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河源市住房公積金2019年年度報告

根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關於健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)的規定,經住房公積金管理委員會審議通過,現將河源市住房公積金2019年年度報告公佈如下:
一、機構概況

(一) 住房公積金管理委員會:

河源市住房公積金管理委員會有25名委員,2019年召開0次會議,審批通過的事項主要包括:(《2018年住房公積金歸集、使用及增值收益使用計劃執行情況的報告》、《2018年年度報告》、《河源市2019年住房公積金歸集、使用及增值收益使用計劃的報告》)。

(二)住房公積金管理中心:

河源市住房公積金管理中心為不以營利為目的的參公管理事業單位,設 4個科(處),0個管理部,6個分中心。從業人員99人,其中,在編58人,非在編 41人。
二、業務運行情況

(一)繳存:

2019年,新開戶單位535家,實繳單位2868家,淨增單位224家;新開戶職工2.48萬人,實繳職工17.95萬人,淨增職工2.90萬人;繳存額27.70億元,同比增長36.07 %。2019年末,繳存總額162.48 億元,比上年末增加20.55%;繳存餘額51.58億元,比上年末增加17.01 %。

受委託辦理住房公積金繳存業務的銀行6家,比上年增加1家。

(二)提取:

2019年,提取額20.20億元,同比增加28.10%;佔當年繳存額的72.93%,比上年減少4.54個百分點。2019年末,提取總額110.90億元,比上年末增加22.27%。

(三)貸款:

1.個人住房貸款:個人住房貸款最高額度40.00萬元,其中,單繳存職工最高額度30.00萬元,雙繳存職工最高額度40.00萬元。

2019年,發放個人住房貸款3144筆9.36億元,同比分別增長42.20%、增長47.32%。

其中,市中心發放個人住房貸款1163筆3.8億元,源城區分中心發放個人住房貸款235筆0.73億元,東源縣分中心發放個人住房貸款179筆0.52億元,紫金縣分中心發放個人住房貸款247筆0.62億元,龍川縣分中心發放個人住房貸款621筆1.74億元,和平縣分中心發放個人住房貸款493筆1.43億元,連平縣分中心發放個人住房貸款206筆0.52億元。

2019年,回收個人住房貸款4.55億元。其中,市中心1.77億元,源城區分中心0.27億元,東源縣分中心0.41億元,紫金縣分中心0.51億元,龍川縣分中心0.63億元,和平縣分中心0.52億元,連平分中心0.44億元。

2019年末,累計發放個人住房貸款3.78萬筆73.23億元,貸款餘額39.13億元,分別比上年末增加9.08%、增加14.65%、增加13.99%。個人住房貸款餘額佔繳存餘額的75.85%,比上年末減少2.01個百分點。

受委託辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家,比上年增加1家。

2.住房公積金支持保障性住房建設項目貸款:2019年,發放支持保障性住房建設項目貸款0.00億元,回收項目貸款0.00億元。2019年末,累計發放項目貸款0.00億元,項目貸款餘額0.00億元。

(四)購買國債:

2019年,購買(記賬式、憑證式)國債0.00億元,(兌付、轉讓、收回)國債0.00億元。2019年末,國債餘額0.00億元,比上年末增加0.00億元。

(五)融資:

2019年,融資0.00億元,歸還0.00億元。2019年末,融資總額0.00億元,融資餘額0.00億元。

(六)資金存儲:

2019年末,住房公積金存款13.32億元。其中,活期0.45億元,1年(含)以下定期2.45億元,1年以上定期9.21億元,其他(協定、通知存款等)1.21 億元。

(七)資金運用率:

2019年末,住房公積金個人住房貸款餘額、項目貸款餘額和購買國債餘額的總和佔繳存餘額的75.85%,比上年末減少2.01個百分點。
三、主要財務數據

(一)業務收入:

