榆林市榆陽區牛家梁鎮，地處毛烏素沙漠與黃土高原交接地帶，交通路網發達、工礦企業雜多、商品交易繁榮，導致人居環境整治任務重、難度大。近年來，該鎮積極響應黨中央號召，認真貫徹落實區委、區政府決策部署，打響了人居環境整治攻堅戰，提出在村級層面將村莊內部分為“規模種植區、清潔養殖區、宜居生活區、現代服務區”的治理思路，四措並舉實現村莊乾淨、整潔、有序，形成一戶一處景，一村一幅畫，一線一風光，一域一特色的大美格局。
向被動思想開刀。農村人居環境整治的主體是農民，重點、難點也在農民。如何改變長期以來形成的不講衛生陋習，變“被動整治”為“我要整治”，該鎮多策並舉。一方面，從開辦“農民夜校”以來，就把人居環境整治作為重要內容，持續向農民群眾宣傳人居環境整治為什麼要開展以及如何開展，充分利用村口大喇叭、流動小喇叭不間斷宣傳，提高群眾的認同感和參與度。另一方面，開展“小手拉大手”活動，通過學生帶動家長行動起來；設立紅黑榜，表彰獎勵“環境衛生整治示範戶”“最美環衛工人”，曝光髒亂差反面典型；把積極配合開展農村人居環境整治作為入黨、當兵、享受政府補助等先決條件，倒逼群眾自覺打掃衛生。
從補齊短板發力。補齊規劃短板。村莊內部按照規模種植區、清潔養殖區、宜居生活區、現代服務區“四區分離、有機聯動”模式，優化村莊空間功能佈局，通過長期堅持，從根本上解決村莊佈局無序、亂修亂建問題。今年，全面推開“一小組一圈舍”“一夥場一圈舍”，實現人畜分離。補齊基礎設施短板。一是全面推進“一戶一田”，跟進挖渠排澇，鋪設管道，建設高標準農田，打造統一規劃的產業風景線；二是在謝家坬、常樂堡、郭傢伙場、高傢伙場、趙元灣整村推進廁所革命，謝家坬、牛家梁、郭傢伙場、城大圪堵、什拉灘爭取完成汙水管網併入城市汙水管網系統，繼續整村推進“三改合一”；三是繼續推進划行規市，實施大夥場村集鎮改造、謝家坬沿街修理門市搬遷、破爛廠集中、建設牛家梁蔬菜批發市場和畜產品交易市場“五大行動”，徹底解決髒亂差現象；四是踐行綠色理念，推廣政府購買服務、大戶造林模式，在房前屋後、道路兩邊、裸露地表全面開展綠化，建設園林村莊。補齊背角旮旯短板。在全鎮範圍內，全方位、無死角開展環境衛生大整治，結合宅基地改革，拆除廢舊房屋、廁所、圈舍、彩鋼房，置換建設用地發展現代農業。
用壓實責任推進。牛家梁鎮按照“分片劃分，責任到人”的原則，每個村由一名副職領導、駐村幹部、村幹部具體領導負責，鄉賢、黨員、人大代表、志願者、在家大學生髮揮帶頭表率作用，帶動群眾一起動手、全員參與。嚴格落實“周清掃、周檢查、周通報、周整改”制度，組織鎮村幹部到各個村互相觀摩、互相評比，紀檢書記跟進問責，形成級級有責任、層層抓落實的責任體系和人人參與農村人居環境整治、人人愛護環境的良好社會氛圍。
以長效機制護航。按照“上級補一些、企業出一些、村民自籌一些”的原則，解決環衛經費短缺問題，配齊垃圾桶、垃圾箱、垃圾轉運車，落實“戶分類、村收集、鎮轉運、區處理”的垃圾處理模式；修訂完善各村村規民約，明確村民維護村莊環境衛生責任，嚴格落實農戶、商戶門前“三包”制度；結合新時代文明實踐活動，積極開展移風易俗、倡導厚養薄葬、抵制鋪張浪費等宣傳活動，樹立文明鄉風。
牛家梁鎮運用系統思維、集成思維，深入開展村莊清潔行動，將立足交通便捷、資源富集、水源充足、環境優美的發展優勢，力爭把牛家梁鎮建成名副其實的榆林後花園、魚米之鄉、蛋奶蔬菜基地、物流服務樞紐，乾乾淨淨迎小康。（謝寧 袁彬）
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