視頻新聞|廣西農擔：擔“三農”發展使命 保復工復產“血脈”
金融是經濟的血脈。復工復產，同樣離不開金融支持。然而，資本都有趨利的本質屬性，如何讓資金流向小微企業，尤其是涉及立國之本的農業、扶貧項目的涉農主體，需要“有形的手”進行調控。
“疫情期間，疫情防控增加了我們的運行成本，復工復產壓力大。廣西農擔南寧辦給我們減免了1年的貸款擔保費用約10萬元，這使我們的包袱一下子減輕了，復產復工得以輕裝上陣。”南寧市港越養殖基地負責人胡志本感激地說。
南寧市港越養殖基地復工復產忙。彭遠賀攝
胡志本口中的“廣西農擔”，全稱是廣西農業信貸融資擔保有限公司，是在財政部、農業部、銀監會的統一部署下，經自治區人民政府批准成立的一家自治區級國有獨資政策性擔保機構。
“脫貧攻堅戰中，農村富不富，關鍵是涉農主體強不強。”廣西農業信貸融資擔保有限公司黨支部書記、董事長魏福軍說，“我們堅持保本微利，不以盈利為目標，積極引導和推動金融資本投入農業，放大財政支農政策效應，專注於支持廣西糧食生產、農業適度規模經營和現代農業發展，為全區種養大戶、家庭農場、專業合作社、小微農業企業等農業適度規模經營主體提供融資擔保服務，著力解決農業發展中融資難、融資貴問題，支持廣西新型農業經營主體做大做強，助推廣西產業扶貧和鄉村振興。”
胡志本位於南寧市武鳴區的豬苗養殖基地，經過近幾年的發展，帶動了周邊200多戶貧困戶通過養豬走上脫貧致富之路，還吸納了10多名貧困戶在養殖場就業。“這一切，都離不開廣西農擔在融資上給我們的幫助。”胡志本說。
南寧市港越養殖基地豬欄內景。南寧市港越養殖基地供圖
2017年，胡志本的養豬場按計劃要進行第二期的擴建，在擴大發展的資金籌措上卻犯愁了。“當時第二期計劃擴建7千平方米的豬欄，但是資金週轉方面遇到了困難，急需融資。”
“商業性的融資貸款，手續複雜而且需要有符合條件的抵押物，貸款額度在抵押物市價的基礎上還要打個折扣，審核流程、放款速度等也讓企業耗不起。”實實在在的融資難、融資貴問題，擺在胡志本的面前。
多方瞭解之下，胡志本遇到了“救星”。得知廣西農擔可以對涉農項目的主體進行政策性融資擔保，而且成本低、手續簡便，胡志本喜出望外。
“接到胡志本的申報，我們去了養殖基地等地開展核實、評估等工作，然後將情況與銀行對接，為他作了擔保，很快他就以比較低的利率貸到了700萬元用於擴建豬欄。”廣西農擔南寧辦負責人謝明飛說。
2020年3月31日，胡志本(左)給廣西農擔南寧辦送上寫著“政策到戶辦事實 情繫三農解民憂”的錦旗。彭遠賀攝
“這對我們搞農業養殖的幫助相當大，因為是政府牽頭的有保障，而且利率低，還有幾個銀行可供選擇。關鍵是廣西農擔幫忙對接銀行，申報、審核手續簡便快捷，貸款額度按抵押物評估價不打折，放款速度又快，特別有利於我們這種養殖企業的快速發展。”對於該做法的好處，胡志本體會良多。
有了充足的資金，2017年胡志本的豬欄擴建計劃順利實施。2019年，有了經驗的胡志本又找廣西農擔，要貸款應對非洲豬瘟。這次，胡志本貸到了300萬元，用以非洲豬瘟防疫和豬飼料採購。
“豬瘟防疫，隔離是有效手段。”在養豬場，人員進出的控制非常嚴格，除了經常消毒，還有關於入場時間的措施。“防疫期間，疫情嚴重時，為避免人員走動增加疫情風險，我們要求養殖工人進了養殖基地，至少1個月後才能出來輪班。為此，我們對1個月不出來的工人，補貼1000元，第2個月補2000，第3個月補3000元……經營成本水漲船高。”
