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淄博再出人才新政淄博市人社局網站發佈關於印發

《淄博市柔性引才實施辦法》的通知

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關於印發《淄博市柔性引才實施辦法》的通知（淄人社發〔2020〕8號）

各區縣委組織部，高新區、經濟開發區、文昌湖省級旅遊度假區工委組織人事部，各區縣教育（教體）局、科技局、財政局、人力資源社會保障局、衛生健康委，高新區科技局，經濟開發區產業發展促進局，文昌湖省級旅遊度假區經濟發展局，高新區、經濟開發區、文昌湖省級旅遊度假區財政局、地方事業局，市委各部委、市政府各部門組織人事（幹部）科，市屬各高職高專院校、各大企業組織人事處：現將《淄博市柔性引才實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共淄博市委組織部

淄博市教育局淄博市科學技術局

淄博市人力資源社會保障局淄博市財政局

淄博市衛生健康委

2020年3月30日

淄博市柔性引才實施辦法

第一條

為鼓勵淄博市用人單位柔性引進各類高層次人才，根據《山東省柔性引進人才辦法》（魯人社發〔2019〕36號）、《進一步加強新形勢下引才用才的若干措施》（淄組發〔2019〕31號），制定本實施辦法。

第二條

本實施辦法所稱柔性引才，是指淄博市用人單位在不改變市外人才與所屬單位人事、檔案、戶籍、社保等關係的前提下，按照“契約管理、績效激勵”的原則，實現“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的一種引才機制。

第三條

柔性引才通過顧問指導、掛職引進、兼職引進、合作引進、退休特聘等多種形式，堅持“瞄準產業引人才、針對短板引人才、聚焦需要引人才”，突出“高精尖缺”導向，引進全市經濟社會各重點領域急需緊缺人才。

第四條

引才主體為在淄博市行政區域內的企事業單位（含駐淄院校、科研機構、中央及省屬企業，下同），具有獨立法人資格，經營或運行狀況良好。企業一般應擁有相關領域市級以上重點實驗室、工程實驗室（研究中心）、企業技術中心等平臺。

第五條

引進人才基本條件

1、具備良好的職業道德和較強的團隊協作精神；

2、具有紮實的專業知識和專門技能，能夠滿足淄博市用人單位需要；

3、具備開展智力服務所需的身體條件；

4、在職人員須與所在單位達成一致意見；

5、無法律規定不得流動的情形。

第六條

柔性引才的支持措施

1、創建重大平臺支持。用人單位引進的高層次人才主導建設並被認定為國家級、省級創新平臺或名師工作室、臨床重點專科（學科）的，按照有關規定分別給予200萬元、50萬元平臺獎勵（責任單位：市發改委、市教育局、市科技局、市工業和信息化局、市衛生健康委）

被認定為國家級、省級創業平臺的，按照有關規定分別給予100萬元、50萬元平臺獎勵（責任單位：市人力資源社會保障局）。

2、設立工作站點支持。對用人單位新建院士工作站、國家重點人才工程專家工作站、全國名中醫藥專家傳承工作室的，給予30萬元支持，根據運行情況和成果轉化成效，最高支持100萬元（責任單位：市教育局、市科技局、市衛生健康委）。院士工作站的在站聘任院士可申請省財政每月2萬元的生活津貼和每年10萬元的科研活動經費。

獲批省級資助的，市財政按1:1比例配套資助。對博士後科研工作站、博士後創新實踐基地招收的博士後研究人員，完成開題報告後，給予一次性招收補貼5萬元；博士後研究人員出站後留淄全職就業或創業的，市財政再給予10萬元的一次性補貼（責任單位：市人力資源社會保障局）。

3、共建合作項目支持。

對與用人單位簽訂4年以上（含4年）聘用合同和合作協議，通過項目合作、技術指導、培訓諮詢等方式，每年在淄為用人單位工作不少於2個月，明確約定勞動報酬並實際領取的各類高層次人才（類別見附件1），經認定，每年按照勞動報酬30%給予生活補貼，累計總額分別不超過200萬元、100萬元、50萬元，資金由市、區縣財政各按50%承擔（責任單位：市教育局、市科技局、市人力資源社會保障局、市衛生健康委）。

