關於開展企業研發經費投入2019年度補助和2020年度預補助申報工作的通知
各設區市科技局、財政局，平潭綜合實驗區管委會社會事業局、財政金融局，各有關單位：
為落實《福建省企業研發經費分段補助實施辦法（試行）》（閩政〔2017〕8號）、《福建省人民政府關於進一步推進創新驅動發展七條措施的通知》（閩政〔2018〕19號）以及福建省人民政府專題會議《關於研究科技有關工作的紀要》（〔2020〕13號）精神和按照《福建省企業研發經費分段補助實施細則(修訂)》（閩科計〔2018〕14號），以下簡稱《實施細則》）要求，決定啟動企業研發經費投入2019年度補助和2020年度預補助申報工作，現將有關事項通知如下：
一、申報對象和補助類型
(一)2019年度補助（清算）
全省規模以上企業和規模以下高新技術企業，其當年度研發經費內部支出應達到50萬元（含）以上。
對企業年產值在5000萬元以上、稅收1000萬元以上且研發經費內部支出佔主營業務收入比重超過5%的高研發投入企業。在享受已有研發經費分段補助政策基礎上，按其研發經費內部支出超出上一年度的增量部分，再給予10%比例的績效獎勵，最高可達500萬元，所需經費由省市縣三級按原有政策比例分擔。
（二）2020年度預補助
預補助分為年中研發經費預補助和高研發經費投入預補助。年中研發經費預補助僅限於上一年度研發經費1億元（含）以上的企業申報，按上年度核定補助額實行預補助;高研發經費投入預補助僅限於在本年度出現的單項研發經費投入1000萬元以上的企業申報，可採用“一事一議”方式，隨時申請預補助經費。
二、申報程序
申請企業登陸“福建省科技創新平臺及機構管理系統”
(網址http://xmgl.kjt.fujian.gov.cn/loginSignout.do），根據補助類型，通過申報系統在線填報《福建省企業研發經費投入年度補助申請表（清算）》或《福建省企業研發經費投入年中預補助申請表》或《福建省高研發經費投入企業預補助申請表》，並上傳企業營業執照和相關補助佐證材料，其中：
（一）研發經費投入分段補助企業申報時根據實際情況提供含有研發支出科目的2019年度審計報告或研發費用專項審計報告為佐證材料；無研發費用相關內容審計報告的企業必須提供研發費用支出相關賬目等相關佐證材料；企業未設立研發支出科目的，將不予以申報分段補助。
1.已納入國家統計局企業（單位）研發活動統計報表制度的規模以上企業必須提供上一年度核定報國家統計部門的《企業研發活動及相關情況表》，如統計數據少於審計報告時，以統計數據進行申報。
2.規模以下高新技術企業可提供2019年企業申報高新技術企業時專項審計報告出具的年度研發經費支出額為佐證材料。
（二）年中研發經費預補助申報企業需提供上一年度核定研發補助經費及核定補助金額；高研發經費投入預補助申報企業以所得稅歸屬地科技部門認定意見作為佐證材料。
上述佐證材料掃描上傳系統，不需要報送紙質材料。
三、申報時間
（一）4月1日－4月30日企業登陸“福建省科技創新平臺及機構管理系統”，完成申報工作。申報單位未按期提交申請表的視為放棄申請，申報截止時間後將不能提交（申報單位主動撤回不算已提交；主管單位初審退回修改的申請表可視為項目已提交，申報截止時間後申請表可繼續提交）。
（二）5月31日前企業所得稅歸屬地科技部門完成受理審核。
（三）7月31日前各設區市科技部門及平潭綜合實驗區社會事業局組織“第三方”評估機構完成本地區申報企業研發投入分段補助資金評估，企業所得稅歸屬地科技部門以“第三方”評估審核結果為依據完成公示及異議處理，公示後對企業在“福建省科技創新平臺及機構管理系統”申報不一致的補助金額進行修改，通過系統打印轄區企業補助清算數據統一報送至設區市科技主管部門彙總。
（三）8月15日前各設區市科技和財政主管部門上報《福建省企業研發經費投入分段補助清算表》（附表1）。
（四）9月15日前，省財政廳聯合省科技廳下達清算文件，補助資金省、市、縣三級財政按規定比例承擔，各地財政配套補助資金限期撥付。
四、其他事項
（一）各級科技管理部門要迅速組織發動，廣泛進行宣傳，深入企業做好政策解讀。
（二）獲得2019年度研發經費投入預補助資金的企業，在申報企業研發經費投入2019年度補助時需進行清算。
（三）按照《政府購買對企業研發投入經費補助第三方評估服務暫行辦法》要求，由設區市（廈門市除外）科技部門及平潭綜合實驗區社會事業局（以下簡稱購買主體）通過政府購買服務方式，將本地區申報企業研發投入分段補助資金的評估工作委託給第三方機構（以下稱承接主體）承擔。第三方機構重點核實企業提供的佐證材料，評估企業研發投入經費及補助數額，根據需要到企業現場核實評估。
附件：
1.福建省企業研發經費投入分段補助清算表
2.福建省高研發經費投入企業所得稅歸屬地科技部門認定意見
福建省科學技術廳
福建省財政廳
福建省統計局
2020年3月25日
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