2019年,業務收入15290.13萬元,同比增長24.87%。其中,市中心5938.71萬元,源城分中心1004.42萬元,東源分中心1381.28萬元,紫金縣分中心1465.70萬元,龍川縣分中心2886.43萬元,和平縣分中心1460.15萬元,連平縣分中心1153.44萬元;存款利息3774.13萬元,委託貸款利息11493.57萬元,國債利息0.00萬元,其他22.43萬元

(二)業務支出:

2019年,業務支出7173.87萬元,同比下降2.18%。其中,市中心3129.51萬元,源城區分中心535.79萬元,東源縣分中心515.29萬元,紫金縣分中心811.94萬元,龍川縣分中心1000.73萬元,和平縣分中心611.15萬元,連平縣分中心569.46萬元;支付職工住房公積金利息6192.76萬元,歸集手續費536.18萬元,委託貸款手續費444.89萬元,其他0.04萬元。

(三)增值收益:

2019年,增值收益8116.27萬元,同比增長65.27%。其中,市中心2809.20萬元,源城區分中心468.62萬元,東源縣分中心865.99萬元,紫金縣分中心653.77萬元,龍川縣分中心1885.70萬元,和平縣分中心849.01萬元,連平縣分中心583.98萬元;增值收益率18.88 %,比上年增加17.71個百分點。

(四)增值收益分配:

2019年,提取貸款風險準備金475.00萬元,其中:其中,市中心55萬元,紫金縣分中心420萬元;提取管理費用2500.00萬元,其中,市中心1085.51萬元,源城區分中心342.9萬元,東源縣分中心255.65萬元,紫金縣分中心207.2萬元,龍川縣分中心132.5萬元,和平縣分中心359.5萬元,連平縣分中心116.74萬元;提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金5141.27萬元,其中,市中心1668.71萬元,源城區分中心125.72萬元,東源縣分中心610.31萬元,紫金縣分中心26.57萬元,龍川縣分中心1753.20萬元,和平縣分中心489.52萬元,連平縣分中心467.24萬元。

2019年,上交財政管理費用1500.00萬元,其中:市中心上繳1500萬元。上繳財政城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金162.23萬元,其中:龍川分中心上繳162.23萬元。

2019年末,貸款風險準備金餘額6592.10萬元。累計提取城市廉租住房(公共租賃住房)建設補充資金16346.89萬元。

(五)管理費用支出:

2019年,管理費用支出1340.30萬元,同比下降63.73%。其中,人員經費938.03萬元,公用經費259.92萬元,專項經費142.35萬元。

市中心管理費用支出332.25萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為220.89萬元、33萬元、78.36萬元;源城區分中心管理費用支出220.02萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為183.97萬元、28.05萬元、8萬元;東源縣分中心管理費用支出147.05萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為96.69萬元、7.93萬元、42.43萬元;紫金縣分中心管理費用支出187.16萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為129.35萬元、53.75萬元、4.06萬元;龍川縣分中心管理費用支出128.78萬元,其中,人員、公用專項經費分別為40.39萬元、88.39萬元、0萬元;和平縣分中心管理費用支出208.30萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為190萬元、8.8萬元、9.5萬元;連平縣分中心管理費用支出116.74萬元,其中,人員、公用、專項經費分別為76.74萬元、40萬元、0萬元。


四、資產風險狀況

(一)個人住房貸款:

2019年末,個人住房貸款逾期額1048.03萬元,逾期率2.6784‰。其中,市中心0.9927‰,源城分中心0‰,東源分中心0.9204‰,紫金分中心2.2429‰,龍川分中心6.3832‰,和平分中心4.1489‰,連平分中心7.0238‰。

個人貸款風險準備金按(貸款餘額或增值收益)的1.00%提取。2019年,提取個人貸款風險準備金475.00萬元,使用個人貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元。2019年末,個人貸款風險準備金餘額6592.10萬元,佔個人住房貸款餘額的1.68%,個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金餘額的比率為15.90%。

(二)支持保障性住房建設試點項目貸款:

