兩宋時期的財政支出主要體現在軍費支出、官俸支出、歲幣支出、皇室費用支出和其他方面 。
一、軍費支出
在《宋朝兵役制度對財政的影響》一文中，對宋朝的兵役制度進行了分析，宋朝實行的募兵制，由政府養兵，費用全部由政府財政撥款。
宋朝整個王朝又由於邊防線不安全等因素，決定了政府要供養大量的士兵，這樣財政上軍費支出就很多。下表是宋太祖時期到宋神宗時期國家供養的士兵數量。
下表是北宋時期，各帝王時期每個士兵需要支付的軍費開支，如果選取大概的一個均值，那麼一個禁軍士兵一年需要支付50貫，一個廂兵一年需要支付30貫，按照總士兵100萬人，禁軍數量和廂兵數量一比一大概計算，一年的軍費開支就是30*50+80*50=550萬貫，而從上表知道，宋朝後期的士兵總是都是超過100萬，支付的每個人軍費也在逐年增加，每年國家在軍費支出上就會大於550萬貫。
這個還是簡單的計算，不同級別的士兵，每年的俸祿是不一樣的，比如《宋史·兵志》中就記載了禁軍中將領的月俸“諸班直將校自三十千直二千，凡十二等；諸軍將校自三十千直三百，凡二十三等。”一千為一貫，三十千就是30貫，兩千也就是2貫，那麼一年十個二個月，一年的俸祿就是24貫到360貫，大部分禁軍將領的年俸遠高於上面計算禁軍一人一年50貫。
難怪南宋的朱熹就說：“財用不足，皆期於養兵。十分，八分是養兵，其他用度，止在二分之中。”供養士兵的軍費開支就佔到了政府財政支出80%左右，這是一個很恐怖的數據。
蔡襄在北宋做三司使時，進行統計得出的結論也是養兵費用佔比財政支出的80%左右，得出國家財政貧窮主要原因就是養兵造成的，“臣約一歲總計天下之入不過緡錢六千與萬，而養兵之費約及五千，是天下之六分之物，五分養兵，一分給郊廟之奉、國家之費。國何得不窮，民何得不困？”
北宋軍費開支中還有一項開支——軍隊調防費！宋太祖為了避免將領與士兵之間同在一處時間過久，培養出親密的戰友情結，怕再次出現“黃袍加身”事件，故而施行“更戍法”。經常調換軍隊的將領，定期更換軍隊的駐守地區。每次更換防區，動輒上萬乃至上十萬軍隊。比如按照當時一人背六鬥糧食，駝負三石，馬和騾子負一石五斗、驢負一石計算，如果十萬大軍，每人每月六鬥，加上馬料，大概在七萬石以上，同時，要保證這些物質供應，還需要大概11.6萬民夫或者七萬頭驢、或者4.6萬匹馬騾進行運輸，而民夫、馬匹等還得消耗物質，政府的經費支出成本是非常之高的。這樣每次調防，在人力、物力、財力上都付出較多，政府的財政成本增加，給財政帶來較為嚴重的負擔。
所以，宋朝最大的財政支出就在於軍費開支，軍費開支導致國窮，財政收入小於財政支出，產生財政刺字。難怪宋神宗即位不久就發出“窮吾國者兵也”的感嘆！
二、官俸支出
在《宋朝“冗官”、“冗吏”現象對財政的影響》中寫到，北宋167年的時間裡，一共進行了69次貢舉考試，產生了19071名進士，平均每次錄取276.4人。宋太祖時期一共錄取了188名進士，宋太宗時期一共錄取了1487名進士，宋真宗時期錄取了1760名進士，宋仁宗時期錄取了4561名進士，宋英宗時期錄取了518名進士，宋神宗時期錄取了2395名進士，宋哲宗時期錄取了2667名進士，宋徽宗時期錄取了5495名進士。這些進士基本都是可以進入官場獲得官職的。
