新聞發佈會現場。 齊彥紅 攝
長城網邢臺訊（記者齊彥紅）4月23日，邢臺市政府新聞辦舉行“實行停車收費試點推進文明城市創建”新聞發佈會。邢臺市城管綜合執法局副局長王宏龍介紹該市市區停車收費試點相關工作情況，市城管執法局執法監察科科長羅寧、邢臺眾智停車服務有限公司總經理李國輝共同回答記者提問。發佈會由邢臺市委宣傳部新聞科科長溫慧道主持。實錄如下：
邢臺市委宣傳部新聞科科長溫慧道：
女士們，先生們，各位媒體記者朋友們：
大家好！歡迎參加市政府新聞辦公室“三創四建”系列主題新聞發佈會。本次發佈會主題是“實行停車收費試點推進文明城市創建”。
出席發佈會的有：市城管執法局副局長王宏龍、市城管執法局執法監察科科長羅寧、邢臺眾智停車服務有限公司總經理李國輝。
為切實推進全國文明城市創建工作，破解市中心城區停車管理難點頑疾，規範停車秩序，提高公共車位週轉率，經市委、市政府研究決定，在市區啟動停車收費工作，解決市區停車亂，群眾停車難問題。
為做好市區停車收費相關工作的社會發布，我們安排了兩項議程。下面依次進行：
首先，請市城管綜合執法局副局長王宏龍介紹我市市區停車收費試點相關工作情況。
邢臺市城管綜合執法局副局長王宏龍：
各位領導、媒體界的朋友們：
大家好！非常榮幸能夠參加今天的新聞發佈會，首先，感謝各位長期以來對城市管理工作的關心和支持。
近年來，市委、市政府高度重視停車位規劃建設和管理，市區停車問題有所緩解。從有關部門獲悉，我市市區機動車保有量約60萬輛，市區道路共有機動車公共停車位約2.5萬個，停車供需矛盾與結構性矛盾依然十分突出。去年4月份，市區開始啟動智慧停車工作，但由於資金等原因，相關工作尚未實施。今年是我市創建全國文明城市的決戰之年，我市提出了“不創則已、開創必成”攻堅目標，聚焦這一目標，為解決市區停車管理難點頑疾，提高城市公共停車泊位的使用週轉率，經市政府批准，將率先在市區實行停車收費試點管理，同時加快智慧停車相關程序及進度，切實解決市區停車亂，群眾停車難問題。下面，我就相關工作進行簡單介紹：
一、停車收費管理勢在必行
一是上級有要求。按照《省政府辦公廳關於加強城市停車設施規劃建設管理若干措施的通知》（〔2019〕89號）《省發改委關於進一步完善機動車停放服務收費政策的實施意見》（冀發改價格〔2016〕1424號）等文件要求，各市要對城市公共停車場進行改造，實施差別化停車收費政策，解決城市擁堵、車輛亂停及“殭屍車”長期佔用公共資源問題。每年我市兩會涉及智慧停車的建議和提案也多達100餘件，均建議通過建設智慧停車、啟動停車收費，解決“停車難”等問題。
我市停車收費過程經歷了標準測算、停車收費論證會、風險評估等法定程序，經市政府同意實施。參照河北省周邊城市定價情況及我市實際，市發改委出臺了邢臺市高鐵東站、火車站、市區公共區域停車服務費標準。
二是外地有經驗。目前，全國近百餘個城市實行了停車收費，我省11個地市中，石家莊、邯鄲、滄州、廊坊、秦皇島、承德、張家口、衡水等8個地市目前已經實現停車收費管理，有效緩解了停車難、交通擁堵等問題。以石家莊為例，自“智慧停車”實行以來，涉及停車問題的投訴、糾紛同比下降30%，停車泊位週轉使用率同比提升130%，違法停車數量同比下降幅度達到20%，在全國的擁堵排名由倒數第9名下降至第86名。
三是社會迫切需要。以高鐵東站廣場為例，啟動停車收費前，停放1天及以下的約270輛、停放3天及以下的約90輛，而停放5天以上的“殭屍車”達280輛，佔車位總數的33%。有限的車位被長時間佔用，致使有出行停放需求的車輛無車位可停，造成交通擁堵和違停現象，社會反映強烈。自5月份開始停車收費管理後，停放5天以上的車輛比例下降到2.1%，車位週轉率大大提高。
四是合理利用資源，創建文明城市。道路屬於公共資源，公共資源應當“誰使用、誰付費”，公共資源越稀缺，使用時間越長，支付費用就應該越多。通過智慧停車收費政策，主要目的是：一是積極發揮價格槓桿作用，提升道路停車泊位使用率，促進城市公共資源的有效利用；二是引導車輛向非中心區域分流，減少道路停車，緩解中心區域交通擁堵現狀；三是進一步規範道路停車秩序，助力文明城市創建工作；四是倡導“低碳生活、綠色出行”生活方式，逐步緩解停車難、亂停車現象。
二、收費區域、時間段及標準
依據《關於制定邢臺火車站機動車停放收費標準的通知》（邢發改經費[2019]144號）和《關於調整邢臺市城區公共區域機動車停放收費時段的通知》（邢發改經費[2019]116號），市區公共車位停車收費施行政府定價，並根據供需情況將市區劃分為以下幾個區域，具體如下：