2019年末,逾期項目貸款0.00萬元,逾期率0‰。

項目貸款風險準備金按貸款餘額的0.00%提取。2019年,提取項目貸款風險準備金0.00萬元,使用項目貸款風險準備金核銷呆壞賬0.00萬元,項目貸款風險準備金餘額0.00萬元,佔項目貸款餘額的0.00%,項目貸款逾期額與項目貸款風險準備金餘額的比率為0.00%。


五、社會經濟效益

(一)繳存業務:

2019年,實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長8.47%、增長19.30%和增長36.07%。

繳存單位中,國家機關和事業單位佔49.58%,國有企業佔11.12%,城鎮集體企業佔0.63%,外商投資企業佔0.91%,城鎮私營企業及其他城鎮企業佔17.57%,民辦非企業單位和社會團體佔1.95%,其他佔18.24%。

繳存職工中,國家機關和事業單位佔41.63%,國有企業佔11.68%,城鎮集體企業佔0.81%,外商投資企業佔8.29%,城鎮私營企業及其他城鎮企業佔15.20 %,民辦非企業單位和社會團體佔1.85%,其他佔20.54%;中、低收入佔97.49%,高收入佔2.51%。

新開戶職工中,國家機關和事業單位佔21.39%,國有企業佔14.84%,城鎮集體企業佔0.82%,外商投資企業佔14.72%,城鎮私營企業及其他城鎮企業佔28.64%,民辦非企業單位和社會團體佔3.72%,其他佔15.87%;中、低收入佔99.54%,高收入佔0.46%。

(二)提取業務:

2019年,5.77萬名繳存職工提取住房公積金20.20億元。

提取金額中,住房消費提取佔69.48%(購買、建造、翻建、大修自住住房佔25.30%,償還購房貸款本息佔43.78%,租賃住房佔0.40%,其他佔0.00%);非住房消費提取佔30.52%(離休和退休提取佔9.86%,完全喪失勞動能力並與單位終止勞動關係提取佔3.89%,出境定居佔0.57%,其他佔16.20%)。

提取職工中,中、低收入佔91.53%,高收入佔8.47%。

(三)貸款業務:

1.個人住房貸款:2019年,支持職工購建房82.45萬平方米,年末個人住房貸款市場佔有率(含公轉商貼息貸款)為6.42%,比上年末減少0.50個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款,可節約職工購房利息支出6456.17萬元。

職工貸款筆數中,購房建築面積90(含)平方米以下佔2.61%,90-144(含)平方米佔65.22%,144平方米以上佔32.17%。購買新房佔78.93%(其中購買保障性住房佔0.00%),購買二手房佔21.07%,建造、翻建、大修自住住房佔0.00%,其他佔0.00 %。

職工貸款筆數中,單繳存職工申請貸款佔25.99%,雙繳存職工申請貸款佔73.10%,三人及以上繳存職工共同申請貸款佔0.91%。

貸款職工中,30歲(含)以下佔31.66%,30歲-40歲(含)佔40.59%,40歲-50歲(含)佔24.00%,50歲以上佔3.75%;首次申請貸款佔85.84%,二次及以上申請貸款佔14.16%;中、低收入佔81.46%,高收入佔18.54%。

2.異地貸款:2019年,發放異地貸款0.00筆0.00萬元。2019年末,發放異地貸款總額1485.00萬元,異地貸款餘額234.56萬元。

3.公轉商貼息貸款:2019年,發放公轉商貼息貸款0.00筆0.00萬元,支持職工購建住房面積0.00萬平方米,當年貼息額0.00萬元。2019年末,累計發放公轉商貼息貸款0.00筆0.00萬元,累計貼息0.00萬元。

4.支持保障性住房建設試點項目貸款:2019年末,累計試點項目0.00個,貸款額度0.00億元,建築面積0.00萬平方米,可解決0.00戶中低收入職工家庭的住房問題。0.00個試點項目貸款資金已發放並還清貸款本息。

(四)住房貢獻率:

2019年,個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為84.45%,比上年減少9.47個百分點。
六、其他重要事項

