4月7日，上海市公共衛生建設大會召開。市委書記李強在會上強調，
超大城市公共衛生建設事關民生福祉、經濟發展、社會穩定、國家安全，是一項極其重要而緊迫的戰略任務。全市上下必須堅決貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，既鞏固成果、擴大戰果，全面做好當前外防輸入、內防反彈工作，堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰；更著眼長遠、謀求長效，自覺踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”的重要理念，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，加快補短板、強弱項、增能力，努力走出一條超大城市公共衛生安全治理之路，構築起保障人民生命安全和身體健康、守護上海城市安全的堅固防線。
代表市委、市政府向大家致以崇高敬意、誠摯慰問和衷心感謝
李強說，今天是世界衛生日，首先向廣大醫務衛生工作者致敬，感謝大家為衛生健康事業作出的突出貢獻。新冠肺炎疫情發生以來，從“守城門”到“守國門”，從堅守全市抗疫主陣地到馳援武漢主戰場，全市各條線、各區、各街鎮、各居村的廣大黨員幹部和市民群眾齊心協力、眾志成城，尤其是醫護人員、疾控工作者、出入境檢驗檢疫人員、公安幹警、社區工作者、志願者，奮戰在疾控和救治最前線、口岸與道口最前沿、居村社區最基層，不顧危險、不畏艱難、不辭辛勞，守護人民的生命安全，守衛我們的共同家園，代表市委、市政府向大家致以崇高敬意、誠摯慰問和衷心感謝。
清醒認識傳染病引發的重大疫情風險是非常現實的重大安全威脅，尤其是超大城市面臨著更為嚴峻的重大挑戰
李強指出，這次疫情是一次重大突發公共衛生事件，凸顯了維護公共衛生安全的極端重要性。要堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央決策部署，進一步增強提高應對重大疫情風險能力的緊迫感和責任感。要始終保持高度警醒，清醒認識傳染病引發的重大疫情風險從未遠離人類，是非常現實的重大安全威脅，尤其是超大城市面臨著更為嚴峻的重大挑戰。上海公共衛生體系在疫情應對中經受住了考驗、發揮了重要作用，但與重大疫情嚴峻挑戰相比、與超大城市面臨的現實威脅相比、與人民群眾對美好生活的更高期待相比，還有不適應的地方。必須正視存在的問題和不足，著眼長遠，整體謀劃，全面提升。
安全防線更牢固、應急防控更高效、科技賦能更有力、支撐保障更到位
李強強調，要牢記建設人民城市的使命要求，始終把城市作為有機生命體，對公共衛生應急管理體系進行整體性重塑，堅決守牢公共衛生安全防線，更好體現“城市，讓生活更美好”。
要按照統一高效、響應迅速、科學精準、聯防聯控、多元參與的要求，加快完善重大疫情防控體制機制，加快建設與社會主義現代化國際大都市功能定位相匹配的公共衛生應急管理體系，率先走出一條具有中國特色、體現時代特徵、彰顯社會主義制度優越性的超大城市公共衛生安全治理之路，努力把上海建設成為全球公共衛生體系最健全的城市之一。要聚焦體系建設和機制創新，狠抓工作推進落實，使安全防線更牢固、應急防控更高效、科技賦能更有力、支撐保障更到位。對標一流硬件、一流人才、一流技術、一流能力，打造專業化、現代化的三級疾病預防控制網絡
李強指出，預防是最經濟最有效的衛生策略。要立足更精準、更有效地“防”，全力築底線、密防線、強戰線，把公共衛生安全“防護網”織得更密更牢。要建強指揮中樞，全面優化應急指揮體系，全力建強市公共衛生應急指揮中心，全方位構建公共衛生大應急管理格局。在數字化、智能化上更多用力，努力實現趨勢智能預判、態勢全面感知、資源統籌調度。
要織密網絡體系，對標一流硬件、一流人才、一流技術、一流能力，打造專業化、現代化的三級疾病預防控制網絡。要優化資源佈局，堅持醫防融合、平戰結合，健全應急醫療救治體系，提高綜合救治和應急作戰能力。建立智慧化預警多點觸發機制，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療
