淺析商品批發市場的火災預防及隱患整治對策

近年來,隨著社會主義社會建設的不斷髮展和市場主義經濟的迅速發展,以個體經商戶為主的商品批發市場逐漸增多,由於多方面的原因,商品批發市場普遍存在著老建築物先天不足、防火間距不足、佔用消防救火通道、可燃易燃物多、店鋪集中、人員密集、監管機制薄弱等諸多問題。商品批發市場因物美價廉的優勢,吸引了大量的顧客,極大地方便了廣大群眾的生活,大部分商品批發市場集商品銷售和短時貨物儲存於一體,具有佔地大、跨度大、人員流動量大、貨物多等特點。由於商品批發市場內的可燃物多,火災荷載大,加之各項防火措施落實不到位,此類場所的火災危險性較大,易發生重特大火災事故。結合實際經驗總結,對於商品批發市場的消防隱患整治工作,相關部門應刻不容緩進行整治。

淺析商品批發市場的火災預防及隱患整治對策

一、商品批發市場的火災隱患

(一)建築物防火等級差。我國的商品批發市場除了喜歡興建大型市場之外,還普遍存在棚頂市場、臨街市場、地下市場等,這些批發市場都存在建築物耐火等級偏低、建築簡陋易燃、防火間距不足、缺乏防火分隔、安全疏散通道和出口寬度不夠等各種消防安全問題,有的甚至是佔用消防車通道、居民住宅或公共建築防火間距的攔街斷路的違章市場,嚴重威脅周圍建築物的防火安全。若遇到火災,往往會造成“火燒連營”。

(二)可燃物品多。批發市場批發的貨物大部分都是可燃貨品,比如鞋帽、衣服、塑料製品、文具、工藝美術、傢俱等,均屬可燃商品。一些商品本身雖然屬於非燃燒材料製成,但其包裝箱、包裝盒卻都是可燃物品。還有的商品,如指甲油、摩絲和小包裝的汽油酒精等有機溶劑及丁烷氣體(打火機用)等則屬易燃易爆的化學危險物品。有些市場甚至還經營煙花爆竹,絕大部分市場設有設置專用倉庫,商品儲存管理混亂,火災隱患比較嚴重。

淺析商品批發市場的火災預防及隱患整治對策

(三)人員密集場所。市場商品雲集且經營的商品大都以居民群眾生活中吃、穿、用不可缺少的商品為主,是男女老少摩肩接踵,在我國已成為公共場所人員密度最高、流動量最大的場所。特別是在節假日期間,許多市場的顧客流量遠遠超過市場的承受能力,一旦發生火災,疏散非常困難。

  (四)火源、電源使用不當。批發市場內的商店,除日常照明、夏季排風等用電外,商店內的吊燈、壁燈、檯燈,節日或展銷期間的彩燈,以及住店人員燒水煮飯用的電熱器具,都離不開用電;有的市場店戶還在店內使用液化石油氣灶具;不少市場都是前面是鋪面,後面則設為倉庫,店中有店,生活起居混於一室,用火、用電、用氣點多量大,加上許多市場用火、用電、燃氣用具的安裝和使用沒有統一規劃和管理,都是經營者自行安排,容易發生火災事故。

淺析商品批發市場的火災預防及隱患整治對策

(五) 商家消防安全意識淡薄。根據《集貿市場消防安全管理辦法》的規定,批發市場的消防安全應由其主辦單位負責,工商行政管理機關予以協助。但不少批發市場由於主辦單位消防安全工作不落實,有關部門的配合協調不夠,沒有成立防火安全管理機構,沒有建立健全防火安全管理制度,防火安全管理失控。導致商戶們對於消防安全,大都停留在淺意識中,普遍認為自家店鋪一直有人看管,不會著火;另外很多商戶不懂火災自救逃生常識,不懂得如何使用滅火器等。