除了通過科舉獲得官職，兩宋時期還有一些人是不需要科舉也可以獲得的，比如皇室宗親、某些官員的子弟通過帝王的賞賜而獲得官職。在宋真宗景德時期全國的官員就上萬，宋仁宗時期大概有20000餘名，已經翻了一番，宋英宗時期縣官差不多有24000名。南宋時期官員的增長速度更快，公元1196年內外官員總計33516名，5年之後增長到42000餘名。嘉定六年（公元1213年）六、七、八、九品的低級官員數量就高達38864人，如下表所示。
如此之多的官員數量，給政府帶來的就是官員俸祿支出巨大，給財政帶來極大的壓力。比如，宋神宗元豐三年（1080年），再次進行了俸祿改革，確定了相應的制度，之後基本沿用至北宋末年。這時期的俸祿情況如下表所示，比如參知政事的俸祿已經漲到30萬文每月。除了月俸之外，還有身邊隨行人員的衣食住行都要解決。
三、歲幣支出
歲幣是指兩宋時期對遼國、西夏和金國的貢納和賠款。
兩宋時期，由於各種原因，基本上每逢戰事都以失敗告終，兩宋政府為了和平，只能支付給對方大量的歲幣，歲幣就成了政府財政支出中一部分。
宋真宗時期，與遼國簽訂《檀淵之盟》，宋朝每年向遼國支付10萬兩白銀，20萬匹絹。公元1007年，每年支付給西夏白銀萬兩、3萬匹絹、2萬貫錢。這些都是歲幣支出。
宋仁宗（公元1042年）時，遼國要宋政府割地關南之地，宋政府不得已，向遼國有增加歲幣，白銀10萬兩，絹10萬匹。
宋仁宗（公元1044年）時，西夏向宋稱臣，宋每年向西夏賞賜歲銀7.2萬兩，15.3萬匹絹，3萬斤茶。
靖康元年（公元1126年），宋向金國支付千萬的金銀絹米等物資，馬駝驢等萬計。二月份，又向金國支付1000萬錠黃金、2000萬錠白銀、1000萬匹錦。
如此等等，導致宋政府的財政出現嚴重赤字。
四、皇室費用支出
宋朝皇室費用支出種類繁多，主要有後妃宮女費用、生活費、皇宮修繕費、陵墓費用還有宗室費用開支等等。
宋太祖時期，國家初建，太祖生活節儉，後宮人數不到200人，宦官也只有數十人，加上皇室成員相對較少，財政經費支出並不多。
對於任何人，由儉入奢易，由奢入儉難。帝王也磨不過如此。
宋神宗時期，出嫁一位公主就花費70萬緡左右的經費。
宋徽宗時期，蔡京為了討好皇帝，每年以茶利進獻就高達百萬緡，這些都用於皇室的花銷。
宋徽宗時期比較出名的就是“花石綱”了，看過《水滸傳》的都有所瞭解。當時，宋徽宗為建“壽山艮嶽”設立應奉局，向社會搜刮各種花石木等稀有物品，大量的物品通過船運輸到開封，給百姓帶來災害，政府的財政支出也增加。《宋史·食貨志》就記載“一石之費，民間至用30萬緡，左藏庫的開支由月費36萬緡增至120萬緡”。
除了上面這些花費之外，還有許多，比如宋朝皇室每三年一次親郊，郊祀的時候還要進行大量的賞賜，不僅僅賞賜金銀絹綾等，還對宗室以及官員的子弟進行賞賜官位。這項費用在景德時期大約是600萬緡的費用支出；黃祐時期，費用支出大約1200萬緡；治平時期，費用支出大約為1300萬緡，差不多佔到全國財政支出的10%。
五、總結
兩宋時政府的財政支出不僅僅侷限於軍費支出、歲幣支出、官俸支出、皇室費用支出這些，其他還有很多，比如發生各種災難的時候，政府的救濟支出，逢年過節的各種賞賜支出，政府在水利工程上的支出、教育費用支出等等。
兩宋時期經濟發展水平較高，民間經濟發展迅速，政府通過各種途徑增加稅賦收入，增加政府的財政收入，但是由於特定的政治環境，宋朝政府的財政收入還是不夠花費，遠小於政府的財政支出。最終，給社會經濟帶來嚴重破壞，宋政府走向破產。
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