(一)當年機構及職能調整情況、受委託辦理繳存貸款業務金融機構變更情況

2019年無機構和職能調整情況,受委託辦理繳存貸款業務的金額機構增加一家。

(二)當年住房公積金政策調整及執行情況

1、2019年繳存政策調整情況。根據本市統計部門公佈的2018年城鎮非私營單位在崗職工月平均工資情況,印發了《關於做好2019-2020年度住房公積金繳存調整有關工作的通知》(河公積〔2019〕38號),職工住房公積金繳存基數調整為2018年度職工個人月平均工資。繳存基數不低於本市最低工資標準1410元(繳存標準最低不低於142元),不高於本市統計部門公佈的2018年城鎮非私營單位在崗職工月平均工資的3倍,即17235元(繳存標準最高不超過4136元)。單位及個人的住房公積金繳存比例下限各為5%,上限為12%。另根據住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、人民銀行等四部委《關於規範和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》(建金〔2016〕74號)精神,因生產經營困難導致繳存困難的企業,經本單位職工代表大會或工會討論通過,可向繳存所在地公積金中心申請降低繳存比例至5%以下。

2、2019年提取政策調整情況。2019年,沒有對住房公積金提取政策調整的情況。

3、2019年個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整情況。2019年,沒有對個人住房貸款最高貸款額度、貸款條件等貸款政策調整的情況。

4、2019年住房公積金存貸款利率執行標準。2019年,沒有對住房公積金存貸款利率執行標準調整的情況。

(三)當年服務改進情況

1、進駐政務服務大廳。源城區、東源縣、和平縣、紫金縣、連平縣住房公積金管理中心進駐縣(區)政務服務大廳集中辦理業務。

2、升級改造業務大廳。龍川縣住房公積金管理中心完成業務大廳改造,設置了自助查詢終端和自動叫號系統,配備了等候休息座椅、飲水機、書寫臺和意見箱等服務設施,張貼和放置住房公積金政策規定、業務流程、服務熱線等宣傳和服務資料,營造整潔美觀、秩序良好的服務環境。

3、開通住房公積金貸款對沖還貸業務。2019年4月1日起,實施住房公積金委託代扣衝還貸款業務政策,職工可以用個人住房公積金直接衝還公積金按揭貸款。

4、接入國家政務服務平臺和支付寶。住建部在全國住房公積金數據平臺基礎上開發了手機公積金微信小程序,並接入國家政務服務平臺和支付寶,我市職工可以通過該渠道查詢到繳存和貸款信息。

(四)當年信息化建設情況

1、河源市住房公積金信息管理系統在縣區上線。2019年2月20日,河源市住房公積金信息管理系統在縣區上線運行,全市統一使用一套系統辦理業務,全市實現了“統一數據標準、統一結算應用、統一業務管理、統一財務核算”,我市公積金管理進入信息化管理。

2、住房公積金綜合服務平臺通過省住建廳驗收。根據住建部《關於加快建設住房公積金綜合服務平臺的通知》(建金[2016]14號)要求,我市在建設住房公積金信息管理系統時,同步建設了住房公積金綜合服務平臺,開通了網站、網廳、微信公眾號、手機APP、12329住房公積金服務熱線、短信、自助查詢機等7個渠道,並結合渠道特點,開通了相應業務查詢、辦理功能。2019年2月22日,按照住建部、省住建廳關於建設住房公積金綜合服務平臺標準,我市住房公積金綜合服務平臺通過了省住建廳住房公積金綜合服務平臺檢查驗收組的驗收。

3、住房公積金“雙貫標”工作通過住建部驗收。按照住建部、省住建廳關於貫徹住房公積金基礎數據標準、接入住房公積金結算應用系統要求,住建部、省住建廳組成住房公積金貫標工作聯合檢查驗收組,於2019年2月28日對我市住房公積金“雙貫標”工作進行了驗收。在聽取彙報、現場檢查和問詢答疑後,檢查驗收組對該項工作給予充分肯定,認為我市住房公積金系統數據庫符合住建部發布的《住房公積金基礎數據標準》,業務系統通過住房公積金結算應用系統,與受託銀行實現了實時結算,相關功能基本完整,相關文檔資料基本齊全,一致同意通過雙貫標驗收。