李強指出，一旦發生疫情，時間就意味著生命，必須以高效運轉的體系、高效處置的機制、高效防控的策略，盡最大努力把疫情帶來的衝擊控制在最小範圍。應急響應要快，建立智慧化預警多點觸發機制，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療。社會防控要廣，強化部門職責、屬地責任、社區管控、社會動員、區域協同，構築起聯防聯控、群防群控的“銅牆鐵壁”。防控措施要準，加強精準防控、動態防控、科學防控，因時因勢、分級分類，提高防控效率，更好統籌疫情防控和經濟社會發展。
全面加強疫病防控和公共衛生科技攻關體系建設，系統提升基礎研究和科技應用水平，努力走在科技抗疫最前列
李強指出，科學技術是人類同疫病較量最有力的武器。要全面加強疫病防控和公共衛生科技攻關體系建設，系統提升基礎研究和科技應用水平，努力走在科技抗疫最前列。著力提高疫情防控科研攻關能力，加強病原學和流行病學研究，加快藥物和疫苗研發，加大國際和地區科研合作。著力提高公共衛生應急信息化水平，建立健全公共衛生健康大數據資源平臺，結合政務服務“一網通辦”、城市運行“一網統管”，為應急狀態下的流行病學調查、疫情監測分析、防控救治等提供技術支撐。要推進精細化、智慧化的公共健康管理模式，加快發展互聯網醫療，做大做強互聯網醫院。
加快打造平戰結合、專業化、複合型、高水平公共衛生人才隊伍，培養更多知預防、懂治療、能應急的複合型人才
李強指出，公共衛生事業是一項複雜的系統工程，要強化法治保障、人才保障、物資保障、投入保障。從立法、執法、司法、守法各環節發力，及時做好有關地方性法規規章修訂完善，建立聯動執法、聯合懲戒機制。加大人才隊伍建設力度，加快打造平戰結合、專業化、複合型、高水平公共衛生人才隊伍，培養更多知預防、懂治療、能應急的複合型人才。加強必要物資儲備和生產能力建設，強化長三角互濟互助，形成快速擴大生產、快速採購調撥能力。積極推進大健康產業發展，充分發揮市場力量在滿足人民群眾健康需求中的作用。健全“政府投入、分級負責”的公共衛生經費保障機制，鼓勵引導社會多元投入，加強應急醫療保障。
滾動實施公共衛生體系建設三年行動計劃，全力推進疾病預防控制體系現代化建設
李強強調，要以提高治理能力為關鍵，切實加強黨對公共衛生工作的領導。面對超大城市公共衛生治理的新形勢新要求，各級領導幹部要進一步提高公共衛生治理的能力，學習掌握公共衛生應急管理的工作本領和分管領域的專業知識。 各區各部門要強化公共衛生責任，滾動實施公共衛生體系建設三年行動計劃，全力推進疾病預防控制體系現代化建設。要進一步提高統籌協調的能力，善於抓主要矛盾和矛盾的主要方面，科學有效應對複雜局面、處置重大風險、化解突發危機。要進一步提高社會引導的能力，深化輿情研判，加強權威發佈，改進引導方式，廣泛普及傳染病防控知識和健康生活理念，培育理性平和、積極向上的社會心態。全市上下齊心協力，全面提升公共衛生建設水平，加快推進城市治理現代化，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。
進一步築牢安全防線、健全應急防控、加快科技賦能、強化支撐保障，努力推動我市公共衛生治理能力再上新臺階
龔正就貫徹落實本次會議精神指出，要按照市委部署要求，落實好《關於完善重大疫情防控體制機制健全公共衛生應急管理體系的若干意見》。要立足當前、放眼長遠，結合上海超大城市實際，進一步築牢安全防線、健全應急防控、加快科技賦能、強化支撐保障，努力推動我市公共衛生治理能力再上新臺階，為保障人民群眾生命安全和身體健康作出應有貢獻。
市委常委於紹良、鄭鋼淼、陳寅、吳清、翁祖亮、周慧琳、諸葛宇傑、凌希和市人大常委會、市政府、市政協有關負責同志，市高級法院院長、市檢察院檢察長出席會議。
市衛生健康委主任鄔驚雷，市疾病預防控制中心主任付晨，上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院副院長、第三批上海援鄂醫療隊領隊陳爾真作交流發言。
大會以電視電話會議形式召開，相關部委辦局、各區各街鎮負責同志，有關高校、醫療機構以及公共衛生專家、上海援鄂醫務工作者代表等共1800餘人參加。
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