創新，對新舊動能轉換、“雙招雙引”等方面作出突出貢獻的市管企業予以獎勵；建立國有企業主要負責人常態化退出機制；大力選拔任用培養優秀年輕領導人員等。
萬華、濰柴、兗礦最基本的經驗就是改革、創新、聚焦主業。特別是他們圍繞建立現代企業制度，大刀闊斧、真刀真槍推進改革，有效根除了幹部能上不能下、員工能進不能出、收入能高不能低的國企通病，激發了企業創新發展的活力。《若干措施》在健全現代企業制度，深化國有企業體制機制改革，增強企業發展活力，提升公司治理效能等方面提出了一系列切實可行的措施，如加快推進混合所有制改革，2021年年底前混改企業戶數佔比提高10%，完善公司治理體系，大力推進人事、勞動用工、工資分配三項制度改革，充分激發企業發展活力。在處於充分競爭行業和領域的國有企業推行職業經理人制度等。
發揮好典型對全局性改革的示範、突破、帶動作用，是當前濟寧深入推進國企改革的一項重點舉措。對比萬華集團、濰柴集團、兗礦集團三家企業成功經驗, 《若干措施》在全力推動國企高質量發展，大力實施創新驅動方面也提出了一些具體明確的措施，如大力實施創新驅動，對市管企業科研投入視同利潤進行考核，對科技成果核心研發人員等按科技成果轉化淨收益最高30%的比例提取獎勵。嚴格落實投資項目負面清單，引導企業心無旁騖攻主業。加快“殭屍”企業處置力度，加快破解歷史遺留問題等。
他山之石，可以攻玉。在工作實踐中學習借鑑萬華、濰柴、兗礦改革創新的基本理念和做法，對標找差距，創新解難題，激發企業內生活力，推進企業高質量發展，國資監管機構責無旁貸。《若干措施》對改進國資監管方式、提升國資監管服務效能等方面也提出了具體措施。如出臺對市管企業的授權放權清單，分類開展授權放權；開展委派財務總監工作，力爭2021年年底前實現委派財務總監全覆蓋。指導企業積極履行社會責任，主動接受利益相關方和社會監督等。
深化國企改革是市委、市政府確定的“十大攻堅行動”重要任務，《若干措施》是在濟寧國企改革處於爬坡過坎關鍵時期出臺的一個重要文件，也是推動市管企業實現關鍵領域改革攻堅突破的重要抓手。下一步，濟寧將召開全市國企“倒計時”改革工作會議，部署推進國企深化改革工作。各市管企業也將結合企業實際，“一企一策”制定各自改革方案，細化工作措施和時限要求，確保各項任務按期完成。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 晉森 通訊員 田玉慶 束樹梅
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