養老金的調整實際上是存在很多傾斜照顧政策的，一些地區也確實會照顧企業退休人員等低收入群體。
國家養老金的調整方案
3月20日人社部公佈了《關於2019年調整退休人員基本養老金的通知》。通知明確，2019年的退休人員基本養老金總體調整水平是按照2018年退休人員月均基本養老金的5%左右確定。
調整的方式仍然是按照過去定額調整、掛鉤調整與適當傾斜三種方式相結合的辦法。而且要實現企業和機關事業單位退休人員調整辦法基本統一。
定額調整體現的是公平原則，掛鉤調整體現的是長繳多得和多繳多得的原則。對高齡退休人員和艱苦邊遠地區退休人員，可適當提高調整水平，這就是傾斜照顧。
國家養老金的調整方案中，並沒有提出專門針對企業退休人員進行傾斜照顧的政策。
相對而言，如果採取機關事業單位和企業退休人員一種養老金調整方式，定額調整對於大家都很公平，按繳費年限掛鉤對於工作時間較長的人員也是一種照顧，對高齡老人傾斜照顧和艱苦邊遠地區退休人員傾斜照顧也都是一種增加方式，企業人員在這三部分養老金調整方案中，並不吃虧。
各省市的傾斜照顧政策
目前上海市公佈了2019年的養老金調整方案，與2018年的調整方案只多了零點一個百分點，其他調整方式完全相同。
總體來說，我們今年的養老金調整比例跟去年是一樣的，因此變化並不會太大。
2018年各省市對企業退休人員的養老金照顧：
天津市專門提出來了企業退休人員的有關政策：繳費年限滿15年以上的企業退休人員，月基本養老金不足3073元的，繳費年限在15年以上的部分，每滿一年，每人每月再增加1.2元。
山東省調整方案中，結合不同年齡、不同情況，往年的傾斜養老金累計標準，對於企業退休人員達到70歲、75歲和80歲時分別一次性增加290元、190元和360元。而機關事業單位退休人員只有20元，80元和80元。
山東省的繳費年限調整，企業退休人員是按繳費年限增加，機關事業單位退休人員是以級別增加，工齡較長的企業退休人員養老金更多一些。
河南和新疆，對於養老金水平低於1000元和1500元的人，會額外增加養老金20元和30元。機關事業單位退休人員養老金水平，不可能低於這一水平。這也是對企業退休人員的一種傾斜照顧。
北京市是將養老金水平化成三個檔次，月養老金低於3770元的，每人每月增加60元；月養老金在3770元到5270元的，增加50元，在5270元以上的增加40元。這當然是對企業退休人員的養老金增加照顧政策。
總體來看，每年的養老金調整中，從養老金的增加的平均水平看，企業退休人員的增加水平，一般會比機關事業單位退休人員的增加水平要高一些。
比如雲南省2018年退休人員養老金調整平均水平是5%，企業退休人員平均增加5.6%，機關事業單位退休人員平均增加4%。
所以，各省市有各省市的政策。一般來講養老金水平越低，增加的比例越高，這一點是可以保障的。
希望2019年各省市能對企退老人再多點關愛，尤其是給養老金低的企退人多加養老金，縮小差距！
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