中國商報/中國商網（記者 彭婷婷）受新冠肺炎疫情影響，今年以來汽車產業受到較大沖擊。不過，隨著一系列促進汽車消費的政策措施不斷顯效、居民生產生活逐步轉入正常軌道，以及車企的積極努力，汽車市場正逐漸回暖。
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政策鼓勵不斷
面對疫情衝擊，各種鼓勵汽車消費的政策紛紛出臺。在國家層面，3月31日國務院常務會議確定，將今年年底到期的新能源汽車購置補貼和免徵車輛購置稅這兩項優惠政策延長兩年；財政部、國家稅務總局也於日前發佈公告明確，自2020年5月1日至2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%徵收率減按2%徵收增值稅，改為減按0.5%徵收增值稅。
在地方層面，各地結合自身汽車保有量及車市特點因地制宜、各有側重。如，北京市出臺政策鼓勵國三排放標準汽油車淘汰，單車最高補貼達2.2萬元；廣東提出激發農村實物消費潛力，開展汽車下鄉專項行動，採取企業讓利、政府補貼方式鼓勵農村居民購買汽車；浙江積極引導消費者對未達到強制報廢要求的老舊高排放車輛提前報廢更新，並給予一定的財政支持。
蘇寧金融研究院消費金融研究中心高級研究員付一夫在接受中國商報記者採訪時表示，從中央到地方紛紛出臺拉動內需、促進消費的政策，對提振消費者信心有重要意義，也對市場進一步復甦有極大的促進作用。
“一方面，延長免徵購置稅和購置補貼，相當於減輕了購車者的資金壓力，易激發消費意願；另一方面，支持老舊車型更新、拓展二手車交易市場等手段，有利於拓寬汽車消費市場的交易規模、品類和渠道，更廣泛地助力車市的回暖。期待更多細化政策落地，在疫情可控的前提下，讓行業儘快正常運轉起來。”付一夫說道。
來自商務部最新數據顯示，3月下旬，商務部重點監測零售企業汽車銷售額比2月下旬增長8.9%；中國汽車流通協會統計也顯示，3月份乘用車銷售104萬輛，比2月份增幅回升37.5個百分點。
“根據監測數據顯示，目前主要的汽車企業已全面復工，日產量逐步恢復到去年同期的75%以上。從經銷商來看，經銷商訂單恢復到正常水平的65%以上。”國家發改委產業發展司副司長蔡榮華表示。
新能源汽車受關注
從市場發展來看，新能源汽車得到了更多政策和技術支持。其中，前述新能源汽車兩項優惠再延長兩年的決定尤被市場關注。財政部經濟建設司司長孫光奇表示，延長優惠支持政策有助於拉動汽車市場消費，對沖疫情影響。同時，也有利於支持相關行業和企業加快復工復產。
毫無疑問，新能源汽車推廣應用已是大勢所趨。海南省近期出臺了《海南省清潔能源汽車推廣2020年行動計劃》，以加強各領域清潔能源汽車滲透率。該行動計劃提出，今年海南省計劃推廣1萬輛新能源汽車。
此外，也有一些地方直接實施購買新車補貼，例如廣州提出給予購買新能源車的個人消費者1萬元綜合補貼。“該政策是扶持新能源汽車市場發展的應急手段，短期能在一定程度上拉動汽車市場消費。同時也能加快相關行業復工復產，穩定從業人員的就業。但從長期來看，大量補貼、降價促銷並不是良性的市場行為手段。”國家發改委經濟體制與管理研究所博士陳潤在接受中國商報記者採訪時表示。
陳潤認為，當前，新能源汽車產業仍面臨諸多掣肘因素，如成本高、充電基礎設施不足、市場需求不足且集中在個別城市。另外，也有外資品牌對國內新能源汽車企業構成較強的競爭壓力。
不過，值得關注的是，政策扶持效果正逐漸顯現，以充電樁為例，不少充電設施建設項目已經陸續開工建設。“預計今年全年能夠完成投資100億元左右，新增公共樁大概在20萬個左右，新增私人樁大概能超過40萬個，公共充電站達到4.8萬座。”蔡榮華表示，將推出更多政策措施幫助新能源汽車上路。
未來走勢如何
眾所周知，車市容易受政策影響，優惠政策的出臺往往能帶動一波消費熱潮，這一點對於車企來說感受更深。
連日來，多家車企紛紛公佈其3月恢復性增長的數據。廣汽集團產銷10.95萬輛和11.05萬輛，環比增長532.69%和471.04%；吉利汽車銷量達到73021輛，環比大幅增長245%；長安系中國品牌汽車銷量達113821輛，環比大增464.50%。
但還需要注意的是，“有的車企產銷表現好只能是個例，並不能代表市場整體，目前仍不能過於樂觀去判斷未來市場”，付一夫對記者表示，“汽車消費由於金額大、附加成本高，買車的決策直接影響家庭的整體消費結構和生活質量。特別是新能源汽車購買成本更高，疫情之下，消費者持幣觀望的居多”。
據中國商報記者瞭解，當前，車市逐漸進入一個階段性調整的平臺期。
“一些城市的限購政策一定程度上抑制了消費需求，同時配套設施相對不足，停車難、停車貴等現象嚴重。此外，我國人口區域結構、住房特點等決定了我國在人均汽車保有量空間上還有待開發。”陳潤認為，如果政策在放鬆牌照額度、升級相關基礎設施、改善用車環境等方面給予更多支持，會釋放相當多的消費潛力。
“未來，政策及下沉市場都將會是決定我國車市走向的關鍵所在。”付一夫表示，完善二手車市場也是一個重要發力點，既能盤活二手車存量，又能拉動新車增量，淘汰老舊車廢量，全鏈條激發汽車消費潛力。
不過，政策紅利釋放仍需要一定的時間。據中汽協預計，二季度汽車市場會有較大復甦，但難以恢復到去年同期水平。
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