(六)缺乏消防器材且使用不當。商鋪的經營者普遍都是注重眼前的利益,往往忽視了消防安全問題,不按照法律規定,購置消防器材。有的經營者甚至覺得滅火器放在店裡佔地方,乾脆收起來,一旦發生火災,根本沒辦法發揮滅火器的作用,有些經營者甚至不會使用滅火器。

淺析商品批發市場的火災預防及隱患整治對策

二、火災隱患的整治對策

客觀上講,火災隱患的整改對策的執行不可能一步到位。所以,要根據各批發市場的大小、規模等實際情況,制訂切實可行的火災隱患整改方案,才能有效開展整治工作。

(一)設立督導小組,加強對市場消防安全問題進行督促。政府有關部門應該從各職能部門抽調業務骨幹設立督導小組,對商品批發市場的消防安全問題進行有效的督促,對商場每天上班人員的到位情況、整治進度進行統計,制定詳細的表格給予通報,落實相關問題。全面入戶進行整治。要聯合安監、公安、消防、城管、街道等部門,統一行動,合力攻堅。督導小組還應該對監督的批發市場制定科學的工作任務依據,並且對各小組的整改項目進行驗收,以確保整改工作的有效性。

(二)落實整改責任,與經營者簽訂安全責任書。批發市場的經營者對市場的消防安全是有責任的,排查整治的人員要跟搞經營者簽訂消防安全責任書和承諾書,層層落實整改責任。排查整治人員要對各經營者進行解說,結合實際情況發放火災隱患整改通知書,書面通知整改的隱患內容和時間。整改人員要採取靈活機動的工作方式,著重解決批發市場各經營者的思想問題。

(三)拆除違章搭蓋,打通消防通道。通過強行拆掉樓下門面店鋪佔道經營;樓上伸出樓面以外的懸樓及用於堆放物品的防盜網;樓頂亂搭亂蓋的違法建設。商鋪內部住人與經營部分的防火分隔要確保在火災發生時,人員可以在短時間內逃離起火建築,所以要求每家商戶的樓梯間必須通頂或開設應急逃生天窗,樓梯間一層部分用實體防火牆與店鋪完全分隔;相鄰店鋪之間原先用木板、捲簾門、鐵絲網等分隔的位置,統一改用實體防火牆砌築,確保批發市場內樓與樓之間的防火間距達到規定要求,一旦發生火災,消防車才能夠迅速到達火災現場將火撲滅。

(四)對舊用電線路的改造。用電線路老化是一個引發火災很嚴重的問題,而批發市場的線路老化一般都是比較嚴重的,當地政府應該全力協調當地的電力部門,完成對市場戶外線路的改造。市場的經營者也要對電路改造付出一定的責任,從根本上消除了電氣線路陳舊老化和私拉亂接等火災隱患。

(五)實行小區式的商業管理模式。

根據批發市場主要經營服裝、鞋子、箱包、五金交電,塑料製品等日用百貨,可燃物堆放較多的實際,批發市場的管理層應該提出小區式商業管理模式。要求所有經營者晚上不得在商鋪內過夜,由市場的警務室統一負責安保工作,確保萬一發生火災至少不會有人員傷亡。

(六)加強經營者的保險意識。根據實際調查,至少90%以上的的市場經營者完全沒有沒有購買任何保險,有的經營者即使購買了財產保險,其他方面的保險也沒有完全買齊。整治人員應該對經營者進行教育,加強經營者對保險知識的瞭解。

(七)加大社會宣傳和監督。充分利用固定宣傳欄、廣播、報紙、電視臺等媒體,深入開展消防宣傳活動,提高市場經營者消防安全意識,引導經營者主動配合,完成消防整改。消防部門以《消防法》宣傳為主線,向廣大經營者闡明市場內存在消防安全隱患的危險性。同時,通過設立消防諮詢熱線,及時解決經營者心中的疑問,推進整改工作進度。


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