智慧辦案解矛盾 溫情執法保平安 ——紅旗區檢察院成功辦理一起因地界糾紛引發的聚眾鬥毆案


智慧辦案解矛盾 溫情執法保平安 ——紅旗區檢察院成功辦理一起因地界糾紛引發的聚眾鬥毆案

近日,新鄉市紅旗區檢察院門口來了幾名舉著幾面錦旗的新鄉縣七里營鎮政府領導和涉案當事人,他們通過錦旗,表達了對檢察機關的高度評價:“鐵肩擔道義,執法秉公正”“執法公正,廉潔高效”“廉潔公正,是非分明”(如圖)。

至此,一起困擾當地政府近兩年的因地界糾紛引起的聚眾鬥毆案圓滿辦結。

地界糾紛兩村村民皆觸刑律

2018年11月中旬,新鄉縣七里營鎮南辛莊村與平原示範區師寨鎮新集村因相鄰地界糾紛問題,村民用剷車堵在連接兩村的必經之路上,嚴重防礙了村民的交通通行和正常生活。兩村地界糾紛起源於2017年,雙方所在地鎮政府也多次調解均未果,矛盾長期積存,最終堵路行為的出現成為矛盾爆發的導火索,導致事態進一步升級。

11月19日下午,師寨鎮新集村銀某甲等3人酒後在堵路現場與新鄉縣七里營鎮南辛莊村的張某等人發生口角和毆鬥,銀某甲等3人被打傷,銀某甲的父親銀某乙聞訊後遂召集本村村民百餘人攜鐵鍬、叉子等農具到達現場,南辛莊村一方的新亞紙廠的工人持鐵鍬會同數十名村民約百餘人向現場聚集,雙方聚集人員已達到200餘人,現場局面十分混亂,當地派出所和鎮政府工作人員趕到現場進行了制止,雙方在被當地派出所和鎮政府工作人員隔開的情況下仍然互擲石子,造成部分財務損壞。

案發後,雙方所在地政府經多方調解仍無果,公安機關立為刑事案件。經上級院指定管轄,市公安局向陽分局於2019年8月19日以涉嫌聚眾鬥毆罪將雙方當事人數十人移送至紅旗區檢察院審查起訴。

釋法說理四錦旗凸顯三效果

承辦檢察官受理該案後,認真詳細地審查了案件事實和證據,並全面掌握摸清了案件背景,深感責任重大。該案系村民因地界糾紛引發的刑事案件,案情特殊:一是案件當事人涉及平原示範區和新鄉縣,不屬於紅旗區,聯繫溝通難度大;二是涉案兩村村民及新亞紙廠工人積怨深,時間長,化解工作難度大;三是案發有歷史原因,是非對錯判斷難度大;四是政府相關部門及公安機關多次調解無成效,案件處理難度大。案發以後,雙方更是互不相讓,自認有理。如果就案辦案,不解決糾紛不消除矛盾,不考慮案件特殊背景和社會影響,那麼雙方的仇恨會進一步加深,事態更加難以控制,直接影響社會的和諧穩定。

案件引起紅旗區檢察院黨組書記、檢察長安新生的高度重視,多次聽取案件彙報研判解決方案,確定了辦案思路和理念,一是檢察履職講擔當不講條件,大檢察不分轄區,保民平安責無旁貸;二是“先民後刑,由刑及民”,首先主攻兩縣村民地界糾紛,化解久拖不決的積怨,然後在解決民事糾紛的基礎上,融“國法天理人情”為一體,穩妥處理刑事案件,積極追求案件的政治效果、法律效果和社會效果的有機統一,全力保障社會和諧。安新生指派副檢察長趙麗霞與刑事一部主任周方、承辦人龍曉華組成專案組,全力以赴攻堅克難。

此後,專案組成員多次進村入戶走訪,約談、調解,再約談、再調解,說道德,講法律,理政策,述和諧,天道酬勤,一切努力終有收穫,最初的劍拔弩張降格為抱怨爭辯。專案組看時機成熟,於2020年1月18日組織了由雙方鎮政府領導、公安機關和涉案當事人等多方參與的調解會,調解會以法治課和訓誡課開場,同時結合案件的實際情況,明確了雙方的責任和過錯,最終,雙方都做出了退讓,並達成了和解諒解。“兵不血刃化干戈。”鎮政府領導高度評價了檢察機關的調解水平和辦案效果。

鑑於雙方矛盾化解,根據《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和最高人民檢察院關於貫徹落實寬嚴相濟刑事政策的若干意見,2月27日,紅旗區檢察院對犯罪嫌疑人張某某、銀某乙等9名犯罪嫌疑人做出不起訴決定。

3月4日,專案組成員在紅旗區檢察院門口迎來了舉著幾面錦旗的新鄉縣七里營鎮政府領導和涉案當事人。同時,專案組被告知,原陽縣師寨鎮的錦旗正在製作中(新鄉日報)


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