4、完成河源市住房公積金信息系統建設項目驗收。2019年4月10日,市政數局組織專家對河源市住房公積金信息系統建設項目進行了驗收,驗收組一致認為項目已經按照標書和合同要求完成建設,同意通過驗收。

5、接入全國住房公積金數據平臺。為貫徹落實國務院關於個人所得稅改革信息共享工作部署,住建部建設了全國住房公積金數據平臺。2019年4月22日,我市住房公積金管理系統成功接入,每天將公積金繳存、提取、貸款、財務、政策等數據全量上報,可與稅務部門進行對接,便於稅務部門核實繳存職工個稅申報情況,讓我市公積金貸款的繳存職工享受到了個稅抵扣優惠政策。

6、接入“市民之窗”服務平臺。按照市政數局要求,公積金系統於2019年4月底接入了“市民之窗”服務平臺,繳存職工可以在“市民之窗”查詢公積金繳存、貸款、還款等信息,同時,為進一步服務市民,市中心一樓業務大廳也放置了一臺“市民之窗”自助服務終端,市民也可以來市中心辦理參保證明打印、完稅證明打印、非稅業務繳費、個稅清單打印、社保清單打印等共47個服務功能,特別是房產在市區的職工可以到市中心業務大廳通過掃描身份證和刷臉驗證後查詢打印房產證明。

7、完成公積金系統三級等保測評工作。為確保公積金系統運行安全、穩定,從2019年7月開始至9月底,由系統承建公司委託有專業資質的第三方,對公積金系統開展了三級等保測評工作,對系統存在的安全漏洞進行了修復,進一步加強了公積金系統安全防護。

8、印發了《河源市住房公積金管理中心信息系統運行安全管理規定》等17個信息安全管理制度。為加強住房公積金網絡安全和信息化建設工作,建立健全網絡安全和信息化建設體制,進一步加強網絡與信息安全保障能力,切實保障中心網絡與信息安全,不斷提升網絡與信息突發事件協調處置能力,2019年10月31日,印發了《河源市住房公積金管理中心信息系統運行安全管理規定》等17個信息安全管理制度,為我市信息系統管理提供了制度保障。

9、接入了粵港澳大灣區住房公積金信息共享平臺。為實現廣東省住房公積金行業內、以及公積金與其他政務部門數據共享的需求,統一公積金行業數據服務標準和內容,讓“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”優質服務普惠全省繳存職工,省住建廳組織建設了粵港澳大灣區住房公積金信息共享平臺。按照省住建廳工作的部署和時間要求,我市公積金系統於2019年11月底接入共享平臺,實現了我市與省內各市住房公積金信息共享,避免了職工來回兩地跑,大大方便了職工辦理業務,提高公積金中心辦事效率和服務水平。

10、直連接入全國住房公積金異地轉移接續平臺。根據省住建廳《轉發住房城鄉建設部住房公積金監管司關於加快推進全國住房公積金轉移接續平臺直連工作的通知》要求,中心組織建設了全國住房公積金異地轉移接續平臺直連繫統,於2019年12月23日直連接入全國住房公積金異地轉移接續平臺,我市住房公積金異地轉移業務均在公積金系統直接辦理,大大提高了辦事效率,實現了轉入、轉出業務的自動審核以及業務信息與資金信息的自動匹配,同時實現數據接收處理和系統對接的自動化,進一步減少人工干預環節,降低操作風險,確保資金安全。

(五)當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況

2019年河源市住房公積金管理中心1名職工獲記三等功一次,9名職工獲嘉獎一次。

(六)當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況

2019年沒有違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況。

(七)當年對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等

2019年沒有對住房公積金管理人員違規行為的糾正和處理情況等。

(八)其他需要披露的情況

沒有其他需要披露的情況。

2020年3月30日

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