（一）火車站停車場收費標準。
停車半小時內（含半小時）免費；超過半小時後收費3元，每增加1小時加收1元；24小時累計最高不超過20元。
（二）市區範圍內收費標準。
一類區：鋼鐵路以東，開元路以西，建設大街以北，泉南大街以南圍合範圍（含上述街道）。收費標準：停車1小時內（含1小時）免費；兩小時以內收費3元，超過2小時後，每增加1小時加收1元，每天最多收費13元。
二類區：鋼鐵路以西至太行路，開元路以東至襄都路，泉南大街以北至蓮池大街，建設大街以南至新興大街。（二類區含太行路、襄都路、蓮池大街、新興大街）。收費標準：停車1小時內（含1小時）免費；2小時以內收費2元，超過2小時後，每增加1小時加收1元，每天最多收費12元。
三類區：太行路以西至濱江路，襄都路以東至東華路，新興大街以南至祥和大街，蓮池大街以北至邢州大道。收費標準：停車1小時內（含1小時）免費；2小時以內收費1元，超過2小時後，每增加1小時加收0.5元，每天最多收費6元。
同時，按照省、市文件規定，邢臺市區範圍內“執行公務的司法和行政執法車、軍車、消防車、救護車、救災車、工程搶險車等免收停車服務費”。
三、人工收費啟動時間
2020年4月26日0時起，在中興東大街（車位編號為030001-030156）、站前南街（億德隆街）、新西街（編號為200001-200139；15134-15184）等3個路段共計346個公共停車位率先啟動人工收費。同時，計劃5月份將在火車站停車場（編號為250001-250112）啟動收費管理，其他街道收費情況，將提前向社會公佈。
四、運營主體及支付方式
經市政府同意，市城管局通過特許經營權招標方式確定了運營主體，由我市國有公司“邢臺眾智停車服務有限公司”負責市區公共車位管理、收費、保障服務及質量管理工作。所收費用除智慧停車項目軟（硬）建設、公司運營成本外，營收部分按照合同約定上交市級財政。
在支付方面，市民可通過現金、微信、支付寶、銀聯卡等多種方式進行繳費。眾智公司將安排專門的工作人員，進行文明停車引導及收費工作，並向車主提供正規發票，5月在全市全面實行電子發票。如遇問題車主可諮詢現場工作人員或撥打熱線電話，熱線電話同時受理問題反映、投訴、建議等。
在這裡也向大家公佈一下服務平臺熱線和價格舉報熱線：
-5969111；謝謝大家！
邢臺市委宣傳部新聞科科長溫慧道：
下面，進入提問環節，歡迎各位媒體朋友針對今天的發佈內容進行提問。
問題一：除了剛才提到的收費試點，市區其他道路，具體收費時間如何安排？
邢臺市城管執法局執法監察科科長羅寧：
除了剛才提到的收費區域外，我們計劃年內逐步在中興大街、新華路、鋼鐵路、守敬路、冶金路等重點街道啟動停車收費工作，切實提升公共停車泊位週轉率，解決市區停車難、停車亂現象。具體啟動時間、區域、編號，我局會提前發佈公告。敬請各位記者朋友們關注。
此外，我們也將加快智慧停車進度，力爭我市停車收費工作早日實現智能化、規範化。
問題二：停車收費途徑及如何識別收費人員？
邢臺眾智停車服務有限公司總經理李國輝：
我市國有公司“邢臺眾智停車服務有限公司”負責市區公共車位管理、收費、保障服務等。公司通過“六個統一”，確保收費人員專業、停車費用清晰、服務快捷高效。
一是統一編碼。市區公共停車泊位統一實行編碼管理，一位一碼，準確定位；二是統一公示。啟動停車收費區域設置格式統一的公示牌，對時段、費用、收費標準等進行公示；三是統一設備。停車收費管理員使用規格統一的手持收費終端，開展人工收費工作。四是統一票據。停車繳費後，可獲取機打小票和手撕發票，後期市民可通過掃描機打小票二維碼獲取電子發票；五是統一著裝。停車收費管理人員統一著印有紅色“文明引導員”和“眾智停車”字樣的藍色馬甲，開展文明停車引導和收費工作；六是統一證件。收費人員佩戴公司統一製作的工作證，標註姓名、編號及監督電話，供市民朋友致電核實，並開展監督。
邢臺市委宣傳部新聞科科長溫慧道：
因為時間關係，今天的提問環節就到這裡。我們在發佈稿上留了聯繫電話，如果哪位記者朋友還有問題，請會後與我們聯繫。12319城管熱線也隨時接受您寶貴的意見和建議。
今天的新聞發佈會到此結束！謝謝大家！
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