在嚴格的防控之下，非洲豬瘟發生以來，胡志本的養殖基地未發生疫情。“得益於近三年順利的融資貸款，今年我們養殖場的豬苗出欄預計達到7萬頭，明年預計超過10萬頭。”信心滿滿的胡志本還在養殖基地發展火龍果種植。“就用豬糞做火龍果的有機肥，效果非常好。去年火龍果產量有幾十萬斤，今年預計能有100萬斤。”
南寧市港越養殖基地也種植火龍果。彭遠賀攝
新冠肺炎疫情發生以來，廣西農擔為很多涉農主體在疫情防控和復工復產上提供了強有力的資金支持。
廣西農擔南寧辦考慮到廣西糖業在全國佔有的重要地位，疫情期間在糖業共投放“甜蜜保”超過1億元，助推糖廠快速結算，保障糖料蔗種植正常進行。據瞭解，廣西農擔累計為糖業經營主體投放擔保貸款12億元。
受疫情的影響，梧州市藤縣春秋農業有限公司去年部分農資款尚未回籠，新一年又產生一批賒賬，資金流非常緊張。該公司的農擔貸款在3月底到期，如果還不上，企業的良好信用記錄將付諸東流，這可把該公司總經理祝啟春急壞了。廣西農擔梧州市辦事處瞭解到這個情況後，主動聯繫銀行，僅用1個工作日，就為該公司名下的農擔貸款辦理好免收1年擔保費及無還本續貸手續，使企業渡過疫情時期的暫時經營困難。
廣西農擔工作人員到果園給種植基地辦理合同簽約，提供“一站式”服務。廣西農擔南寧辦供圖
近期，廣西農擔還有新政策——2020年3月16日至2020年12月31日，對新發生的政策性農業信貸擔保業務，免收被擔保對象1年期的融資擔保費用。“這一政策的出臺，僅是廣西農擔梧州辦，預計將撬動超過5億元金融資本投入到全市農業生產經營，將有近千戶新型農業經營主體享受到政策優惠，可為農業經營主體節約融資成本約300萬元。”廣西農擔梧州辦負責人翟斌說。
“我們充分發揮政策性農業信貸擔保機構職責，加大對民生領域企業復工復產的信貸支持力度，弱化反擔保措施提高農擔政策性貸款的可得性，開通綠色審查審批通道提供高效便捷擔保服務，減費提額減輕涉農主體的復工復產融資成本，全力支持農業經營主體復工復產。”廣西農業信貸融資擔保有限公司黨支部副書記、副董事長戴浩介紹，3月末，在保戶數10383戶，在保餘額46.53億元，在保餘額同比增長110.07%；新增擔保貸款3822筆，金額20.66億元，同比增長103.55%，為廣西涉農主體復工復產提供了有力支持。
疫情期間，廣西農擔工作人員到工廠開展盡職調查。廣西農擔崇左處供圖
其中，在弱化反擔保方面，廣西農擔針對適度規模農業經營主體，無需抵押單筆額度可達100萬元；針對“桂農擔—龍頭保”“桂農擔—甜蜜保”等產業鏈創新產品，無需抵押的單筆授信額度可達300萬元；針對“桂農擔—集貸保”銀擔合作創新產品，無需抵押單筆授信額度可高達1000萬元，大幅提高農擔政策性貸款的可得性。
此外，為適應疫情防控需要，廣西農擔啟用擔保業務辦理、審查、審批系列綠色通道，對於創新產品業務，單筆100萬元至200萬元(含)的，3個工作日完成審查審批；對於單筆100萬元(含)以下項目，1個工作日完成審查審批。
在國內製糖企業巨頭——廣西洋浦南華糖業集團的擔保貸款中，廣西農擔通過綠色審查審批通道，短短一個多月時間就向該集團上游甘蔗收購組投放了31779萬元擔保貸款，有力緩解了該集團兌付糖料蔗的資金需求以及農戶春耕資金需求。同時，廣西農擔還對3月16日後放款的該集團甘蔗收購組，免收1年期的擔保費約40萬元。(完)
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