4、入選重點工程支持。柔性引進的高層次人才，在淄博市申報入選國家重點人才工程、泰山系列人才的，市財政給予最高300萬元人才和項目經費支持，給予所在企業負責人最高10萬元支持（責任單位：市委組織部）。

5、設置特設崗位支持。柔性引進人才可依照有關法律法規和相關規定在淄博市參加職業（執業）資格考試，外市取得的職稱和職業資格與淄博市同類人員同等對待。

柔性引進的高層次人才，不受國籍、戶口、身份、繼續教育等限制，可以在引進單位參加職稱評審，符合條件的納入高級職稱評審“直通車”範圍，引進單位可以使用特設崗位進行聘用（責任單位：市人力資源社會保障局）。

6、建設“人才飛地”支持。對淄博市企業在市外設立的獨立研發機構，研發成果在市內企業轉化的，對該企業按其較上年度新增享受研發費用加計扣除費用部分的10%給予後補助，最高支持50萬元。

對淄博市用人單位在市外全資設立的主要從事研發（設計）的機構以及在國（境）外建立的研發基地、開放實驗室、科技孵化器、技術轉移中心等離岸創新創業基地，其全職聘用的各類人才可申報我市各類重點人才工程。符合條件的引才單位（個人）

第七條

柔性引進人才的勞務報酬可以在聘任單位成本中列支，企業柔性引進高層次人才所支付的獎勵和勞務報酬，可以按照規定在企業所得稅稅前扣除（責任單位：市稅務局）。

第八條

將柔性引進的高層次人才納入黨委聯繫專家服務範圍。鼓勵支持淄博市用人單位為符合條件的柔性引進人才申辦“淄博精英卡”，憑卡可享受交通出行、醫療保健等高層次人才綠色通道服務。

柔性引進人才獲得企業計繳所得稅後實際給付的勞動報酬高於100萬元的，可以直接列入淄博市高層次人才服務範圍，享受綠色通道服務待遇（責任單位：市委組織部、市人力資源社會保障局）。

第九條

柔性引進人才在淄工作期間由用人單位負責日常管理。用人單位應嚴格遵守相關法律法規，及時與柔性引進的人才簽訂協議，明確雙方的權利、義務和目標責任。

第十條

本辦法自發文之日起施行。此前淄博市發佈的文件規定中，關於柔性引才的政策與本辦法不一致的，以本辦法為準。補貼資金按“就高不就低”原則執行，不得重複享受。本實施辦法由市委組織部、市人力資源社會保障局負責解釋（部門聯繫方式見附件2）。

淄博市柔性引進高層次人才類別

1、諾貝爾獎、格拉芙獎、沃爾夫獎、泰勒獎、菲爾茲獎、維特勒森獎、拉斯克獎、圖靈獎等國際性重要科學技術獎獲得者；中國科學院院士、中國工程院院士（均含外籍院士）；美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、俄羅斯國家最高學術機構會員；國際著名學術組織主席、副主席；全球自然指數最新排名前100位的高校與科研院所的校長(院長)、副校長(副院長)；世界500強企業總部首席技術官。

2、國家重點人才工程專家，長江學者，百千萬人才工程國家級人選，全國傑出專業技術人才，國家傑出青年科學基金獲得者，享受國務院特殊津貼專家，中國政府友誼獎獲得者，國醫大師，全國老中醫專家，國家重點人才工程教學名師，國家優秀教師，國家級中小學名師名校長領航工程人選，國家科學技術獎首位完成人，省科學技術獎最高獎獲得者，世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者，中華技能大獎獲得者及相當層次人才。

3、泰山學者，泰山產業領軍人才，齊魯文化名家，外專“雙百計劃”專家，省科學技術一等獎首位獲得者，專業技術二級崗位專家，科技部創新人才推進計劃人選，省有突出貢獻中青年專家，全國技術能手，齊魯衛生與健康領軍人才，省特級教師，齊魯名師名校長，留學人員來魯創業啟動支持計劃人選及相當層次人才。

淄博市柔性引才工作部門聯繫方式

實習編輯：周潔新聞熱線：0533-2868222廣告合作：0533-2860878

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