2020年4月10日，上海市政府召開疫情防控工作發佈會，在新聞發佈會上，市發改委一級巡視員王扣柱透露，上海市政府制訂了《上海市擴大有效投資穩定經濟發展若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），將於近期印發。
政策中提及要激發社會投資活力，而企業投資佔全社會投資的75%以上，主要是房地產開發和製造業兩大板塊。
此次政策提出保持土地市場交易平穩有序、加快經營性用地出讓節奏、加快推進城市更新、減輕房企入市成本壓力、提高存量土地投資強度等。
業內人士指出，穩定房地產投資是激發社會投資活力的重要渠道，出臺房企土地投資相關政策，同時減輕房企入市壓力可進一步激發市場活力。
有房企人士亦表示，政府提出“減輕房企入市成本壓力”的措施，大家肯定是歡迎、叫好的，因為疫情，年初房地產銷售影響較大，對房企的現金有一定影響，延緩繳稅一定程度上緩解了大家的壓力。
具體而言，此次涉及房地產開發投資的措施共計6條：
一是保持土地市場交易平穩有序。疫情防控期間，對採取定向掛牌出讓的地塊，取消現場交易環節，直接電子掛牌交易並確認競得。對公開招標拍賣掛牌方式出讓的地塊，現場交易環節通過網絡方式進行。順延開竣工和投達產履約時間，消除疫情對土地出讓合同履約的影響。二是加快經營性用地出讓節奏。夯實土地供應計劃，適當增加年度土地供應量。針對不同出讓方式，採取差別化入市管理。
三是加快推進城市更新。存量工業用地經批准提高容積率和增加地下空間的，不再增收土地價款。支持利用劃撥土地上的存量房產發展新業態、新模式，土地用途和權利人、權利類型在5年過渡期內可暫不變更。
四是減輕房企入市成本壓力。今年開工建設的住宅項目可延期繳納城市基礎設施配套費。允許符合條件的房企延期繳納土地增值稅。
五是降低製造業項目用地成本。保障重點轉型區域製造業用地規模。協調推進桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等重點區域整體轉型，降低項目落地成本。
六是提高存量土地投資強度。精準實施混合用地出讓、容積率提升、標準廠房分割轉讓、綠化率區域統籌等政策，高效利用存量土地。
中梁地產戰略總經理曹俊浩告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），針對上述政策，我們的投研部門進行了研究，覺得這些新政策不僅能提升行業效率，合理對沖疫情不可抗力影響，也能有效地緩解當前的企業壓力，給企業更多的發展機會。比如，我們中梁目前就正在積極尋求參與上海城市更新的機會，營造新的增長空間。
禹洲集團東部區域投資部門總監龔婷也指出，新政體現了政府在疫後積極進行復工復產，通過政策扶持和措施落地，提振市場信心，抵抗疫情後效，減緩企業壓力的同時給予發展動力。禹洲自2004年佈局上海以來，參與城市開發和綜合建設，今後也會積極把握政策，參與城市更新，持續深耕上海。
不過，也有房企人士直言，此次政策力度較為緩和，主要是針對擴大有效投資穩定經濟發展，對疫情後房企的復工復產的直接影響較小。其認為，受疫情影響地方政府面臨財政壓力，政策中提到“加快經營性用地出讓節奏，適當增加年度土地供應量”主要是藉由土地投資來激發社會投資活力，同時提及“減輕房企入市成本”來鼓勵房企拿地投資。
上海城市房地產估價有限公司資深地產人士邵明浩表示，該政策明確增加供應的規模，一定程度上彌補因旅遊和其他行業的損失帶來的財政壓力。同時，近年來上海一直在強化推進提高土地使用效率，增加容積率有利於存量土地的提高效率，改變了過往低於招拍掛地塊出讓效率的歷史問題。“減輕房企入市成本壓力”， 降低企業資金壓力，有利於項目更好開發，也有利於企業集中資金進行土地購買，進行正常的經營運轉。
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